Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акопова Бориса Рафиковича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Акопов Борис Рафикович (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости (земельных участков). Просил установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2018 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на заключение эксперта, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные пояснения в соответствии с которыми, решение он оставляет на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, дав оценку имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости в виде сорока пяти земельных участков.

В силу требований статьи 391 НК РФ Акопов Б.Р. является плательщиком земельного налога и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из их кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость принадлежащих на праве собственности земельных участков по итогам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года указана в выписках из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости имеющихся в материалах дела (т.1 л.д. 49-127).

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость земельного участка, которая определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390НК РФ ).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 названного Кодекса).

Согласно статье 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом рыночная стоимость в силу прямого указания цитируемого закона может быть установлена в результате оценочной деятельности, направленной на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

В силу требований части 1 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно положениям части 7 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость, административный истец представил суду отчет №546/010/19 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненный оценщиком ООО «Сенат-Оценка». В соответствии с данным отчетом, итоговая рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером:

50:23:0050385:502, площадью 19 кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385 составляет 7 239 (семь тысяч двести тридцать девять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:520, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385 составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:599, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:527, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:521, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:501, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:549, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:630, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:604, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:654, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:655, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:646, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:600, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 316 992 (триста шестнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:606, площадью 846 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 322 326 (триста двадцать два рубля триста двадцать шесть) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:496, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:519, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:644, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:570, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:582, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:597, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:642, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:584, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:645, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:641, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:548, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:583, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:643, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:545, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 360 045 (триста шестьдесят тысяч сорок пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:619, площадью 948 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 361 188 (триста шестьдесят одна тысяча сто восемьдесят восемь) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:494, площадью 955 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 363 855 (триста шестьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:495, площадью 955 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 363 855 (триста шестьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:621, площадью 969 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 369 189 (триста шестьдесят девять тысяч сто восемьдесят девять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:531, площадью 969 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 372 999 (триста семьдесят две тысячи девятьсот девяносто девять) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:608, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 373 380 (триста семьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:532, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 373 380 (триста семьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:607, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 373 380 (триста семьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:593, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 373 380 (триста семьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:632, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 373 380 (триста семьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:500, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:648, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:552, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:550, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:555, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:571, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 386 715 (триста восемьдесят шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей по состоянию на <данные изъяты>;

50:23:0050385:580, площадью 993 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, составляет 378 333 (триста семьдесят восемь тысяч триста тридцать три) рубля по состоянию на 01 января 2018 года.

С учетом положений ст. 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ и Федеральных стандартов оценки.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В связи с противоречиями в представленных сторонами доказательствах, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, и выявленным отличием рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке представленном административным истцом, от кадастровой стоимости объекта недвижимости, определением суда по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Лаборатория права» Валькованному Сергею Викторовичу.

Согласно выводам судебной оценочной экспертизы оценщиком при составлении отчета об оценке указанного выше объекта недвижимости допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требований Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта недвижимости и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины его рыночной стоимости.

Экспертом Валькованным С.В. в заключении определена рыночная стоимость спорных земельных участков в размере, отличном от установленной кадастровой стоимости объектов недвижимости на соответствующую дату оценки.

Данные выводы экспертом в заключении мотивированы со ссылками на положения федеральных стандартов оценки, не оспаривались лицами, участвующими в деле, и обоснованно приняты судом как достоверные, в связи с чем при разрешении требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном его рыночной стоимости, суд обоснованно руководствовался заключением эксперта, отклонив представленный административным истцом отчет об оценке и признав его недостоверным доказательством.

Определяя величину рыночной стоимости объектов оценки, эксперт обосновал выбор метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода к оценке.

При этом, суд учитывает, что в силу требований пункта 24 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов и лишь ранее действовавший Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года N 256 предусматривал что оценщик должен обосновать отказ от использования того или иного подхода (пункт 20).

Экспертом обоснован выбор метода сравнения продаж с указанием на наличие на рынке достаточного количества данных по продаже аналогичных земельных участков.

Таким образом, суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при отсутствии со стороны ответчика представленных доказательств, опровергающих заключение эксперта, ходатайств о назначении повторной экспертизы, считает его достоверным доказательством, полученным по вопросу о действительной рыночной стоимости спорных земельных участков.

Не доверять представленному заключению экспертизы, а также показаниям эксперта в судебном заседании, не имеется.

Из содержания экспертного заключения следует, что экспертом были изучены как материалы административного дела, так и представленный на экспертизу отчет об определении рыночной стоимости земельного участка.

По форме и содержанию заключение эксперта соответствует положениям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверка отчета об оценке и исследование рыночной стоимости объекта недвижимости выполнено экспертом, отвечающим требованиям Закона N 73-ФЗ и приказа Минтруда России от 26 ноября 2018 года N 742н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности», имеющим значительный стаж работы в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Выводы и расчеты эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

В заключении имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, экспертом приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов.

Экспертное заключение полностью соответствует положениям статьи 11 Закона об оценочной деятельности, пунктов 10, 12 - 14 ФСО N 1, приведенные в заключении выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Кроме того, эксперт Валькованный С.В. представил письменные пояснения на возражения представителя административного истца.

