ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-1185/19 от 02.10.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

№3а-1185/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 год город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Сидоренко В.В.

при секретаре судебного заседания Нагорной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

вступившим в законную силу решением Северского районного суда Краснодарского края от 12 декабря 2016 года удовлетворен административный иск < Ф.И.О. >1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Северского РО ССП Управления ФССП по Краснодарскому краю.

Суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РО ССП Управления ФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства <...>-ИП о взыскании с < Ф.И.О. >4 денег в пользу < Ф.И.О. >1 и в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства.

27 июня 2017 года < Ф.И.О. >1 обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов понесенных при рассмотрении указанного выше административного дела.

При этом, последний судебный акт, принятый по заявлению о взыскании судебных расходов принят 16 октября 2018 года судом апелляционной инстанции, административный истец полагает, что сроки рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов превышают разумные, чем нарушено его права на судопроизводство.

< Ф.И.О. >1 обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 76072,10 рублей.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что общая продолжительность судопроизводства по заявлению о взыскании судебных расходов составила 1 год 4 месяца 10 дней. По его мнению, данный срок превысил разумные сроки, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет. Обстоятельством, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, явилось необоснованные процессуальные действия суда.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >5 в судебном заседании, уточненные требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >6, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая их незаконными и необоснованными.

< Ф.И.О. >1, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Изучив материалы административного дела, административный иск, выслушав лиц, участвующих в деле, Краснодарский краевой суд находит административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) (часть 2 статьи 1); размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (часть 2 статьи 2).

Как следует из материалов административного дела <...>, административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Северского РО ССП Управления ФССП по Краснодарскому краю подано в Северский районный суд Краснодарского края 27 сентября 2016 года, которое судьей районного суда принято к своему производству 28 сентября 2016 года.

По административному делу 28 сентября 2016 года назначена подготовка на 07 октября 2016 года.

07 октября 2016 года определением Северского районного суда Краснодарского края приостановлено производство по настоящему административному делу до примирения сторон, сторонам установлен срок до 21 октября 2016 года.

24 октября 2016 года возобновлено производство по делу и назначено судебное заседание на 12 декабря 2016 года.

12 декабря 2016 года по административному делу вынесено решение, которым требования < Ф.И.О. >1 удовлетворены, решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Общая продолжительность судопроизводства по административному делу со дня поступления заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу составила 2 месяца и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доводы < Ф.И.О. >1 о том, что длительное рассмотрение заявления о взыскании судебных расходов понесенных при рассмотрении административного дела <...>/16 (1 год 4 месяца 10 дней) нарушает его право на судопроизводство в разумный срок не могут быть приняты во внимание, поскольку по смыслу статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб, заявлений о взыскании судебных расходов и др., таким образом, данные доводы основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку судебные акты вынесенные по рассмотрению вопроса о взыскании судебных расходов не являются итоговыми судебными решениями и не увеличивают общую продолжительность судопроизводства по гражданскому делу.

Доводы административного истца о необоснованности процессуальных действий суда не могут быть предметом проверки по данному делу в соответствии с Законом о компенсации.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание достаточность и эффективность действий суда, производимых в целях своевременного рассмотрения дела, и общую продолжительность судебного разбирательства по делу, срок судопроизводства по делу <...> не может быть признан неразумным.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Краснодарский краевой суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления < Ф.И.О. >1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Краснодарского краевого суд

В.В. Сидоренко