Гражданский кодекс часть 1

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Сухоруковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Важенина Юрия Ивановича к министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Правительству Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

7 декабря 2020 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Важенина Ю.И. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

В обоснование заявленных требований указано, что Важенину Ю.И. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенные в Малоярославецком районе Калужской области. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № преобразованы из земельного участка с кадастровым номером №; земельные участки с кадастровыми номерами № и № преобразованы из земельного участка с кадастровым номером №14. Апелляционным определением Калужского областного суда от 7 июня 2012 года признаны недействительными записи в ЕГРН в отношении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области возложена обязанность внести изменения в ЕГРН в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, заменив вид разрешенного использования с «для дачного строительства с правом возведения жилых домов» на «для ведения сельскохозяйственного производства». Однако кадастровый учет изменений был осуществлен только в 2019 году. Несвоевременное внесение изменений в кадастровый учет явилось следствием уплаты административным истцом налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает его права. В связи с изложенным, уточнив требования административного иска административный истец просит суд:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 841 724 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 7 июня 2012 года на период с 7 июня 2012 года по 14 января 2014 года включительно в размере 1 388 844,60 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 422 623 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Кудиново по состоянию на 15 января 2014 года на период с 15 января 2014 года по 31 декабря 2016 года включительно в размере 697 327,95 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 422 623 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Кудиново по состоянию на 1 января 2014 года на период с 1 января 2017 года по 23 августа 2017 года включительно в размере 1 010 068,97 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 419 101 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 15 января 2014 года на период с 15 января 2014 года по 31 декабря 2016 года включительно в размере 691 516,65 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 419 101 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 1 января 2017 года на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно в размере 1 001 651,39 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 420 869 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 24 августа 2017 года на период с 24 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно в размере 1 005 876,91 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 1754 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 24 августа 2017 года на период с 24 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно в размере 4 192,06 рублей;

датой подачи административного иска считать 1 декабря 2020 год.

Важенин Ю.И., будучи уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, его представитель Герасимова Н.Э. в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Представитель Правительства Калужской области Филонов А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска.

Административные ответчики министерство экономического развития Калужской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Правительство Калужской области, заинтересованные лица Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области, администрация муниципального района «Малоярославецкий район», администрация сельского поселения «Село Кудиново» Малоярославецкого района Калужской области, будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 13 августа 2008 года Важенину Ю.И. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» площадью 841 724 кв м, расположенный по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково (том 1 л.д. 80-81).

Постановлением муниципального образования сельского поселения «Село Кудиново» Малоярославецкого района Калужской области от 29 октября 2010 года № 23 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на вид «для дачного строительства с правом возведения жилых домов» (том 1 л.д. 148).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 27 июня 2008 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 700 282,48 рублей, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости в ЕГРН отсутствуют, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 27 июня 2008 года (том 1 л.д. 29).

Из письменных объяснений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 23 апреля 2021 года следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 700 282,48 рублей определена 2 июня 2008 года в соответствии с п. 2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12 августа 2006 года № 222, путем умножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости 2,02 руб/кв.м, установленный постановлением Правительства Калужской области от 15 ноября 2007 года №301 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Калужской области». Данная стоимость применялась до 25 января 2012 года. Расчет кадастровой стоимости в виде бумажного документа не формировался (том 2 л.д. 204).

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Калужской области от 26 января 2012 года № в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 20 марта 2002 года № 52 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Калужской области» рассчитана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на дату, с которой допущена техническая ошибка в определении кадастровой стоимости 19 апреля 2008 года и составляет 639 710,24 рублей, удельный показатель кадастровой стоимости составляет 0,76 руб./кв.м (том 1 л.д. 150-151).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 26 января 2012 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 639 710,24 рублей, акт об утверждении кадастровой стоимости – б/н от 26 января 2012 года, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 26 января 2012 года (том 1 л.д. 30).

