ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-133/19 от 03.10.2019 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Дело № 3а-133/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2019 года г. Чебоксары

Верховный Суд Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Константиновой Т.А.,

при участии прокурора Овчинниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим в части постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2014 года № 77 «Об утверждении Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 – 2043 годы и Порядка разработки и утверждения краткосрочных республиканского и муниципальных планов реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014-2043 годы»,

установил:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2014 года № 77, в числе прочего, утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2043 годы (далее – Республиканская программа).

Приложением к названной Республиканской программе является Перечень многоквартирных домов, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы и перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее – Перечень).

В соответствии с пунктом 278 подраздела «город Чебоксары» Перечня проведение капитального ремонта крыши, системы отопления многоквартирного дома по <адрес> запланировано на 2020 год.

Согласно пункту 389 подраздела «город Чебоксары» Перечня проведение капитального ремонта наружной отделки (фасада), фундамента того же многоквартирного дома по <адрес> запланировано на 2032 год.

Первоначальный текст названного нормативного правового акта опубликован 28 марта 2014 года на официальном портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет http://www.cap.ru, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вести Чувашии», .

В первоначальный текст названного нормативного правового акта внесены изменения и дополнения постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2014 года № 398, от 24 декабря 2015 года № 486, от 1 декабря 2016 года № 496, от 20 июля 2017 года № 280, от 30 декабря 2017 года № 558, от 6 июля 2018 года № 255.

Названная Республиканская программа (в редакции от 6 июля 2018 года № 255) согласно пункту 41 подраздела «город Чебоксары» проведение капитального ремонта кровли дома и системы отопления многоквартирного дома по <адрес> предусматривает в 2028 году, а пунктом 237 подраздела «город Чебоксары» проведение капитального ремонта по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов того же многоквартирного дома по <адрес> запланировано на 2039 год.

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о признании недействующим со дня принятия названной Республиканской программы (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 июля 2018 года № 255) в части:

- пункта 41 подраздела «г. Чебоксары» раздела «2028» приложения «Перечень многоквартирных домов, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы и перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах к Приложению № 1, предусматривающему проведению капитального ремонта крыши дома и системы отопления (установка общедомовых узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов) расположенного по адресу: <адрес>;

- пункта 237 подраздела «г. Чебоксары» раздела «2039» приложения «Перечень многоквартирных домов, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы и перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах к Приложению № 1, предусматривающему проведению капитального ремонта по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов дома, расположенного по адресу: <адрес>;

возложении обязанности на ответчиков восстановить сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, в соответствии со сроками, утвержденными республиканской программой, а именно:

- в 2020 году: ремонт крыши дома, ремонт системы отопления (установка общедомового узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды) (пункт 278);

- в 2032 году: утепление и ремонт фасадов, ремонт фундаментов (пункт 389);

- в 2042 году: крыша многоквартирного дома (пункт 60);

- в 2043 году: система газоснабжения, система электроснабжения, система горячего водоснабжения, система холодного водоснабжения (пункт 89);

возложении обязанности на ответчиков внести изменения в республиканскую программу по включению капитального ремонта крыши дома и системы отопления (установка общедомового узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды) на 2020 год;

взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником жилого помещения (квартиры) ФИО24 дома по <адрес>, а также сособственником общего имущества в данном жилом доме. На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома был определен перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, сроки их проведения, а также формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого избрана управляющая организация. Однако в декабре 2017 года административный истец, просматривая Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) обнаружил изменения, внесенные в Республиканскую программу, связанные с переносом сроков проведения работ по капитальному ремонту крыши дома, ремонту системы отопления (установка общедомовых узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов) с 2020 года на 2028 год, работ по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов с 2032 года на 2039 год, а такие работы, как ремонт системы вентиляции и ремонт подвальных помещений вообще исключены и не предусмотрены ни до, ни в 2043 году.

Реализация Республиканской программы в отношении указанного многоквартирного дома осуществлена в 2014 - 2015 годах за счет федеральных, республиканских, муниципальных и средств собственников были выполнены работы по капитальному ремонту систем холодного и горячего водоснабжения, системы канализации, электроснабжения, газоснабжения, входящие в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Обращения в различные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления результатов не дали. Перенос сроков производства работ по капитальному ремонту общего имущества произведено самовольно, в нарушение федерального и регионального законодательства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали, уточнив, что спорным является перенос сроков проведения работ по ремонту кровли дома, системы отопления, ремонту фасада дома и фундамента, и просили их удовлетворить. Нарушение прав обосновали невозможностью получения кредитных средств на недостающую сумму средств, собранных на специальном счете и дополнительному финансированию за счет средств муниципального образования на основании статьи 190.1 Жилищного кодекса РФ.

