ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-13/19 от 07.02.2019 Брянского областного суда (Брянская область)

Дело № 3а-13/2019 (№3а-312/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 7 февраля 2019 года

Брянский областной суд в составе

председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,

при секретаре Смольняковой О.В.,

с участием представителя административного истца ООО «УК «РЕГИОНГАЗФИНАНС» Титченкова В.А., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «РЕГИОНГАЗФИНАНС» обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, указав, что владельцам инвестиционных паев Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «РЕГИОНГАЗФИНАНС - Восьмой фонд недвижимости» на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес> который находится в доверительном управлении ООО «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС». Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена в размере 44 040 587,67 руб. и не соответствует его рыночной стоимости – 24 308 130 руб., определенной в отчете об оценке ООО «Агентство недвижимости ГИП» от "дата". Полагает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются права административного истца как налогоплательщика. С учетом уточненных исковых требований просил установить кадастровую стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 24 308 130 руб. по состоянию на "дата"

Определением Брянского областного суда от 17 октября 2018 года по делу в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области. В качестве заинтересованных лиц привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Передовые Платежные Решения», Брянская городская администрация.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «РЕГИОНГАЗФИНАНС» Титченков В.А. уточнил заявленные требования в связи с проведением судебной оценочной экспертизы по делу, просил установить кадастровую стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 23 942 700 руб. по состоянию на 23 декабря 2015 г.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объекта в размере рыночной.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, заинтересованных лиц Брянской городской администрации, ООО «Передовые Платежные Решения» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. направлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как следует из материалов дела, владельцам инвестиционных паев Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «РЕГИОНГАЗФИНАНС - Восьмой фонд недвижимости» на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес> который находится в доверительном управлении ООО «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС». Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена в размере 44 040 587,67 руб.

9 июня 2018 года Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «РЕГИОНГАЗФИНАНС» обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением, в котором просил пересмотреть результаты кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости и установить его стоимость в размере рыночной.

Решением Комиссии от "дата" заявление об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости отклонено со ссылкой на то, что предоставленный административным истцом отчет не соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона № 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В связи с тем, что объект недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес> находится в доверительном управлении ООО «УК «РЕГИОНГАЗФИНАНС», его права и обязанности, как налогоплательщика затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, в связи с чем административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Данное правило закреплено и абзацем 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При этом, в силу ч.5 ст.247 КАС РФ обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Из содержания Отчета ООО «Агентство Недвижимости ГИП» от "дата" следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес>, составляет 24 308 130 руб. по состоянию на "дата".

В ходе разбирательства по делу была назначена судебная экспертиза относительно рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на "дата".

Согласно заключению ООО «Компания Лагарт» от "дата", в результате проведенного исследования сделан вывод, что рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на "дата" составляет 23 942 700 руб.

Оценивая вышеуказанное заключение эксперта, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ООО «Компания Лагарт» является допустимым доказательством, поскольку отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов эксперта. Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 КАС, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующий квалификационный аттестат и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доказательств, которые бы опровергали данное заключение не представлено.

Таким образом, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта ООО «Компания Лагарт» от "дата", в размере 23 942 700 руб., то есть уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов административного дела следует, что ООО «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС»» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре результатов кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости "дата".

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 106, 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилое помещение, общей площадью 747,0 кв.м., кадастровый , расположенное по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 23 942 700 руб. по состоянию на "дата".

Дату обращения Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЕГИОНГАЗФИНАНС» с заявлением считать "дата".

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья Брянского областного суда Е.В. Сидоренкова