Гражданский кодекс часть 1

Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым № равной его рыночной стоимости.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области.

Требования административный истец мотивировал тем, что является собственником указанного здания. Кадастровая стоимость здания значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.

С учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость принадлежащего ему здания в размере <скрыто> руб., согласно заключению судебной экспертизы.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного здания равной его рыночной стоимости.

Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.

Статьей 24.18 Федерального закона № 135-Ф3 от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 403 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Судом установлено, что административный истец является собственником здания с кадастровым №, назначение: нежилое, наименование: магазин, площадь: 138,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.10.2020 кадастровая стоимость здания с кадастровым № по состоянию на 20 ноября 2015 года составляет <скрыто> руб.. Указанная в выписке кадастровая стоимость установлена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области от 20.11.2015 № в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" – в связи с созданием объекта недвижимости.

21 декабря 2020 года ФИО1 обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости.

На основании вышеприведённых положений законодательства ФИО1 вправе оспорить кадастровую стоимость здания, установленную по состоянию на 20.11.2015, определив её в размере рыночной стоимости.

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки.

По ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости здания по состоянию на 01 января 2015 года, проведение которой было поручено эксперту ООО «Правовая гарантия».

Согласно заключению эксперта от 29.09.2021 рыночная стоимость здания по состоянию на 20 ноября 2015 года составила <скрыто> руб..

Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы. Учитывая, что органом, определившим оспариваемую кадастровую стоимость, является ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, доводы представителя о том, что данное учреждение не является надлежащим ответчиком, отклоняются судом.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым №, назначение: нежилое, наименование: магазин, площадь: 138,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> руб. по состоянию на 20 ноября 2015 года.

Датой подачи заявления считать 21 декабря 2020 года.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.

В удовлетворении требований к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья- подпись Е.А. Хмельникова