Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к квалификационной коллегии судей Республики <данные изъяты> об оспаривании решения об оставлении без рассмотрения ходатайства о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения квалификационной коллегии судей,

УСТАНОВИЛ:

решением квалификационной коллегии судей (далее – ККС) Республики <данные изъяты> от <дата> оставлено без рассмотрения ходатайство ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения ККС Республики <данные изъяты> от <дата> о досрочном прекращении полномочий судьи и председателя <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты> ФИО1 с лишением третьего квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ККС Республики <данные изъяты> об отмене ее решения от <дата>.

По мнению административного истца, оспариваемое решение принято с нарушением процессуальных требований рассмотрения ходатайств о пересмотре решений квалификационной коллегии судей по вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренных статьей 32 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации <дата>.

ФИО1 также были заявлены требования о возобновлении производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств, вынесении по его результатам нового решения об отмене решения ККС Республики <данные изъяты> от <дата> о досрочном прекращении полномочий судьи и председателя <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты> ФИО1 с лишением третьего квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка. Определением Верховного Суда Республики Татарстан от <дата> производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.

ККС Республики <данные изъяты> надлежащим образом и своевременно уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание ее представитель не явился. Сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» квалификационная коллегия судей вправе пересмотреть ранее принятое решение по вновь открывшимся обстоятельствам (абзац первый пункта 1); основаниями для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые не были известны квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения (пункт 2).

Судом установлено, что решением ККС Республики <данные изъяты> от <дата> на основании статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения с <дата> его полномочий судьи и председателя <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты> с лишением третьего квалификационного класса судьи.

Решением Дисциплинарного судебного присутствия от <дата> в удовлетворении жалобы ФИО1 на решение ККС Республики <данные изъяты> от <дата> отказано.

15 апреля 2015 года ФИО1 обратился в ККС Республики <данные изъяты> с ходатайством о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения ККС Республики <данные изъяты> от <дата>, приводя доводы о том, что квалификационной коллегией при рассмотрении дисциплинарного производства не учтено, что представление о привлечении его к дисциплинарной ответственности было инициировано Председателем Верховного суда Республики <данные изъяты> на почве конфликта интересов и личных неприязненных отношений, а также не была исследована политическая подоплека данного дела.

ККС Республики <данные изъяты> по результатам рассмотрения указанного ходатайства вынесла решение от <дата> в вышеприведенной формулировке, то есть с нарушением процессуальных требований Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года.

Статьей 32 указанного Положения установлено, что при наличии оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам квалификационная коллегия судей отменяет ранее вынесенное решение, возобновляет производство и принимает новое решение (пункт 5).

Установив отсутствие оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, квалификационная коллегия судей выносит решение об оставлении ранее принятого решения без изменения, а заявленного ходатайства - без удовлетворения (пункт 6).

Таким образом, ККС Республики <данные изъяты> вынесла решение, не предусмотренное Положением, а потому оно подлежит отмене.

Доводы административного ответчика о том, что Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей не содержит норм, запрещающих коллегии оставлять адресованные ей обращения, ходатайства без рассмотрения по существу в случае их несоответствия требованиям, предъявляемым к ним законом, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В оспариваемом решении от 15 мая 2015 года ККС Республики <данные изъяты> описаны обстоятельства, которые изложены в ходатайстве ФИО1 и, по его мнению, являются вновь открывшимися, могут служить основанием для отмены решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности, им дана оценка, что они к таковым не относятся.

Кроме того, административным ответчиком сделан вывод о том, что в подобном ходатайстве должны содержаться не любые обстоятельства, которые заявитель считает необходимым указать, а лишь те, которые имеют отношение к решению, дисциплинарному производству, к обстоятельствам совершения дисциплинарных проступков.

Следовательно, основанием для принятого решения явилась оценка обстоятельств, приведенных ФИО1, как вновь открывшихся, а не проверка соблюдения требований к форме и содержанию ходатайства, поступившего на рассмотрение квалификационной коллегии судей.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к ККС Республики <данные изъяты> об отмене решения об оставлении без рассмотрения ходатайства о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения квалификационной коллегии судей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение квалификационной коллегии судей Республики <данные изъяты> от <дата> об оставлении без рассмотрения ходатайства ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения квалификационной коллегии судей Республики <данные изъяты> от <дата> о досрочном прекращении полномочий судьи и председателя <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты> ФИО1 с лишением третьего квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья