Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 20 июля 2019 года № 119-3 «О жалобе ФИО2 на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» шестого созыва»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» от 18 июня 2019 года № 67-67/02 выборы депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский» шестого созыва назначены на 8 сентября 2019 года (л.д.41).

Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» 9 июля 2019 года № 20/03 принято решение «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский» шестого созыва по многомандатному избирательному округ № 220».

Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссией рассмотрена жалоба ФИО2 и 20 июля 2019 года принято решения № 119-3, которым комиссия решила:

решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Георгиевский от 9 июля 2019 года № 20/03 «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский» шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 220» отменить (пункт 1);

зарегистрировать ФИО2 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 220 20 июля 2019 года в 16 часов 06 минут (пункт 2);

обязать ИКМО Георгиевский выдать ФИО2 удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» шестого созыва по многомандатному избирательному округу №220 (пункт 3);

направить копию данного решения заявителю, в ИКМО Георгиевский (пункт 4);

разместить данное решение на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в сетевом издании «Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии» (пункт 5);

контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии ФИО3 (пункт 6).

ФИО1, выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский» шестого созыва по тому же избирательному округу (л.д.9-10), обратился в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский» шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 220.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что при вынесении решения Санкт-Петербургская избирательная комиссия неправомерно приняла во внимание документы, которые не представлялись в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербуга муниципальный округ «Георгиевский», а именно, протокол общего собрания регионального отделения в Санкт-Петербурге Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» от 21 марта 2016 года № 1, выписки из протоколов общего собрания регионального отделения в Санкт-Петербурге Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» от 7 декабря 2017 года № 02/17 и от 04 октября 2018 года. Также административный истец ссылался на несоответствие заявления ФИО2 о согласии баллотироваться требованиям части 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 2 статьи 22 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», ввиду отсутствия в нём сведений о наличии либо отсутствии у кандидата судимости, а представленной кандидатом выписки из протокола заседания «политического совета» регионального отделения в Санкт-Петербурге Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» № 12 от 25 июня 2019 года - требованиям пункта «г» части 9 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» ввиду отсутствия в ней согласия кандидата на выдвижение его от данной политической партии. Кроме того, ФИО1 ссылался на нелигитимность решения политического совета о выдвижении кандидата ФИО2 и непредставление кандидатом нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.35,39), в связи с чем, руководствуясь частью 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской избирательной комиссии, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский», в судебном заседании полагала требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 20 июля 2019 года № 119-3 принято по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский», то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии № 119-3 принято 20 июля 2019 года, административный истец обратился в суд с данным иском 29 июля 2019 года, то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 20 июля 2019 года № 119-3 «О жалобе ФИО2 на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Георгиевский» шестого созыва» отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья О.А.Павлова