Решение № 3А-126/18 от 25.12.2018 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-126/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининградский областной суд в составе:

судьи областного суда Корнюшенкова Г.В.,

при секретаре – Корженко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительству Калининградской области, заинтересованные лица: Администрация городского округа «Город Калининград», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости,

УСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО ПЛЮС» и общество с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» (далее – ООО «ЭКО ПЛЮС», ООО «ФОРУМ», административные истцы) обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что являются собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных в одном торговом комплексе по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, проспект Мира, д. 31.

В соответствии со статьёй 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области 09 ноября 2017 года для данных объектов недвижимого имущества установлена кадастровая стоимость, которая составляет:

принадлежащих ООО «ФОРУМ»:

нежилого помещения 3, этаж: цокольный этаж № 1, Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1297, общая площадь 1027,8 кв.м, - 50255946 рублей 04 копейки;

нежилого помещения 13, этаж: Этаж № 4, кадастровый номер 39:15:111109:1300, общая площадь 313,4 кв.м, - 15324200 рублей 71 копейка;

принадлежащих ООО «ЭКО ПЛЮС»:

нежилого помещения 9, этаж: Этаж № 1, Этаж № 2, кадастровый номер 39:15:111109:1303, общая площадь 713,7 кв.м, - 34897517 рублей 69 копеек;

нежилого помещения 1ои, этаж: цокольный этаж № 1, Этаж № 1, Этаж № 2, Этаж № 3, Этаж № 4, кадастровый номер 39:15:111109:1307, общая площадь 137, 6 кв.м, - 6728174 рубля 91 копейка;

нежилого помещения 2, этаж: цокольный этаж № 1, Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1296, общая площадь 69,5 кв.м, - 3398315 рублей 09 копеек;

нежилого помещения 4, этаж: Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1298, общая площадь 50, 3 кв.м, - 2459499 рублей 99 копеек;

нежилого помещения 5, этаж: Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1299, общая площадь 64,3 кв.м, - 3144052 рубля 67 копеек;

нежилое помещения 6, этаж: Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1308, общая площадь 70,8 кв.м, - 3461880 рублей 70 копеек;

нежилого помещения 7, этаж: Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1301, общая площадь 71,6 кв.м, - 3500997 рублей 99 копеек;

нежилого помещения 8, этаж: Этаж № 1, кадастровый номер 39:15:111109:1302, общая площадь 70,5 кв.м, - 3447211 рублей 71 копейка;

нежилого помещения 10, этаж: Этаж № 2, кадастровый номер 39:15:111109:1304, общая площадь 22,0 кв.м, - 1075725 рублей 64 копейки;

нежилого помещения 11, этаж: Этаж № 3, кадастровый номер 39:15:111109:1305, общая площадь 26,4 кв.м, - 1290870 рублей 77 копеек.

Считая установленную кадастровую стоимость необоснованно завышенной, административные истцы обратились в экспертно-оценочную организацию – ИП Юдиной В.В. для оценки реальной рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно полученному Отчёту об оценке рыночной стоимости № от 19 октября 2018 года рыночная стоимость объектов недвижимого имущества составила:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297 – 18571900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300 – 5663000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303 – 12896200 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307 – 2486400 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296 – 1255800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298 – 908 900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299 – 1161900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308 – 1279300 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301 – 1293800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302 – 1274000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304 – 397500 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305 – 477000 рублей.

В связи с тем, что указанная кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административных истцов, поскольку влечёт необоснованное увеличение и неверное определение налоговых обязательств, в частности, по уплате налога на имущество, административные истцы 30 октября 2018 года обратились с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области.

