Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» о признании недействующим в части приказа комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2019 № 751-п «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Ленинградской области на 2020 год»,

УСТАНОВИЛ:

30.12.2019 г. комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (ЛенРТК) принят приказ № 751-п «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Ленинградской области на 2020 год» (далее также - приказ ЛенРТК № 751-п).

Пунктом 1 приказа ЛенРТК № 751-п установлена плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения газораспределительных организаций Ленинградской области (АО "Газпром газораспределение Ленинградская область", ООО "ПетербургГаз") на территории Ленинградской области газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителей (для Заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности) в размере 54599,00 рубля (без учета налога на добавленную стоимость).

Пунктом 2 приказа ЛенРТК № 751-п установлена плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения газораспределительных организаций Ленинградской области (АО "Газпром газораспределение Ленинградская область", ООО "ПетербургГаз") на территории Ленинградской области газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителей (для прочих Заявителей) в размере 54287,00 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость).

Пунктом 4 приказа ЛенРТК № 751-п выпадающие доходы акционерного общества "Газпром газораспределение Ленинградская область" (по итогам хозяйственной деятельности за первое полугодие 2019 года) от присоединения газоиспользующего оборудования заявителей с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час (для прочих заявителей), к сетям газораспределения акционерного общества "Газпром газораспределение Ленинградская область" с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе не более 0,3 МПа на 2020 год определены ЛенРТК в размере 2605240,26 руб., включаемые в специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2020 год.

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее также – Общество) в административном иске просит признать приказ ЛенРТК № 751-п в части пункта 4 не действующим с даты принятия данного нормативного правового акта, обязать ЛенРТК № 751-п принять новый нормативный акт, заменяющий признанный не действующим в части приказ ЛенРТК № 751-п.

Требования административного иска мотивированы тем, что 24.09.2019 АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» обратилось в ЛенРТК с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования. К заявлению приложены расчет размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе не более 0,3 Мпа, комплект документов, обосновывающих фактически сформированные расходы.

Расчет выпадающих доходов Общества от присоединения газоиспользующего оборудования льготной категории заявителей на 2020 год, выполнен на основании фактически сложившихся расходов по договорам, завершенным во 2 полугодии 2018 г. и 1 полугодии 2019 г., и не вошедших в расчет выпадающих доходов на 2019 г.

При расчете выпадающих доходов на 2020 год применены данные о стоимости аналогичных объектов (договоры в количестве 645 штук). Стоимость работ по этим объектам рассчитана на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов.

Размер выпадающих доходов от технологического присоединения льготной категории заявителей на 2020 г. составляет 25 036 958,53 руб. (без учета НДС, без учета налога на прибыль).

Также представлены документы, подтверждающие выполнение работ по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования льготной категории заявителей и ввод газопроводов-вводов в эксплуатацию, бухгалтерские справки, подтверждающие фактические затраты по каждому объекту капитального строительства.

Однако выпадающие доходы Общества от присоединения газоиспользующего оборудования льготной категории заявителей определены ЛенРТК в размере <данные изъяты> руб. и покрываются за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки, но не более 70 % указанных средств, в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение.

Ссылаясь на пункт 15 Методических указаний ФАС России по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.08.2018 № 1151/18 (далее также - Методические указания ФАС России), административный истец считает ошибочным применение ЛенРТК при расчете платы за подключение и размера выпадающих доходов справочника «НЦС-2017. НЦС 81-02-15-2017. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник 15. Наружные сети газоснабжения», утвержденный приказом Минстроя России от 21.07.2017 №1012/пр. ЛенРТК не учел то обстоятельство, что приказом Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр утверждены новые укрупненные нормативы цены строительства. НЦС 81-02-15-2020, прекращено применение НЦС-2017 на момент принятия оспариваемого нормативного акта.

Согласно п. 23 НЦС-2020 для случаев строительства наружных сетей газоснабжения протяженностью до 400 м, допускается использовать данные стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным иным условиям, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

Поскольку в рассматриваемом случае устанавливается величина выпадающих доходов для объектов, по своим параметрам подпадающих под действие п. 23 НЦС-2020, при расчете размера выпадающих доходов не должны применяться НЦС.

НЦС не отвечают предложениям рынка и не покрывают в полной мере расходы Общества на осуществление всего комплекса мероприятий по технологическому присоединению объектов, относящихся льготной категории заявителей.

Кроме этого, при установлении размера выпадающих расходов в нарушение п. 8 Методических указаний ФАС России ЛенРТК не учтены затраты Общества на осуществление регистрации права собственности на созданные газораспределительные сети в целях подключения объектов заявителей.

В ЛенРТК представлены дополнительные документы, обосновывающие стоимость мероприятий по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав собственности на объект сети газораспределения (изготовление технического плана, уплата государственной пошлины за регистрацию прав) на общую сумму <данные изъяты> руб.

В экспертном заключении не содержится обоснование не включения указанных затрат при определении размера выпадающих доходов Общества.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель административного ответчика ЛенРТК ФИО2 заявленные требования не признала по тем основаниям, что оспариваемый тариф утвержден уполномоченным органом в пределах его компетенции, нормам федерального законодательства не противоречит. Административный иск считает основанным на неправильном толковании норм материального права.

Доводы ЛенРТК основаны на п. 13 (1) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, п. 13 абз. 2 п. 15 Методических указаний ФАС России.

В возражениях отмечается, что на момент принятия оспариваемого тарифного решения действовали укрупненные сметные нормативы для объектов капитального строительства непроизводственного назначения – НЦС 81-02-15-2017, которыми предусмотрены нормативы цены строительства наружных инженерных сетей газоснабжения из полиэтиленовых труб (трубопроводы) низкого и среднего давления до 0,3 Мпа. Поскольку условием технологического присоединения 1 категории заявителей является проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе не более 0,3 Мпа, применение НЦС 81-02-15-2017 соответствует требованиям законодательства.

Предусмотренные на 01.01.2017 г. нормативы цены строительства приведены к ценам планируемого 2020 года с применением прогноза индексов дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2024 года.

Величина фактически экономически обоснованных расходов АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» на восстановление дорожного покрытия определена в соответствии с п. 11 НЦС 81-02-15-2017 исходя из удельных расходов на восстановление щебеночного покрытия и асфальтового покрытия с учетом площади восстанавливаемых покрытий к общей площади разработанных покрытий и составляет 8 125 716,96 руб.

Величина фактически экономически обоснованных расходов Общества, приведенных к ценам планируемого года, на технологическое присоединение к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования 1 категории заявителей за 2017 г., 2018 г. и 1 квартал 2019 г. составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + <данные изъяты>).

По информации Общества величина полученной платы за технологическое присоединение по исполненным договорам о подключении 1 категории заявителей за указанные периоды составляет <данные изъяты> руб. (без учета НДС).

Выпадающие доходы от технологического присоединения газоиспользующего оборудования 1 категории заявителей за 1 полугодие 2018 года включены в размере <данные изъяты> руб. в специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2019 год.

Следовательно, величина выпадающих доходов от технологического присоединения газоиспользующего оборудования 1 категории заявителей, подлежащих включению в специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> - <данные изъяты> - <данные изъяты>).

В судебном заседании представитель ЛенРТК ФИО2 поддержала правовую позицию, изложенную в возражениях. Дополнительно пояснила, что расходы Общества на государственную регистрацию прав не были учтены, поскольку регистрация прав на линейные объекты не является обязательной, возмещение таких расходов за счет тарифного источника законодательством не предусмотрено.

В письменных объяснениях заинтересованного лица ФАС России указано, что при установлении платы за технологическое присоединение, а также размера стандартизированных тарифных ставок для случаев, указанных в подпунктах «а» и «б» Методических указаний ФАС России № 1151/18, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) допускаются ограничения использования НЦС, предусмотренные пунктом 23 приказа Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр. При предоставлении газораспределительной организацией обосновывающих документов, подтверждающих размер понесенных расходов на регистрацию права собственности, такие расходы должны учитываться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) при определении размера платы за технологическое присоединение.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым приказом ЛенРТК № 751-п, и вправе полагать, что этим приказом нарушаются его права и законные интересы.

Государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации осуществляется на основе принципов, установленных Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 (далее - Основные положения), и Методических указаний ФАС России от 16.08.2018 года № 1151/18.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ о газоснабжении).

В Ленинградской области органом исполнительной власти субъекта в области государственного регулирования тарифов является комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, положение о котором утверждено постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274. Согласно пунктам 1.6, 2.5.1. данного Положения ЛенРТК в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, устанавливает тарифы в сфере газоснабжения.

В ЛенРТК поступило заявление АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» от 24.09.2019 об установлении на 2020 год платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Расходы на осуществление технологического присоединения обоснованы бухгалтерскими справками (анализ счета), формирующими фактические затраты по каждому объекту капитального строительства. Бухгалтерские справки сформированы на основании пообъектных сметных расчетов. Стоимость материалов принята Обществом в соответствии с договорами поставки. Представлены акты о поставке газопроводов-вводов на балансовый учет в составе основных средств (по форме № ОС-1) по стомиости, сформированной бухгалтерскими справками и счетами.

ЛенРТК провел экспертизу по экономическому обоснованию расчета размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе не более 0,3 Мпа и выпадающих доходов АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» на 2020 год, выводы которой содержатся в экспертном заключении.

Приказ ЛенРТК № 751-п опубликован на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области.

Таким образом, оспариваемый административным истцом нормативный правовой акт принят уполномоченным органом исполнительной власти, в пределах его компетенции, с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку принятия, опубликования и введения его в действие, что административным истцом по существу не оспаривается.

Проверяя оспариваемый приказ ЛенРТК № 751-п на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ о газоснабжении затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов газового хозяйства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с п. 26 (22) Основных положений плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение. В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

При этом газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной категории заявителей.

Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования.

Пунктом 4 приказа ЛенРТК № 751-п на 2020 год установлена величина выпадающих доходов АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», возникающих в результате применения платы за технологическое присоединение для заявителей, указанных в п. 26 (22) Основных положений и подп. «а» и «б» п. 4 Методический указаний ФАС России, к сетям Общества в размере <данные изъяты> руб., включаемых в специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Как усматривается из экспертного заключения ЛенРТК, размер платы за технологическое присоединение 1 категории заявителей для Общества определен исходя из укрупненных нормативов цены строительства НЦС 81-02-15-2017 с учетом прогноза индексов дефляторов и индексов цен производителей по виду экономической деятельности до 2024 года «строительство»: 2017 -105,9, 2018 -105,1, 2019 – 107,0, 2020 – 107,1.

Пунктом 15 Методических указаний ФАС России предусмотрено, что произведение фактически экономически обоснованных расходов газораспределительной организации по осуществлению технологического присоединения (Р20-50) и коэффициента расходов (Iр) не может превышать расходы, определенные в соответствии с укрупненными сметными нормативами для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (НЦС), а для объектов газораспределительной сети, в отношении которых не утверждены НЦС, - средние рыночные цены материалов (работ, услуг), необходимых для строительства объектов газораспределительной сети в целях технологического присоединения.

Для объектов АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» приказом Минстроя России от 21.07.2017 г. № 1012/пр утверждены НЦС-2017. НЦС 81-02-15-2017. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник 15. Наружные сети газоснабжения.

Таким образом, применение органом тарифного регулирования при определении размера платы за технологическое присоединение укрупненных нормативов цены строительства НЦС-2017 является обоснованным, соответствующим вышеприведенным нормам права.

Доводы административного истца о том, что при принятии тарифного решения ЛенРТК следовало применить положения пункта 23 приказа Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр об утверждении НЦС 81-02-15-2020, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Действительно, пунктом 2 приказа Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр установлено, что НЦС 81-02-15-2020 применяются с 1.01.2020 г., за исключением пункта 23 Технической части НЦС 81-02-15-2020, который применяется с даты издания настоящего приказа.

Между тем, приказ Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр официально опубликован только в январе 2020 г.

В силу положений ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

При таком положении, ЛенРТК не мог применить приказ Минстроя России от 19.12.2019 № 825/пр на момент принятия оспариваемого приказа.

Обществом представлены в ЛенРТК документы, обосновывающие стоимость мероприятий, направленных на постановку объекта сети газораспределения на кадастровый учет и регистрацию права. Выполнение данных мероприятий обусловлено необходимостью технического обслуживания газопровода.

Согласно пункту 8 Методических указаний ФАС России в состав расходов газораспределительных организаций на выполнение технических условий, в том числе входят экономически обоснованные расходы на проведение землеустроительных и кадастровых работ, расходы на оформление прав землепользования.

В этой связи представляется необоснованным, несоответствующим требованиям пункта 8 Методических указаний ФАС России отклонение административным ответчиком при установлении размера выпадающих доходов заявленных Обществом расходов, связанных с постановкой на кадастровый учет и регистрацией права собственности на объект сети газораспределения, созданный в целях подключения (технологического присоединения) заявителей.

В силу пункта 14 Методических указаний ФАС России, параметры, используемые для расчета размера платы за технологическое присоединение для случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Методических указаний, определяются исходя из фактических данных об исполненных договорах о подключении, по которым подписан акт о подключении (технологическом присоединении), за два календарных года, предшествующих текущему году, при утверждении платы за технологическое присоединение на 2020 год.

Однако, как следует из экспертного заключения ЛенРТК, расчет размера выпадающих доходов от технологического присоединения для АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» ошибочно произведен за три календарных года (2017, 2018, 2019).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что приказ ЛенРТК № 751-п не соответствует в оспариваемой части законодательству в сфере газоснабжения, нарушает права, законные интересы административного истца, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд исходя из ст. 215 КАС, п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», приходит к выводу о признании недействующим приказа ЛенРТК № 751-п в части пункта 4 со дня вступления решения в законную силу.

С учетом положений ч. 4 ст. 216 КАС РФ ЛенРТК следует принять новый нормативный правовой акт в части признанной данным решением недействующей.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2019 № 751-п «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Ленинградской области на 2020 год» в части пункта 4.

Возложить на комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области обязанность принять новый нормативный правовой акт в части признанной данным решением недействующей.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Астапенко

Решение принято в окончательной форме 11.12.2020 г.