Определением судебной коллегией по гражданским делам Калужского областного суда от 7 июня 2012 года по делу по искам прокурора Малоярославецкого района Калужской области, поданным в интересах Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Калужской области, Важенину Ю.И., Белявцеву С.М. о признании недействительными записей в кадастре объектов недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним постановлено, в том числе:

решение Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2012 года отменить;

исковые требования прокурора Малоярославецкого района Калужской области, заявленные в интересах Российской Федерации, удовлетворить;

признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Бураково с кадастровым номером № (площадью 841 724 кв. м), правообладатель Важенин Ю.И.;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о виде разрешенного использования указанных земельных участков, заменив вид разрешенного использования с «для дачного строительства с правом возведения жилых домов» на «для ведения сельскохозяйственного производства» (том 1 л.д. 67-73).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 3 ноября 2015 года по заявлению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» разъяснено определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 7 июня 2012 года, что названное постановление является основанием для внесения федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в государственный кадастр недвижимости изменений в части сведений о виде разрешенного использования указанных в определении земельных участков.

15 января 2014 года на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 419 101 кв. м и № площадью 422 623 кв. м, образованные путем преобразования из земельного участка с кадастровым номером № площадью 841 724 кв. м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилых домов».

Актом ФБУ «Кадастровая палата» по Калужской области от 16 января 2014 года на основании приказа министерства экономического развития по Калужской области от 4 сентября 2013 года № 932-П утверждена кадастровая стоимость названных земельных участков: кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 166 060 389,23 рублей; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 167 455 911,29 рублей (том 1 л.д. 154-155).

Согласно выписок из ЕГРН по состоянию на 15 января 2014 года, на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № 932-П от 4 сентября 2013 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 166 060 389,23 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 167 455 911,29 рублей, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 15 января 2014 года (том 1 л.д. 31,32).

Приложением № 2 к приказу министерства экономического развития Калужской области от 4 сентября 2013 года № 932-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Калужской области» утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам (городским округам) Калужской области, который составляет 396,23 руб/кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета 6 февраля 2014 года, имеет статус «архивный» (том 2 л.д. 2 оборот).

24 августа 2017 года на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 420 869 кв. м и № площадью 1754 кв. м, образованные путем преобразования из земельного участка с кадастровым номером № площадью 422 623 кв. м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилых домов».

Актом ФБУ «Кадастровая палата» по Калужской области от 25 августа 2017 года на основании приказа министерства экономического развития по Калужской области от 4 сентября 2013 года № 932-П утверждена кадастровая стоимость названных земельных участков: кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 166 760 923,87 рублей; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 694 987,42 рублей (том 1 л.д. 160).

Согласно выписок из ЕГРН по состоянию на 24 августа 2017 года, на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № 932-П от 4 сентября 2013 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 166 760 923,87 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 694 987,42 рублей, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 25 августа 2017 года (том 1 л.д. 33,34).

Земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета 13 февраля 2018 года, имеет статус «архивный» (том 2 л.д. 3).

Из письменных объяснений, изложенных в отзыве ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области следует, что на момент снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета его вид разрешенного использования был «для дачного строительства с правом возведения жилых домов», в связи с чем данный вид разрешенного использования был унаследован образованными из него земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №

Изменения в кадастровый учет в части вида разрешенного использования внесены 19 апреля 2019 года, что следует из материалов кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами №, №; № (том 1 л.д. 156, 162, 164).

Актом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 17 апреля 2019 года в связи с изменением вида разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» на основании приказа министерства экономического развития Калужской области № 1036-п от 17 октября 2016 года определена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и составляет 1 001 651,39 рублей, № составляет 1 005 876,91 рублей, № составляет 4 192,06 рублей.

Таким образом, оспариваемая Важениным Ю.И. кадастровая стоимость на момент его обращения в суд с настоящим административным иском является архивной.

Как следует из представленных налоговым органом пояснений и сведений, налоговым уведомлением №437977 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2012 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 1 700 282 рубля) в размере 5 100,85 рублей, установлен срок для уплаты до 1 ноября 2013 года. Указанный налог оплачен 11 июля 2014 года (том 2 л.д. 41, 36 оборот).

Налоговым уведомлением №872070 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2013 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 1 700 282 рубля) в размере 5 101 рублей, установлен срок для уплаты до 5 ноября 2014 года. Указанный налог оплачен 6 октября 2014 года (том 2 л.д. 42, 36 оборот).

Налоговым уведомлением №605355 от 16 мая 2015 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2014 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 1 700 282 рубля) в размере 5 101 рублей, установлен срок для уплаты до 1 октября 2014 года. Указанный налог оплачен 21 октября 2015 года (том 2 л.д. 43-44, 36 оборот).

В связи с уменьшением кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № за 2013 и 2014 годы (на 1 января 2013 год и 1 января 2014 год кадастровая стоимость составляет 639 710,24 рублей) налоговым органом произведено уменьшение начислений по налогу за данные периоды: за 2013 год в сумме 3 182 рубля (количество месяцев владения в году - 12). За 2014 год в сумме 265 рублей (количество месяцев владения в году -1) (том 2 л.д. 36 оборот-37).

Налоговым уведомлением №74267650 от 23 сентября 2017 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2014 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 060 389 рубля) в размере 228 333 рублей, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2014 года. Указанный налог оплачен 12 декабря 2017 года (том 2 л.д. 47-49, 37).

Налоговым уведомлением №60088096 от 25 сентября 2016 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2015 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 060 389 рубля) в размере 249 091 рублей, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2016 года. Указанный налог оплачен 23 марта 2017 года (том 2 л.д. 45-46, 37).

Налоговым уведомлением №74267650 от 23 сентября 2017 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № 2016 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 060 389 рубля) в размере 249 091 рубль, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2017 года. Указанный налог оплачен 12 декабря 2017 (также 15 ноября 2018 года осуществлен перерасчет за 2016 год) (том 2 л.д. 47-49, 37 оборот).

Налоговым уведомлением №72356639 от 30 августа 2018 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2017 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 060 389 рубля) в размере 331 645 рублей, установлен срок для уплаты до 3 декабря 2018 года. Указанный налог оплачен 15 ноября 2018 года (том 2 л.д. 50-52, 37 оборот).

Налоговым уведомлением №75168928 от 23 августа 2019 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2018 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 060 389 рубля) в размере 331 645 рублей, установлен срок для уплаты до 2 декабря 2019 года. Указанный налог оплачен 28 ноября 2019 года (том 2 л.д. 53-54, 37 оборот-38).

Налоговым уведомлением №74267650 от 23 сентября 2017 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2014 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 167 455 911 рублей) в размере 230 252 рубля, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2017 года. Указанный налог оплачен 12 декабря 2017 года (том 2 л.д. 47-49, 38).

Налоговым уведомлением №60088096 от 25 сентября 2016 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2015 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 167 455 911 рублей) в размере 251 184 рубля, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2016 года. Указанный налог оплачен 23 марта 2017 года (том 2 л.д. 45-46, 37, 38 оборот).

Налоговым уведомлением №74267650 от 23 сентября 2017 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2016 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 167 455 911 рублей) в размере 251 184 рубля, установлен срок для уплаты до 1 декабря 2017 года. Указанный налог оплачен 12 декабря 2017 года (15 ноября 2018 года осуществлен перерасчет за 2016 год) (том 2 л.д. 47-49, 38 оборот).

Налоговым уведомлением №72356639 от 30 августа 2018 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2017 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 167 455 911 рублей) в размере 233 275 рублей, установлен срок для уплаты до 3 декабря 2018 года. Указанный налог оплачен 15 ноября 2018 года (том 2 л.д. 50-52, 38 оборот).

Налоговым уведомлением №72356639 от 30 августа 2018 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2017 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 760 923 рубля) в размере 111 174 рубля, установлен срок для уплаты до 3 декабря 2018 года. Указанный налог оплачен 15 ноября 2018 года (том 2 л.д. 50-52, 38 оборот-39).

Налоговым уведомлением №75168928 от 22 августа 2019 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2018 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 166 760 923 рубля) в размере 333 522 рубля, установлен срок для уплаты до 2 декабря 2019 года. Указанный налог оплачен 28 ноября 2019 года (том 2 л.д. 53-54, 39).

Налоговым уведомлением №72356639 от 30 августа 2018 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № за 2017 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 694 987 рублей) в размере 463 рубля, установлен срок для уплаты до 3 декабря 2018 года. Указанный налог оплачен 15 ноября 2018 года (том 2 л.д. 50-52, 39).

Налоговым уведомлением №75168928 от 22 августа 2019 Важенину Ю.И. исчислен к уплате земельный налог по земельному участку с кадастровым номером 40:13:010812:167 за 2018 год исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости равной 694 987 рублей) в размере 1 390 рублей, установлен срок для уплаты до 2 декабря 2019 года. Указанный налог оплачен 28 ноября 2019 года (том 2 л.д. 53-54, 39 оборот).

Решением Калужского областного суда от 22 июня 2018 года Важенину Ю.И. разъяснено право на приведение разрешенного использования земельных участков в соответствии с обстоятельствами, установленными в определении судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 7 июня 2012 года, а также дальнейшее оспаривание кадастровой стоимости в сторону ее уменьшения.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 25 мая 2017 г. № 1053-О указал, что часть пятая статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определяющая правовые последствия, наступающие в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сама по себе не ограничивает граждан в судебной защите их прав, гарантируемой статьей 46 части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и предусмотренной в том числе нормами гражданского законодательства и правилами административного судопроизводства. При этом пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» - как следует из его содержания - также не исключает возможности оспаривания архивной кадастровой стоимости, если она подлежит применению в деле заинтересованного лица.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для пересмотра архивной кадастровой оценки объектов недвижимости имеет факт: затрагивает ли это обстоятельство права и обязанности заинтересованных лиц и подлежит ли она применению.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11518454036910, сформированному официальным сайтом Почты России, Важениным Ю.И. заказное письмо с настоящим административным иском направлено в суд 2 декабря 2020 года.

Таким образом, в данном случае затрагиваются права административного истца в связи с необходимостью уплаты земельного налога за

земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 15 января 2014 года на период с 15 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, поскольку земельный налог за 2014 и за 2016 год был оплачен 12 декабря 2017 года;

земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2014 года на период с 1 января 2017 года по 23 августа 2017 года, поскольку земельный налог за 2017 год оплачен 15 ноября 2018 года;

земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2017 года на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, поскольку земельный налог за 2017 год оплачен 15 ноября 2018 года, за 2018 год оплачен 28 ноября 2019 года;

земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 24 августа 2017 года на период с 24 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года, поскольку земельный налог за 2017 год оплачен 15 ноября 2018 года, за 2018 год – 28 ноября 2019 года;

В связи с чем требования административного иска, с учетом представленного сторонами по делу расчета, в указанной части подлежат удовлетворению.

Учитывая, что с настоящим административным иском административный истец обратился в суд 2 декабря 2020 года, а оплата земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № за 2012 год произведена 11 июля 2014 года, за 2013 год – 6 октября 2014 года, за 2014 год – 21 октября 2015 года, за земельные участки с кадастровыми номерами № и № за 2015 год оплата произведена 23 марта 2017 года, суд приходит к выводу, что права административного истца, в связи с необходимостью произведения зачета или возврата излишне уплаченного налога не затрагиваются, так как такое заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. В связи с чем в указанной части требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска Важенина Юрия Ивановича удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 422 623 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Кудиново по состоянию на 15 января 2014 года на период с 15 января 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно и с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года включительно в размере 697 327,95 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 422 623 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Кудиново по состоянию на 1 января 2014 года на период с 1 января 2017 года по 23 августа 2017 года включительно в размере 1 010 068,97 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 419 101 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 15 января 2014 года на период с 15 января 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно и с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года включительно в размере 691 516,65 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 419 101 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, сельское поселение «Село Кудиново», вблизи д. Бураково по состоянию на 1 января 2017 года на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно в размере 1 001 651,39 рублей;

В удовлетворении остальной части требования административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Евсютина

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июля 2021 года.