Представитель административных ответчиков Кабинета Министров Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ФИО3 заявленные требования просил оставить без удовлетворения по тем основаниям, что капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 2015 года не был включен в муниципальные краткосрочные планы реализации Республиканской программы, формируемых на основании муниципальных планов, утверждаемых постановлениями администрации г.Чебоксары. Республиканская программа формировалась посредством государственной информационной системы «Интернет - Портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики» (далее - Портал ЖКХ), в которую управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и органы местного самоуправления (при непосредственной форме управления в многоквартирном доме) вносили информацию, касающуюся непосредственно многоквартирного дома, общие сведения о доме, а также сведения о техническом состоянии многоквартирного дома, степени физического износа дома. Аналогичным образом проводилась актуализация Республиканской программы. Спорной Республиканской программой не нарушены права административного истца, поскольку при предоставлении решения общего собрания собственников многоквартирного дома, сведения, содержащиеся в ней, будут актуализированы.

Представитель административного ответчика администрации г.Чебоксары Чувашской Республики ФИО4 также просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», управляющая компания ООО «Текстильщик», Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики в судебное заседание не направили своих представителей.

Прокурор Овчинникова Н.А. административный иск полагала подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует отношения в том числе по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункт 11.1 части 1 статьи 4), относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений наряду с другими определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (пункт 8.3 статьи 13, часть 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения такого ремонта, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на его проведение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности его проведения (часть 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации), формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (пункт 1 части 2 статьи 168 названного кодекса).

В силу части 6 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с указанным кодексом.

В развитие приведенных положений федерального законодательства принят Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 41 «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики» (далее - Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 41).

Согласно части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 41 проект республиканской программы разрабатывается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области жилищно-коммунального хозяйства, на основании проведенного в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

Очередность проведения капитального ремонта в республиканской программе определяется исходя из критериев, установленных частью 2 статьи 12 Закона Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 41, к каковым отнесены: 1) технические критерии: а) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; б) техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт; б.1) проведение нескольких видов работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, имеющих одинаковые или сопоставимые сроки эксплуатации; г) наличие энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования многоквартирного дома в установленном законодательством порядке; 2) организационные критерии: а) уровень активности собственников помещений в принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; б) наличие документов, подтверждающих проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков; 3) финансовые критерии: а) установление собственниками помещений в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики; б) полнота поступлений взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок применения вышеназванных критериев установлен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 ноября 2016 года № 446 «Об утверждении Порядка применения критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики».

Многоквартирный дом по <адрес> включен в Республиканскую программу, исходя из критериев, указанных выше, в ней предусмотрены следующие работы капитального характера:

- в 2014 году: система газоснабжения, система холодного водоснабжения, системе горячего водоснабжения, система канализации и водоотведения, система вентиляции, подвальные помещения;

- в 2020 году: крыша многоквартирного дома, система отопления;

- в 2032 году: наружная отделка (фасад), фундаменты;

- в 2042 году: крыша многоквартирного дома;

- в 2043 году: система электроснабжения, система газоснабжения, система горячего и холодного водоснабжения.

Административный истец является собственником квартиры ФИО24 дома по <адрес>, собственником на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общим собранием собственников помещений от 11 мая 2014 года приняты решения:

1. об утверждении перечня работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в составе: ремонт внутридомовых инженерных систем: электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации); ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт системы вентиляции; утепление и ремонт фасада; установка общедомовых узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома.

2. проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в 2014 году с перечнем следующих работ: ремонт системы электроснабжения; ремонт системы холодного водоснабжения; ремонт системы горячего водоснабжения; ремонт системы канализации и водоотведения;

3. утверждении сроков проведения отдельных работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, исходя из сроков Республиканской программы.

Оспариваемой Республиканской программой (в редакции от 6 июля 2018 года № 255) изменены спорные периоды проведения капитального ремонта: согласно пункту 41 подраздела «город Чебоксары» проведение капитального ремонта кровли дома и системы отопления многоквартирного дома по <адрес> предусмотрено в 2028 году, а пунктом 237 подраздела «город Чебоксары» проведение капитального ремонта по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов в 2039 году.

По общему правилу, установленному частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исключения из данного правила определены в приведенной норме их перечень носит исчерпывающий характер, не подлежащий расширительному толкованию.

Аналогичные положения закреплены части 6 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 41.

Решение о переносе периода проведения капитального ремонта кровли дома, системы отопления, утеплению, ремонту фасада, ремонту фундаментов многоквартирного дома по <адрес> на более поздний срок общим собранием собственников помещений дома не принималось. Более того, собственники помещений этого дома рассчитывали на привлечение заемных денежных средств при производстве запланированных видов работ в 2020 году.

Предусмотренных частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, которые могли послужить основанием для принятия такого постановления в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по делу не установлено.

Ссылка Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, изложенная в письме от 20.04.2018 № 16/20-Ш-7/3,3770 (л.д.41-42) на то, что согласование собственников помещений в многоквартирных домах обязательна при актуализации республиканской программы с 1 января 2017 года несостоятельна.

На основании пункта 12 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение 2015 - 2016 годов без согласования с собственниками помещений многоквартирного дома допускалась актуализация региональных программ капитального ремонта в целях приведения этих программ в соответствие с требованиями пункта 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ).

Пункт 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ) устанавливает правила определения в региональных программах планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ. Согласно данной норме такой плановый период может определяться указанием либо на календарный год, либо на период, в течение которого должен быть проведен такой ремонт, при этом данный период не должен превышать трех лет. До введения в действие Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивал плановый период проведения капитального ремонта общедомового имущества многоквартирного жилого дома трехлетним сроком.

Исходя из содержания положений пункта 12 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции данного федерального закона), части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системном истолковании, без согласования с собственниками помещений многоквартирных жилых домов в 2015 - 2016 годах могла быть проведена актуализация региональных программ капитального ремонта в целях сокращения продолжительности плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах до трехлетнего срока. Названные нормы не предоставляют уполномоченным государственным органам исполнительной власти право переносить уже установленные региональными программами, исходя из критериев очередности проведения таких работ, плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздние сроки в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений этих многоквартирных домов.

Таким образом, перенос планового периода проведения капитального ремонта крыши дома и системы отопления; проведения капитального ремонта по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Определяя момент, с которого оспариваемое положение нормативного правового акта признается не действующим, суд учитывает, что оно применялось лишь к собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес>, порождая для них правовые последствия, следовательно, оспариваемое положение Перечня к Республиканской программе подлежит признанию не действующим со дня принятия.

Административные исковые требования истца о возложении обязанности на ответчиков восстановить сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, в соответствии со сроками, утвержденными республиканской программой, а именно:

- в 2020 году: ремонт крыши дома, ремонт системы отопления (установка общедомового узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды) (пункт 278);

- в 2032 году: утепление и ремонт фасадов, ремонт фундаментов (пункт 389);

- в 2042 году: крыша многоквартирного дома (пункт 60);

- в 2043 году: система газоснабжения, система электроснабжения, система горячего водоснабжения, система холодного водоснабжения (пункт 89);

возложении обязанности на ответчиков внести изменения в республиканскую программу по включению капитального ремонта крыши дома и системы отопления (установка общедомового узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды) на 2020 год,

удовлетворению не подлежат, поскольку согласно части 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе возложить на орган государственной власти, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части, в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Вместе с тем таких оснований по делу не имеется.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В рамках настоящего административного дела ФИО1 были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от 2 августа 2019 года, заключенного с ФИО2, распиской от 28 августа 2019 года о получении ФИО2 денежных средств в размере 12 000 рублей по указанному соглашению.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 представляла интересы административного истца ФИО1 в судебных заседаниях 29 августа 2019 года, 12 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года, 3 октября 2019 года.

Учитывая объем заявленных административным истцом требований, сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, фактический объем оказанных представителем услуг, суд приходит к выводу, что расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей являются разумными и справедливыми, обеспечивающими баланс интересов сторон.

Кабинет Министров Чувашской Республики, утвердивший оспариваемый Перечень в силу Закона Чувашской Республики от 30.04.2002 № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики» является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики (статья 1).

Пунктом 4 статьи 11 того же Закона предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики утверждает положения о министерствах, государственных комитетах и иных органах исполнительной власти Чувашской Республики, определяет порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2014 года № 77 контроль за выполнением Республиканской программы возложен на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики (п.1.7 Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.06.2012 № 214.

Учитывая, что административный ответчик Кабинет Министров Чувашской Республики не зарегистрирован в качестве юридического лица, то, что его финансирование за счет республиканского бюджета не производится, понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей подлежат взысканию с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в пользу ФИО1 за счет республиканского бюджета.

Руководствуясь ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать не действующими со дня принятия пункт 41 и пункт 237 подраздела «город Чебоксары» Перечня многоквартирных домов, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы и перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах – приложение к Республиканской программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 – 2043 годы и Порядка разработки и утверждения краткосрочных республиканского и муниципальных планов реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014-2043 годы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2014 года № 77, в редакции с изменениями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 июля 2018 года № 255, в части переноса планового периода проведения капитального ремонта крыши дома и системы отопления; проведения капитального ремонта по утеплению и ремонту фасада, ремонту фундаментов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 2020 года на 2028 год и с 2032 года на 2039, соответственно.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в пользу ФИО1 понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Сообщение о принятом решении подлежит размещению на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) или опубликованию в республиканской газете «Вести Чувашии».

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление прокурором в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (603022, Нижний Новгород, проспект Гагарина, дом 17 «А», пом. П1) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.Н.Орлова

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2019 года