Решениями Комиссии от 16 ноября 2018 года № 1342 – 1353 административным истцам было отказано в пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Руководствуясь положениями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные истцы просят суд: установить кадастровую стоимость объектов вышеуказанных объектов недвижимости, расположенных в торговом комплексе по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, проспект Мира, дом 31, на 09 ноября 2017 года в размере их рыночной стоимости, равной:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297 – 18571900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300 – 5663000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303 – 12896200 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307 – 2486400 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296 – 1255800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298 – 908 900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299 – 1161900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308 – 1279300 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301 – 1293800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302 – 1274000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304 – 397500 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305 – 477000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «ЭКО ПЛЮС» по доверенности - Русецкий П.В. и генеральный директор ООО «ФОРУМ» - Михеев А.С. поддержали административное исковое заявление и заявленные административными истцами требования в полном объёме.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительства Калининградской области, Администрации городского округа «Город Калининград», Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. От Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного заинтересованного лица.

С учётом мнения остальных участников процесса и положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ООО «ЭКО ПЛЮС» - Русецкого П.В. и генерального директора ООО «ФОРУМ» - Михеева А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и никем не оспаривается, что ООО «ФОРУМ» является собственником:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297, площадью 1027,8 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 3, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 декабря 2017 года (л.д. 41-46);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300, площадью 313,4 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 13, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 декабря 2017 года (л.д. 47-51).

Судом также установлено и никем не оспаривается, что ООО «ЭКО ПЛЮС» является собственником:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303, площадью 713,7 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 9, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 52-57);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307, площадью 137,6 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 1ои, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 58-66);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296, площадью 69,5 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 2, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 67-72);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298, площадью 50,3 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 4, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 73-77);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299, площадью 64,3 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 5, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 78-82);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308, площадью 70,8 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 6, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 83-87);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301, площадью 71,6 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 7, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 88-92);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302, площадью 70,5 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 8, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 93-97);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304, площадью 22,0 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 10, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 98-102);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305, площадью 26,4 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 11, что подтверждается нотариально заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 ноября 2017 года (л.д. 103-107).

Указанные нежилые помещения расположены в здании торгового комплекса.

В силу статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них определяется, как кадастровая стоимость имущества.

Кадастровая стоимость принадлежащих административным истцам нежилых помещений установлена на 09 ноября 2017 года (дата определения кадастровой стоимости) соответственно:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297 - в размере 50255946 рублей 04 копейки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 октября 2018 года № (л.д. 30);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300 - в размере 15324 200 рублей 71 копейка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14 сентября 2018 года № (л.д. 31);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303 - в размере 34897517 рублей 69 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 октября 2018 года № (л.д. 29);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307 - в размере 6728174 рубля 91 копейка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 сентября 2018 года № (л.д. 32);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296 - в размере 3398315 рублей 09 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 сентября 2018 года № (л.д. 33);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298 - в размере 2459499 рублей 99 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 сентября 2018 года № (л.д. 34);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299 - в размере 3144052 рублей 67 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 сентября 2018 года № (л.д. 35);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308 - в размере 3461 880 рублей 70 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24 октября 2018 года № (л.д. 36);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301 - в размере 3500997 рублей 99 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24 октября 2018 года № (л.д. 37);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302 - в размере 3447 211 рублей 71 копейка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 сентября 2018 года № (л.д. 38);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304 - в размере 1075725 рублей 64 копейки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 сентября 2018 года № (л.д. 39);

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305 - в размере 1290 870 рублей 77 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 сентября 2018 года № (л.д. 39).

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Размер кадастровой стоимости находящихся в собственности административных истов объектов недвижимости влияет на размер налоговых платежей по налогу на имущество организаций.

Кроме того, право на обращение в суд об оспаривании кадастровой стоимости также подтверждено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2014 года № 1555-О, из которого следует, что установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости, определённой методами массовой оценки.

Данная экономическая характеристика учитывается и при возможной продаже собственником принадлежащего ему объекта недвижимости.

Таким образом, ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» вправе обратиться в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих им на праве собственности нежилых помещений.