В соответствии с данными пояснениями, основными нормативно-правовыми актами в процессе проведения судебной экспертизы является Федеральный закон от 31.05.2001 г. №73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации. В вышеперечисленном нормативном документе не сказано, что эксперт обязан проводить анализ внешних факторов, влияющих на стоимость объекта, эксперт указывает, что использует Федеральные стандарты оценки справочно, Федеральные стандарты применены в части определения стоимости. Эксперт не обязан полностью соблюдать указанные в данных стандартах пункты.

Все объекты-аналоги расположены в непосредственной близости от объекта исследования, все факторы местоположения у них сопоставимы, а соответственно, отсутствие анализа внешних факторов, влияющих на стоимость объекта, никак не влияет на итоговую величину рыночной стоимости.

В рамках рассматриваемого заключения, при анализе такого ценообразующего фактора как местоположение были выявлены расхождения в направлении и близости к объектам повышающим стоимость объекта, и по данным параметрам в связи с чем, были применены корректировки.

При подготовке заключения эксперт производит поиск и анализ объектов-аналогов самостоятельно, не опираясь на отчет об оценке.

Аналитические данные приведены в период, произошедший до даты оценки, что не противоречит требованиям ФСО. Аналитические данные представлены для сегмента рынка, к которому относится объект исследования - рынок земельных участков промышленного. Данная информация не нарушает п. 5 ФСО №3.

Более того, стоит отметить, что в период с 19.02.2016 по 01.01.2018, зависимость стоимости земельных участков не претерпела особых изменений. Престижность земли в зависимости от удаленности от МКАД, это устоявшаяся тенденция, которая уже много лет находится на одном уровне, а соответственно, использование данных ща 19.02.2016 является вполне корректным и обоснованным действием.

По состоянию на дату исследования, данные непосредственно по Раменскому району отсутствуют, поэтому экспертом было принято решение использовать усредненные данные непосредственно по России, так как данные по России являются наиболее полными и наилучшим образом отражают колебание цен на недвижимость, в том числе и на земельные участки, во времени. Также стоит отметить, что сайт Росриэлт содержит информацию преимущественно по Москве и Московской области, а соответственно, данные усредненные по России в большей степени отражают колебания цен непосредственно по Москве и Московской области. Таким образом использование усредненных данных по России является корректным и обоснованным действием.

В рамках заключения эксперта использовалось минимальное значение срока экспозиции, так как объекты исследования представляют собой земельные участки под дачное строительство, не большой площади, с доступной ценой, поэтому подобные объекты пользуются большой популярностью на рынке, а соответственно, рассматривать большие сроки экспозиции некорректно. Эксперт вправе использовать любой подход к оценке, основываясь на имеющейся у него информации.

Оценив вышеуказанные доказательства и учитывая, что доказательств, опровергающих изложенные в указанном заключении выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, лицами участвующими в деле представлено не было, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

С учетом системного толкования приведенных законов и нормативных актов, подлежащих применению в настоящем деле, а также представленных по делу доказательств, оцененных судом на предмет достаточности и допустимости, исходя из того, что заключением судебной оценочной экспертизы установлена рыночная стоимость объекта недвижимости, которая ниже его кадастровой стоимости, а также с учетом п.3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, новая кадастровая стоимость объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, на дату установления их кадастровой стоимости судом определяется исходя из размера, установленного экспертным заключением.

Исходя из положений статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в связи с изменением на основании судебного акта кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, для целей внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости датой обращения административного истца с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной его рыночной стоимости следует считать 25 ноября 2019 года.

Руководствуясь статьями 177, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Акопова Бориса Рафиковича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поданное в Московский областной суд 25 ноября 2019 года, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:502, площадью 19 кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 10 032 (десять тысяч тридцать два) рубля;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:520, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:599, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:527, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:521, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:501, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:549, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:630, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:604, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:654, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:655, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:646, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:600, площадью 832 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 439 296 (четыреста тридцать девять тысяч двести девяносто шесть) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:606, площадью 846 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 446 688 (четыреста сорок шесть тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:496, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:519, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:644, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:570, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:582, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:597, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:642, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:584, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:645, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:641, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:548, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:583, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:643, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:545, площадью 945 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 498 960 (четыреста девяносто восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:619, площадью 948 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 500 544 (пятьсот тысяч пятьсот сорок четыре) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:494, площадью 955 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 504 240 (пятьсот четыре тысячи двести сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:495, площадью 955 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 504 240 (пятьсот четыре тысячи двести сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:621, площадью 969 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 511 532 (пятьсот одиннадцать тысяч пятьсот тридцать два) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:531, площадью 969 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 516 912 (пятьсот шестнадцать тысяч девятьсот двенадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:608, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 517 440 (пятьсот семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:532, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 517 440 (пятьсот семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:607, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 517 440 (пятьсот семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:593, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 517 440 (пятьсот семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:632, площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты> участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 517 440 (пятьсот семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:500, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:648, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:552, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:550, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:555, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:571, площадью 1015 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 535 920 (пятьсот тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050385:580, площадью 993 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:23:0050385, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 524 304 (пятьсот двадцать четыре триста четыре) рублей;

Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Палагина

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.