Дело № 3а-146/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2020 года г. Новосибирск
Новосибирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Захаревич А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Новосибирской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
<данные изъяты> обратился в Новосибирский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.
В обоснование требований указал, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки:
- с кадастровым номером № общей площадью 6 672 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 37 009 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 13 апреля 2017 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 1 770 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 08 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 8 671 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 1 439 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1 597 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1 130 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1 416 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1 519 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 1 462 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 13 апреля 2017 г. составила <данные изъяты> рублей.
Ссылаясь на положения статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», административный истец полагает необходимым установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости на основании представленного Отчета об оценке земельных участков № № от 22 апреля 2020 г., подготовленного оценщиком <данные изъяты>
Административный истец <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщил.
Представитель административного истца <данные изъяты> действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Правительства Новосибирской области <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Новосибирской области ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв.
Заинтересованные лица мэрия г. Новосибирска, Управление Росреестра по Новосибирской области, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени, месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщили.
Явка административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание обязательной не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Согласно пункту 3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО № 4)» (утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года № 508), кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в ЕГРН соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Такой порядок был установлен Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8297), утратившим силу с 01 марта 2019 г. (далее по тексту Методические указания № 222).
Процедура определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с изменением его площади не тождественна порядку определения кадастровой стоимости в ходе массовой оценки (пункт 2.2. Методических указаний N 222), тем не менее при изменении характеристик объекта недвижимого имущества, влияющих на его кадастровую стоимость, в соответствии со статьей 24.19 Закона N 135-ФЗ определяется новая кадастровая стоимость на новую дату (пункт 2.6. Методических указаний N 222), запрет на оспаривание которой действующим законодательством не предусмотрен.
Согласно пункту 1.2 Методических указаний № 222 они применимы при определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях: образования нового земельного участка; изменения площади земельного участка; изменения вида разрешенного использования земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель; включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.
В силу пункта 1.3 Методических указаний № 222 кадастровая стоимость земельных участков в случаях, перечисленных в пункте 1.2 Методических указаний № 222, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, либо на основании решения данного органа - подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями.
Приказом Росреестра от 12 мая 2015 г. № П/210 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменении их количественных и (или) качественных характеристик.
В соответствии с пунктом 2.1.17 Методических указаний N 222, в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 23 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.09.2018 N 514, действующего со 02 марта 2019.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> принадлежат следующие объекты недвижимости:
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1519 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – железнодорожный транспорт (7.1) – железнодорожные пути. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 13-14). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 12);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1462 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 17-18). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 13 апреля 2017 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1597 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – легкая промышленность (6.3) – объекты для текстильной, фарфоро-фаянсовой, электронной промышленности; строительная промышленность (6.6) – объекты для производства строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции; склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовое хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов; тяжелая промышленность (6.2) – объекты горно-обогатительной и горно-перерабатывающей промышленности; объекты металлургической промышленности; объекты машиностроительной промышленности; объекты изготовления и ремонта продукции судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения; промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон (за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования); автомобилестроительная промышленность (6.2.1) – объекты для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта; объекты для производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 21-22). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1130 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 25-26). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 24);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 416 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 29-30). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. определена в размере <данные изъяты> (л.д. 28);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 8 671 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – обслуживание автотранспорта (4.9) – гаражи с несколькими стояночными местами; стоянки (парковки); гаражи, в том числе многоярусные, не относящиеся к виду разрешенного использования земельного участка «объекты гаражного назначения» (2.7.1); склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 33-34). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. определена в размере <данные изъяты> (л.д. 32);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 770 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 37-38). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08 июня 2018 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 36);
- на праве общей долевой собственности 9960/14390 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 439 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – деловое управление (4.1) – объекты управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг; объекты для обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товаров в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности); склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 40-42). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 22 марта 2019 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 44);
- на праве общей долевой собственности 26770/37009 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 37 009 кв.м., категория земель: – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 46,50). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 13 апреля 2017 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 45);
- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6 672 кв.м., категория земель: – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. Адрес расположения: <адрес> (л.д. 53,54). Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 07 июня 2018 г. определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 52);
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 07 июня 2018 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-150/2015.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13 апреля 2017 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 по делу №3а-157/2015.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 08 июня 2018 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № который, в свою очередь был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу №3а-157/2015.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 22 марта 2019 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-150/2015.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет 22 марта 2019 г., и образованы посредством многочисленного раздела земельного участка с кадастровым номером № (в порядке, описанном относительно преобразований земельного участка с кадастровым номером №) кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-150/2015.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 07 июня 2018 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого была установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-150/2015.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет 07 июня 2018 г., и образованы посредством многочисленного раздела земельного участка с кадастровым номером № (в порядке описанном относительно земельного участка с кадастровым номером №), кадастровая стоимость которого установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-150/2015.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № при его образовании изменен вид разрешенного использования с «строительная промышленность (6.6) - объекты для производства строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции» на «Железнодорожный транспорт (7.1) - железнодорожные пути» (качественные изменения), и как следствие, земельный участок был оценен по п. 2.1.3 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка»
через отнесение земельного участка к 13 группе видов Типового перечня (Технические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденные Приказом Роснедвижимости от 29.06.2007 №П/0152), куда включаются земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.
Удельный показатель кадастровой стоимости, согласно приложения № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 № 535-п составил - 1033.89 рублей за 1 кв.м, кадастровая стоимость - 1 570 478.91 рублей.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 13 апреля 2017 г., и образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого установлена решением Новосибирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 3а-157/2015.
Частью 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание порядок определения налоговой базы по земельному налогу, <данные изъяты> как собственник земельных участков, имеет законный интерес в установлении его кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете (статья 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В подтверждение заявленной рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на 07 июня 2018 г., 13 апреля 2017 г., 08 июня 2018 г., 22 марта 2019 г., административный истец представил суду Отчет об оценке земельных участков № от 22 апреля 2020 г., подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>
Согласно данному отчету, рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составила:
- с кадастровым номером № по состоянию на 07 июня 2018 г. - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 13 апреля 2017 г. - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 08 июня 2018 г. - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 22 марта 2019 г. – <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 22 марта 2019 г. - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 22 марта 2019 г. - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 07 июня 2018 г. – <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 07 июня 2018 г. составила <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № по состоянию на 13 апреля 2017 г. составила <данные изъяты> рублей (л.д. 61-164).
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (часть 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают неоднозначного толкования – определение рыночной стоимости объекта оценки.
В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения.
Оценщиком произведен расчет стоимости спорных объектов недвижимости с применением сравнительного подхода – методом сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов были выбраны объекты - аналоги, которые максимально схожи с объектом оценки. Для обеспечения наибольшей сопоставимости объектов-аналогов и оцениваемого объекта были определены корректировки по ценообразующим факторам.
Рыночная стоимость объектов оценки определена в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», каких-либо доказательств о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости земельного участка в материалы дела не представлено.
Административные ответчики не возражали против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной на основании представленного отчета.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что отчет № Отчет об оценке земельных участков №, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки, является допустимым доказательством по делу, в связи с чем, требования административного истца об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости:
- с кадастровым номером №, общей площадью 1519 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – железнодорожный транспорт (7.1) – железнодорожные пути, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 07 июня 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1462 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 13 апреля 2017 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1597 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – легкая промышленность (6.3) – объекты для текстильной, фарфоро-фаянсовой, электронной промышленности; строительная промышленность (6.6) – объекты для производства строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции; склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовое хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов; тяжелая промышленность (6.2) – объекты горно-обогатительной и горно-перерабатывающей промышленности; объекты металлургической промышленности; объекты машиностроительной промышленности; объекты изготовления и ремонта продукции судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения; промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон (за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования); автомобилестроительная промышленность (6.2.1) – объекты для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта; объекты для производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 22 марта 2019 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 1130 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 07 июня 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 1 416 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 07 июня 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 8 671 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – обслуживание автотранспорта (4.9) – гаражи с несколькими стояночными местами; стоянки (парковки); гаражи, в том числе многоярусные, не относящиеся к виду разрешенного использования земельного участка «объекты гаражного назначения» (2.7.1); склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 22 марта 2019 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 1 770 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 08 июня 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 439 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – деловое управление (4.1) – объекты управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг; объекты для обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товаров в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности); склады (6.9) – промышленные базы; склады; погрузочные терминалы и доки; нефтехранилища и нефтеналивные станции; газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции; элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 22 марта 2019 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером №, общей площадью 37 009 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная 60 по состоянию на 13 апреля 2017 г. в размере <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером № общей площадью 6 672 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – строительная промышленность (6.6) – объекты для производства материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции, адрес расположения: <адрес> по состоянию на 07 июня 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей.
Дата обращения <данные изъяты> в суд 16 ноября 2020 г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский областной суд.
Судья Разуваева А.Л.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года.