Решение № 3А-155/18 от 28.09.2018 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дело №3а -155/18

28 сентября 2018 года г. Владикавказ

Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Моргоева Э.Т.,

при секретаре Дулаевой З.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Добрый продукт» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Правительству РСО-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по РСО-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

ООО "Добрый продукт" обратилось в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Правительству РСО-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по РСО-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на ....:

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном -... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ......, площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере его рыночной стоимости равном -... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном -... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном -... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.- в размере его рыночной стоимости равном ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью 2146678 кв.м. в размере его рыночной стоимости равном ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу... площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере его рыночной стоимости равном - ... рублей.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

... года на основании распоряжения №... Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания с ООО «Добрый продукт» был заключен долгосрочный договор аренды земельного участка ... в соответствии с которым административному истцу предоставлены в аренду указанных выше ... земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения, о чем в ЕГРП внесена запись о регистрации права ... от ....

Арендная плата за пользование земельными участками в соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №... от .... исчисляется, исходя из их кадастровой стоимости, установленной на основании постановления Правительства РСО-Алания №... от .... «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания». Постановлением были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания по состоянию за период с ... года по ... года. Средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальным образованиям на территории РСО-Алания утвержден в период с ... года по ... года.

По данным государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельных участков составляет:

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости - .... (л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м., в размере его рыночной стоимости равном – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д...);

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м в размере – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м - ... рублей; дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д...);

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – ....(л.д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (д....

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м - ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – ....(д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.- ... рублей; дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д...);

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. - ... рублей дата утверждения кадастровой стоимости – ....(д....);

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м – ... рублей дата утверждения кадастровой стоимости .... (л.д....

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м – ... рублей дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д...

- КН ... расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости –.... (д....);

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости –....(л.д....

- КН ... расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. – ... рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – .... (л.д....

Утвержденная Постановлением Правительства РСО-Алания кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение размера арендной платы, исчисляемой на основании кадастровой стоимости земельных участков.

В судебном заседании представитель административного истца Салказанова Ф.С. заявленные требования (с учетом уточнения заявленных требований) поддержала, заявила ходатайство о назначении по делу оценочных экспертиз для установления рыночной стоимости спорных земельных участков. По результатам проведенных экспертиз уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость земельных участков, определенные экспертами ООО «ВладАудит».

Представитель административного ответчика Правительства РСО-Алания – Худзиев Т.К. исковые требования не признал, пояснил, просил в удовлетворении отказать.

Представитель Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания Дзахоев М.С. заявленные требования просил оставить без удовлетворения, поддержав доводы представителя Правительства РСО-Алания.

Лица, участвующие в деле, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия – Алания в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменный отзыв на исковое заявление не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2000г. №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель. В соответствии с указанными Правилами организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке.

Предусмотренный статьей 24.18 Закона №135-ФЗ судебный порядок рассмотрения споров по кадастровой стоимости направлен на преодоление неточностей ее определения посредством проверки соответствия кадастровой стоимости действительным показателям рыночной стоимости. Результатом такой проверки будет установление судом в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночной стоимости земельного участка.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости определен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Материалами дела установлено следующее.

.... на основании распоряжения №... Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания с ООО «Добрый продукт» был заключен долгосрочный договор аренды земельного участка ... в соответствии с которым административному истцу предоставлены в аренду указанных выше ... земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения, о чем в ЕГРП внесена запись о регистрации права ... от ....

Арендная плата за пользование земельными участками в соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №... от .... исчисляется, исходя из их кадастровой стоимости, установленной на основании постановления Правительства РСО-Алания №... от .... «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания».

Постановлением были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания по состоянию за период с ... года по ... года. Средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальным образованиям на территории РСО-Алания утвержден в период с ... года по ... года (приложение №2 к постановлению).

Так, согласно:

- выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей.

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рубля;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рубля;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей;

-выписке из ЕГРН от ... года №... кадастровая стоимость земельного участка, с КН ... составляет ... рублей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзацах 1 - 4 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28), по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Административным истцом в обоснование своих требований представлены отчеты №..., №... от .... индивидуального предпринимателя Мамаева С.П., из которых следует, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельных участков отличается от определенной оценщиком рыночной стоимости этих земельных участка и составляет стоимость, которая указана в заявленном административном иске.

Представлены также экспертные заключения № ... на отчет ..., №... на отчет ..., № ... на отчет ... от .... Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков «Экспертный совет», из которых следует, что представленные отчеты: - соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от 29 июля 1998г. соответствуют Федеральным стандартам оценки; ССО-РОО 2010; заданию на оценку. Выводы Оценщика о величине рыночной стоимости объекта оценки признаны обоснованными.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РСО-Алания.

Решениями комиссии №№... от ... года в пересмотре кадастровой стоимости земельных участков административному истцу отказано, отчеты ... №... от ... года независимого оценщика ИП Мамаева С.П. об оценке рыночной стоимости земельных участков не приняты во внимание.

Между тем, утвержденная Постановлением Правительства РСО-Алания кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение размера арендной платы, исчисляемой на основании кадастровой стоимости земельных участков.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости земельного участка для проверки доводов административных ответчиков и в целях устранения возникших сомнений по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от ... года назначена судебно оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ВладАудит».

Заключением эксперта №... ООО «ВладАудит» рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ... года составила:

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью - ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, межселенные земли, площадью 2146678 кв.м. в размере 7588000 рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере ... рублей.

Решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... года административное исковое заявление (уточненное) ООО «Добрый продукт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворено, с учетом заключения эксперта №... ООО «ВладАудит».

Кадастровая стоимость земельного участка установлена равной его рыночной стоимости по состоянию ...

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... площадью ... кв.м в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ......, площадью ... кв.м. в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ......) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... (...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере ... (один миллион шестьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу..., площадью ... кв.м. в размере ... (один миллион восемьсот тридцать две тысячи) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ......) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ......) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... (...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ......, площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. в размере ... (...) рублей;

- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м в размере ...) рублей;

- с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ......, площадью ... кв.м. в размере ...) рублей.

Датой подачи ООО «Добрый продукт» заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, посчитали дату обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РСО-Алания – ....

Не согласившись с указным решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... года Правительство РСО-Алания и Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания подали апелляционную жалобу, в которой просили указанное решение отменить.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 сентября 2017 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы Правительства РСО-Алания и Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 16 мая 2017 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 сентября 2017 года Правительство РСО-Алания подало кассационную жалобу, в которой просили указанные судебные акты отменить, считая их незаконными.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 01 марта 2018 года решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 16 мая 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 сентября 2017 года, вынесенные по настоящему делу, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. Кассационная жалоба Правительства Республики Северная Осетия-Алания удовлетворена.

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 28 марта 2018 года административное исковое заявление принято к производству Верховного Суда РСО-Алания.

В судебном заседании от 16 апреля 2018 года судьей были приняты, с учетом ст. 46 КАС РФ, уточненные административные исковые требования административного истца, в которых они просили установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости, определенной экспертом ИП Мамаевым С.П., по состоянию на:

...

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. в размере ... рублей;

...

- КН ... расположенного по адресу: ..., пл. ... кв.м., в размере ... рублей;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. ... кв.м., в размере ... рублей;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. ... кв.м., в размере ... рублей;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

... г.

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

на ...

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ... по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей,

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м., в размере ... рублей;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. ...... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ...... кв.м., в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м., в размере ... рублей.

В судебном заседании ... года представитель административного истца ООО «Добрый продукт» - Салказанова Ф.С., заявленные требования поддержала, просила назначить по делу судебную оценочную экспертизу на предмет установления рыночной стоимости спорных ... земельных участков по состоянию на:

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

...

- КН ..., расположенного по адресу..., площадью ...... кв.м.;

... г.

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

...

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

... г.

- КН ... расположенный по адресу: ... площадью ... кв.м.;

на ...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ... расположенного по адресу..., площадью ... кв.м.;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м.;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м.;

...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м.;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.;

- КН ..., расположенного по адресу: ... р-он ст.Черноярской, площадью ... кв.м.

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 17 апреля 2018 года по административному делу №... назначена судебная оценочная экспертиза и ее проведение поручено экспертному учреждению ООО «ВладАудит».

... года в Верховный Суд РСО-Алания поступило административное дело №3а-155/2018 с заключениями эксперта.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: расположенного по адресу: ... по состоянию на ... года определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м., по состоянию на ... года определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., по состоянию на ... года определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., по состоянию на ... года определена в размере ...

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., по состоянию на ... года определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., по состоянию на ... года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером:

-КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. ...... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей,

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ...;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., пл. 1 ... кв.м., определена в размере ...

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., по состоянию на ... года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером:

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ...

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., по состоянию на ... года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером:

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей;

- КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №..., по состоянию на ... года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ... пл. ... кв.м., определена в размере ... рублей.

Согласно заключению эксперта ООО «ВладАудит» №... по состоянию на 10 июля 2012 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН ..., расположенный по адресу: ..., площадью ...... кв.м., определена в размере ... рублей.

... года в Верховный Суд РСО-Алания поступило заявление ООО «Добрый продукт» об уточнении исковых требований. Просили установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости:

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.по состоянию на .... в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м., по состоянию на .... в размере ... рублей.

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию ... в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

-с КН ..., расположенный по адресу: ... площадью ... кв.м., по состоянию на ... в размере ... рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... руб.;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.-...

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.- по состоянию на .... в размере ... рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м. по состоянию на ....составляет ... рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ....составляет- ... рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере 717000 рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.... руб. по состоянию на .... в размере ... рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м. по состоянию на .... в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ... в размере ....

... года в Верховный Суд РСО-Алания поступило уточнение к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с КН ...,расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., и установлении ее кадастровой стоимости по состоянию на ...., с учетом отчета ... от ... ИП Мамаева С.П., равной его рыночной стоимости в размере ... рублей.

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... года уточнения к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. приняты к производству Верховного Суда РСО-Аланияю

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... года по административному делу №3а-... назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м, по состоянию на ... года.

Проведение судебной оценочной экспертизы поручено эксперту ООО «Строитель» Апаеву В.С.

... года в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания поступило административное дело №3а... заключением эксперта.

Согласно заключению эксперта №... от ... года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., по состоянию на ... года, составила ... рублей.

В соответствии с ч.8 ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно частям 1 - 4, 8 ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Обсудив по правилам ст.ст. 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение судебной экспертизы, суд считает установленным, что эксперты ответили на поставленные перед ними вопросы; выводы экспертов объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, что исключает сомнения в их правильности и обоснованности.

При этом суд отмечает, что экспертизы назначались непосредственно в рамках рассмотрения административного дела судом, экспертные заключения подготовлены лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у них соответствующей специальности, с предупреждением их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных экспертных заключений.

Анализ экспертных заключений ООО «ВладАудит» №... от ... года и ООО «Строитель» №... от ... года свидетельствует о том, что они соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертные заключения содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельных участков.

Суд также находит, что экспертные заключения полностью соответствуют требованиям Федерального закона №135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности; приведенные в отчетах выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; профессиональное суждение экспертов относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых земельных участков сделаны экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки; расчеты не содержат математических, методических, арифметических ошибок и являются правильными; в экспертных заключениях присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве и дате ее подготовке, приложены копии необходимых материалов и распечатки; заключения не допускает неоднозначного толкования; расчеты произведены в рамках используемых подходов и позволяют объективно определить стоимость объекта оценки по состоянию на соответствующие даты определения; содержание экспертных заключений свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной.

У суда нет оснований сомневаться в объективности, представленных экспертных заключений.

Проанализировав экспертные заключения в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает, что правильность изложенных в них выводах сторонами не опровергнута, заключения соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому могут быть положены в основу решения суда.

В судебном заседании представителями административных ответчиков каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности заключения судебных экспертиз не представлено, также, не заявлялись ходатайства о назначении по делу в рамках поставленных перед экспертом вопросов дополнительных или повторных судебных экспертиз.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части второй статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В пункте 11 части второй статьи 7 вышеназванного Закона в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу ч.4 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда. По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания

р е ш и л:

Административное исковое заявление ООО «Добрый продукт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости:

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м.по состоянию на .... в размере ...) рублей.

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенный по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на 28.05.2012г. в размере ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м... руб. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.- по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м. по состоянию на ....составляет ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ....составляет- ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... руб.;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН 15:01:0201002:4, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельных участков:

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- КН ..., расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м.по состоянию на .... в размере ...) рублей.

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ... расположенный по адресу: ... площадью ... кв.м. по состоянию .... в размере ... рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.-... руб. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.- по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. м. по состоянию на ....составляет ... рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ....составляет- ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на ... в размере ...) рублей;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ... руб.;

- с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

-с КН ..., расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей;

- с КН ... расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м. по состоянию на .... в размере ...) рублей.

Датой подачи ООО «Добрый продукт» заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, считать дату обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РСО-Алания – ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Т. Моргоев