Административными истцами соблюдён предусмотренный Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» досудебный порядок урегулирования спора путём обращения 30 октября 2018 года в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области (далее также – Комиссия), о чём свидетельствуют представленные административными истцами заверенные копии решений Комиссии от 16 ноября 2018 года № 1342- 1353 (л.д. 108-167).

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

В обоснование административного иска административными истцами представлен суду Отчёт об оценке рыночной стоимости № от 19 октября 2018 года (далее – Отчёт об оценке), выполненный ИП Юдиной В.В., в соответствии с которым (л.д. 168-245) рыночная стоимость оцениваемых нежилых помещений, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, на дату оценки 09 ноября 2017 года составляет:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297 – 18571900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300 – 5663000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303 – 12896200 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307 – 2486400 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296 – 1255800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298 – 908 900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299 – 1161900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308 – 1279300 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301 – 1293800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302 – 1274000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304 – 397500 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305 – 477000 рублей.

Судом установлено, что оценка рыночной стоимости указанных объектов недвижимости произведена оценщиком Юдиной В.В., имеющей стаж работы в оценочной деятельности 9 лет, являющейся членом саморегулируемой общественной организации оценщиков, обладающей профессиональными знаниями в области оценочной деятельности, имеющей квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости».

Согласно статье 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки.

Применительно к оцениваемым объектам недвижимости оценщиком в представленном Отчёте об оценке использован доходный подход. Отказ от применения затратного и сравнительного подходов оценщиком обоснован.

В рамках доходного подхода расчёт рыночной стоимости объектов недвижимости осуществлён методом капитализации дохода.

Применение или отказ от применения корректировок оценщиком в Отчёте об оценке обоснованы.

Отчёт об оценке содержит необходимые данные о страховании гражданской ответственности оценщика (л.д. 210).

Суд приходит к выводу, что представленный административными истцами Отчёт об оценке содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости.

Представленные административными истцами доказательства свидетельствуют о том, что содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровая стоимость вышеназванных объектов недвижимости существенно отличается от определённой оценщиком рыночной стоимости этих же объектов недвижимости на дату определения кадастровой стоимости.

В силу статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение Комиссии не является предметом рассмотрения при разрешении требований административного истца.

Вместе с тем, судом по настоящему административному делу проверялись выводы Комиссии, содержащиеся в её решениях от 16 ноября 2018 года № 1342 – 1353.

Доводы Комиссии о том, что отличие рыночной стоимости объектов недвижимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости составляет более 30 процентов, в силу закона не может служить основанием для отказа судом в удовлетворении заявленных административными истцами требований.

Выводы Комиссии о несоответствии содержания и оформления Отчёта требованиям статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и пункта 5 Федерального стандарта оценки «Требования к отчёту об оценке (ФСО № 3)», утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299, как следует из содержания решения Комиссии, основаны на том, что оценщиком скидка на торг в расчётной таблице применена в размере 8,4 процента, в то время как на стр.58 Отчёта приведено обоснование скидки на торг в размере 13,3 процента. Не проведена корректировка на состояние помещений (отделку). Расчёт ставки аренды для 11 объектов (торговых помещений), входящих в объект оценки, рассчитывался не относительно объектов-аналогов, а относительно расчётной ставки аренды для одного «эталонного» объекта (торгового помещения), также входящего в объект оценки.

Оценивая указанные выводы Комиссии, суд принимает во внимание представленные административными истцами письменные пояснения оценщика Юдиной В.В. от 26 ноября 2018 года, согласно которым оценщиком проведена корректировка – скидка на торг для расчёта арендной платы в размере 8,4 процента, а при описании проведённой корректировки допущена неточность, что не влияет на результат расчёта.

При расчёте ставки аренды корректировка на отделку объектов оценки не была проведена, исходя из предположения, что у объектов-аналогов стандартная отделка.

Данное предположение подтверждается содержащимися в Отчёте об оценке скриншотами использованных оценщиком объявлений об объектах-аналогах (л.д. 205-206), в которых сведения о нетипичном состоянии отделки отсутствуют, следовательно, отделку указанных объектов-аналогов можно принять для расчёта как стандартную.

