Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Турандина Сергея Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

Турандин С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявления указал, что является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора аренды № от 14 июля 1999 года (с учетом дополнительного соглашения от 11 июня 2015 года), по условиям которого размер арендной платы определяется, исходя из кадастровой стоимости переданного в аренду участка в сумме <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет <данные изъяты> рублей, которую просит установить.

В судебном заседании представитель Турандина С.Н. – Воронина С.Н. просила установить стоимость спорного земельного участка в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на 05 июня 2012 года на основании отчета об оценке его рыночной стоимости № от 23 сентября 2015 года (л.д. 136, 228).

Представитель администрации муниципального образования «г.Архангельск» в лице мэрии г. Архангельска Воронцова В.О. в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями.

Административный истец Турандин С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительство Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что спорный земельный участок передан в аренду на основании договора аренды земельного участка № от 14 июля 1999 года (л.д.12-15), заключенным между арендодателем мэрией г. Архангельска и арендатором Балакшиным В.П.

Согласно соглашению от 11 июня 2015 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка (л.д.17), заключенному между Министерством имущественных отношений Архангельской области и Турандиным С.Н. права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от 14 июля 1999 года переданы последнему.

Заявитель является плательщиком арендных платежей, размер которых зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере <данные изъяты> рублей определены на 05 июня 2012 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 90).

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ). В материалы дела административным истцом Турандиным С.Н. представлен отчет общества с ограниченной ответственностью «Беломорская Сюрвейерская Компания» № от 30 июня 2015 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05 июня 2012 года составила <данные изъяты> рублей (л.д. 22-84).

В связи с сомнением в достоверности данного отчета, различии рыночной стоимости земельного участка в сравнении с его кадастровой стоимостью судом по ходатайству администрации муниципального образования «г.Архангельск» в лице мэрии г. Архангельска назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «САИН-Инвест» Э-380 от 23 сентября 2015 года (л.д. 136-219, 228) рыночная стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05 июня 2012 года составляет <данные изъяты> рублей.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью «САИН-Инвест» соответствует установленным Федеральным законом №135-ФЗ требованиям, величина установленной в отношении указанного в заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница – объяснимой, исходя из применяемых методов оценки; составившее это заключение лицо предупреждено об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимые образование и квалификацию, является членом саморегулируемой организации оценщиков Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка судебное экспертное заключение.

Статьей 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

При этом, следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

Для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ).

В данном случае Турандин С.Н. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости 13 июля 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Турандина Сергея Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для реконструкции административного здания под жилой дом и дальнейшей его эксплуатации, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05 июня 2012 года в размере <данные изъяты> рублей на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 13 июля 2015 года.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05 июня 2012 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин