№ 3а-12/2021(№ 3а-253/2020)
10OS0000-01-2020-000359-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января2020 г. г.Петрозаводск
Верховный Суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П.
при секретаре Сафоновой М.В., с участием представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО1, рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Лест» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Лест» (далее -ООО «Лест», административный истец)обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами (...),(...),(...),(...),(...),(...), (...), (...) в размере их рыночной стоимости, определенной по состояниюна 1 января 2019 г. и равной 29298000 руб., 15989000 руб., 12444000 руб.,15405000 руб., 14006000 руб., 14001000 руб., 13890000 руб. и 21019000 руб.соответственно.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственникомуказанных объектов недвижимости, определенная в результате проведения массовой оценки и утвержденная уполномоченным органом кадастровая стоимостьпо состоянию на 01 января 2019 г.в размере 33432557 руб.88 коп.
в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 19645711 руб. 54 коп. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 19950633 руб. 89 коп.в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 19965154 руб. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...) в размере 21184843 руб. 41 коп. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 21173953 руб.32 коп.в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 21039642 руб.29 коп. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...), в размере 26267171 руб.24 коп. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...) существенно превышает их рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение размера налога на имущество организаций,исчисляемогоизкадастровой стоимости объектов недвижимости.
Административным истцом 28 декабря 2020 г. уточнены административные исковые требования в части оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости - здания с кадастровым номером (...).
ООО «Лест» просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером (...) в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2019 г. и равной - 21983000 руб., а также в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 3 июня2019 г. и равной - 21307000 руб.
В судебное заседание административный истецне явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административного иска с учетом уточнений заявленных требований.
Представитель административных ответчиков ФИО1 в судебном заседании оставиларазрешение спора на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, чтоООО «Лест» является собственником следующих объектов недвижимости:
- помещенияс кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...) расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...) расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...);
- помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...);
- здания торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса по ул. (...) с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 5 ноября 2019 г. № 191 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Республики Карелия» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Карелия.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимостипо состоянию на 1 января 2019 г. кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером (...) составляет 33432557 руб. 88 коп., помещения с кадастровым номером (...) - 19645711 руб. 54 коп., помещения с кадастровым номером (...)-19950633 руб.89 копеек, помещения с кадастровым номером (...) - 19965154 руб., помещения с кадастровым номером (...)-21184843 руб. 41 коп., помещения с кадастровым номером (...) - 21173953 руб. 32 коп., помещенияс кадастровым номером (...) составляет 21039642 руб. 29 коп.
На момент рассмотрения деласудом данная кадастровая стоимость указанных объектов недвижимостиявляется актуальной.
Также согласно представленной административным истцом выписке от 29 октября 2020 г. в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером (...) в размере 26267171 руб. 24 коп.по состоянию на1 января 2019 г., дата внесения сведений - 29 января 2020 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 ноября 2020 г.в реестр внесены новые сведения о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером (...), определенной по состоянию на 3 июня 2019 г., в размере 25822939 руб. 73 коп., дата внесения сведений-17 ноября 2020 г.
Следовательно, оспариваемая кадастровая стоимость здания с кадастровым номером (...) в размере 26267171 руб. 24 коп., определенная по состоянию на 1 января 2019 г., в настоящее время является архивной, а оспариваемая кадастровая стоимость в размере 25822939 руб.73 коп., определенная по состоянию по состоянию на 3 июня 2019 г., является актуальной.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу положений Главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости имеет значение для административного истца, поскольку обозначенный показатель является налоговой базой по налогу на имущество организаций.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) и статьи 22Федерального закона от 03 июля 2016 г.№ 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее -Федеральный закон № 237-ФЗ), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца третьего части 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ и статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ).
Поскольку у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 10:01:0110152:27, определенной по состоянию на 1 января 2019 г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу в указанной части.
В соответствии со статьей11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Согласно статье 12 данного закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты № (...) от 18 августа 2020 г., а также№ (...) от 24 декабря 2020 г. и № (...) от 24 декабря 2020 г., выполненные ИП ФИО, согласно которым рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена в следующих размерах:
- помещения с кадастровым номером (...) - 13890000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 14006000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 14001000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 29298000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 15989000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 12444000 руб.;
- помещения с кадастровым номером (...) - 15405000 руб.;
- здания с кадастровым номером (...) по состоянию на 1 января 2019 г.- 21983000 руб., по состоянию на 3 июня 2019 г.- 21307000 руб.
Выражая сомнения в достоверности результатов оценки, выполненной ИП ФИО, ГБУ РК «Центр государственной кадастровой оценки» указало в возражениях на то, что при проведении оценки оценщиком допущены нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки «Оценка недвижимости» (ФСО № 3).
Так, Учреждение указало, что в отчете об оценке № (...) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером (...) при расчете корректировки «Наличие отдельного входа» оценщиком указаны сведения, противоречащие плану данного помещения, оценщик при осуществлении расчетов использует арендопригодную площадь объектов оценки (без учета зон общего пользования), что занижает итоговую величину их рыночной стоимости.
Оценив отчеты ИП ФИО, суд не находит оснований для признания их недопустимыми доказательствами.
Отчеты содержат подробное описание проведенных исследований и итоговые суждения о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости, на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости.
Оценщик привел объективные данные, принятые за основу стандарты оценки, обосновал применение им соответствующих корректировок. В отчетах содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объектов оценки. Источники информации указаны.
Содержащиеся в отчетах сведения при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки дают надлежащее представление о местоположении, категории, размере и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
Отчеты мотивированы, не вводят в заблуждение, не вызывают сомнения, не допускают противоречий, неоднозначного толкования, неясности, неполноты полученных результатов и отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности.
Ходатайств о назначении по делу оценочной экспертизы административными ответчиками и заинтересованными лицами не заявлено.
Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную оценщиком величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости в ином размере, административными ответчиками не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения в суд -12 ноября2020 г..
В соответствии со статьей 24.20Федерального закона № 135-ФЗ, пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г.№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»и статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной оценки.
С учетом изложенного установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость здания с кадастровым номером (...) подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до 17 ноября 2020 г. (дата внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в ЕГРН).
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Лест» удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 13890000 (тринадцать миллионов восемьсот девяносто тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 14006000 (четырнадцать миллионов шесть тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 14001000 (четырнадцать миллионов одна тысяча) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 29298000 (двадцать девять миллионов двести девяносто восемь тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 15989000 (пятнадцать миллионов девятьсот восемьдесят девять тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 12444000 (двенадцать миллионов четыреста сорок четыре тысячи) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 15405000 (пятнадцать миллионов четыреста пять тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость нежилого здания торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса по ул. (...), с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 21983000 (двадцать один миллион девятнадцать тысяч) руб. до 17 ноября 2020 года.
Установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого здания торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса по ул. Ватутина, с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 21307000 (двадцать один миллион девятнадцать тысяч) руб. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 12 ноября 2020 г..
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Кудряшова
Мотивированное решение
составлено 19 января 2021 г.