Суд также исходит из того, что действующее законодательство не содержит запрета на расчёт оценщиком стоимости нежилых помещений относительно эталонного объекта оценки, имеющих аналогичное местоположение.

В связи с изложенным, оснований для признания представленного административными истцами Отчёта об оценке недостоверным доказательством, а указанной в Отчёте об оценке итоговой величины рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости – недостоверной, не имеется.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признаётся достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчёте об оценке, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что объекты недвижимости – нежилые помещения с кадастровыми номерами: 39:15:111109:1297, 39:15:111109:1300, 39:15:111109:1303, 39:15:111109:1307, 39:15:111109:1296, 39:15:111109:1298, 39:15:111109:1299, 39:15:111109:1308, 39:15:111109:1301, 39:15:111109:1302, 39:15:111109:1304, 39:15:111109:1305 на дату определения кадастровой стоимости 09 ноября 2017 года имели другую рыночную стоимость.

Судом административным ответчикам и заинтересованным лицам было в письменной форме разъяснено право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы и представить доказательства в подтверждение своих возражений против административного иска. Они также предупреждены судом о том, что в случае отсутствия позиции по делу, судом будет принято решение на основании документов, имеющихся в деле (л.д. 257).

Будучи заблаговременно извещёнными о месте и времени судебного раз­бирательства, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительство Калининградской области, Администрация городского округа «Город Калининград», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области возражений на административное исковое заявление ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ», доказательств в обоснование своей позиции не представили, ходатайств о назначении судебной экспертизы не направили.

С учётом изложенного, положений статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает доказанным, что по состоянию на дату оценки 09 ноября 2017 года рыночная стоимость объектов недвижимости – нежилых помещений, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31 составляет:

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297 – 18571900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300 – 5663000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303 – 12896200 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307 – 2486400 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296 – 1255800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298 – 908 900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299 – 1161900 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308 – 1279300 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301 – 1293800 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302 – 1274000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304 – 397500 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305 – 477000 рублей.

В связи с чем заявленные административными истцами требования об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости в размере их вышеуказанной рыночной стоимости подлежат судом удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию.

С учётом вышеизложенного, датой подачи ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости является дата обращения обществ в Комиссию – 30 октября 2018 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1297, площадью 1027,8 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 3, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 18571900 (Восемнадцать миллионов пятьсот семьдесят одна тысяча девятьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1300, площадью 313,4 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 13, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 5663000 (Пять миллионов шестьсот шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1303, площадью 713,7 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 9, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 12896200 (Двенадцать миллионов восемьсот девяносто шесть тысяч двести) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1307, площадью 137,6 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 1ои, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 2486400 (Два миллиона четыреста восемьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1296, площадью 69,5 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 2, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 1255 800 (Один миллион двести пятьдесят пять тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1298, площадью 50,3 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 4, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 908900 (Девятьсот восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1299, площадью 64,3 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 5, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 1161900 (Один миллион сто шестьдесят одна тысяча девятьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1308, площадью 70,8 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 6, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 1279300 (Один миллион двести семьдесят девять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1301, площадью 71,6 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 7, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 1293800 (Один миллион двести девяносто три тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1302, площадью 70,5 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 8, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 1274 000 (Один миллион двести семьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1304, площадью 22,0 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 10, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 397500 (Триста девяносто семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:111109:1305, площадью 26,4 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Мира, д. 31, помещение 11, на дату 09 ноября 2017 года в размере его рыночной стоимости – 477000 (Четыреста семьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек.

Датой подачи ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать дату обращения ООО «ЭКО ПЛЮС» и ООО «ФОРУМ» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области – 30 октября 2018 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, после его вступления в законную силу, является основанием для внесения органом кадастрового учёта такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2018 года.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков