ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-1645/2021 от 18.01.2022 Брянского областного суда (Брянская область)

дело № 3а-43/2022

32ОS0000-01-2021-000938-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Брянск 18 января 2022 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Богородской Н.А.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» (далее – АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы», Общество) обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в размере их рыночной стоимости, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости не соответствует рыночной стоимости, что влечет нарушение прав Общества, как налогоплательщика.

Просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости:

- торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6836,4 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес>А, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 111 866 000 руб.;

- земельный участок, площадь 2439 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов. виды разрешенного использования: торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 15000 кв.м., адрес: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 360 000 руб.;

- земельный участок, площадь 4972 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, адрес: <адрес>), по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 750 000 руб.;

- земельный участок, площадь 631 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома, адрес: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 641 000 руб.;

- земельный участок, площадь 1870 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: основной вид – отдых (рекреация); условно разрешенный вид – обслуживание автотранспорта, адрес: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 242 000 руб.;

- нежилое помещение, площадь 523,2 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес> по состоянию на 10 января 2019 года в размере 10 712 000 руб.;

- торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6746,1 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес>А, по состоянию на 24 августа 2020 года в размере 112 096 000 руб.

Административный истец АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель Общества не явился, в ходатайстве от 13 января 2022 года представитель административного истца Бокатуро А.В. просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики – управление имущественных отношений Брянской области, управление Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», заинтересованные лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Правительство Брянской области, Брянская городская администрация, ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, ПАО «Транскапиталбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Россельхозбанк», Газпромбанк (АО) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители указанных административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Из отзыва на административное исковое заявление, поступившего в суд 30 августа 2021 года, представителя административного ответчика – управления имущественных отношений Брянской области Казорина А.А. следует, что управление имущественных отношений Брянской области возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленными административным истцом отчетами об оценке, приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов в размере рыночной стоимости не оспаривает.

В ходатайстве от 17 января 2022 года представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Ланцева Ю.В. просит провести судебное заседание в отсутствие представителя управления Росреестра по Брянской области. В ранее представленных возражениях на административное исковое заявление от 30 августа 2021 года представителем управления Росреестра по Брянской области Ланцевой Ю.В. указано, что заявленные в суд требования сводятся к реализации в судебном порядке права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое управлением Росреестра по Брянской области не оспаривается. Управление Росреестра по Брянской области в части привлечения в качестве административного ответчика административный иск не признает, поскольку как регистрирующий орган права и законные интересы заявителя не нарушало, по существу заявленных требований не возражает.

Согласно отзыву на административный иск представителя административного ответчика – ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Казорина А.А. от 30 августа 2021 года, полученный рыночным оценщиком результат не соответствует действительности, объекты, идентичные по характеристикам и местоположению, невозможно приобрести на открытом рынке по данной стоимости. Против удовлетворения заявленных исковых требований возражает, право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не оспаривает.

В соответствии с требованиями статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы», представителей административных ответчиков – управления имущественных отношений Брянской области, управления Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представителей заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Правительства Брянской области, Брянской городской администрации, ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, ПАО «Транскапиталбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Россельхозбанк», Газпромбанк (АО).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

В силу требований части 7 статьи 22 и пункта 3 части 9 статьи 22 названного Федерального закона кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. К заявлению об оспаривании прилагается отчет об оценке рыночной стоимости.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года N 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства: зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Брянской области, и результаты определения кадастровой стоимости земельных участков всех категорий земель, расположенных на территории Брянской области: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли полного фонда; земли запаса.

Как следует из материалов административного дела, согласно представленным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости административному истцу АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6836,4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , адрес: <адрес>А;

земельный участок, площадь 2439+/-17 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 15000 кв.м., местоположение: <адрес>

-земельный участок, площадь 4972+/-25 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, местоположение: <адрес>);

-земельный участок, площадь 631+/-9 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес>;

-земельный участок, площадь 1870+/-15 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: основной вид – отдых (рекреация); условно разрешенный вид – обслуживание автотранспорта, местоположение: <адрес>;

-помещение, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, площадь 523,2 кв.м., номер, тип этажа, на котороом расположено помещение, машино-место: этаж , этаж , кадастровый , местоположение: <адрес>

-здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6746,1 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , местоположение: <адрес>А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08 апреля 2021 года № КУВИ-002/2021-28525866 и приказу управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 кадастровая стоимость здания, кадастровый , местоположение: <адрес>А, составляет 220 085 434,48 руб. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о дате утверждения кадастровой стоимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 23 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) – 01 января 2019 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года. Реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: 1498 22.11.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 29 марта 2021 года № КУВИ-002/2021-2842693 и акту об определении кадастровой стоимости ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № АОКС-32/2020/000162 от 11 сентября 2020 года, кадастровая стоимость здания, кадастровый , местоположение: <адрес>А, составляет 200 121 437,44 руб. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о дате утверждения кадастровой стоимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 16 сентября 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) – 24 августа 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 24 августа 2020 года. Реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: АОКС-32/2020/000162 11.09.2020.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 29 марта 2021 года № КУВИ-002/2021-2842190, 01 апреля 2021 года № КУВИ-002/2021-3011995, №КУВИ-002/2021-3012053, № КУВИ-002/2021-3012222 и приказу управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 кадастровая стоимость составляет: земельный участок, кадастровый , местоположение: <адрес>А, - 8 514 353,88 руб.; земельный участок, кадастровый , местоположение: <адрес>) – 13 928 511,08 руб.; земельный участок, кадастровый , местоположение: <адрес>, - 1 690 638,3 руб.; земельный участок, кадастровый , местоположение: <адрес>, - 7 090 553,8 руб. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о датах утверждения кадастровой стоимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости данных объектов – 26 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) указанных объектов – 01 января 2019 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года. Реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: 1498 22.11.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 апреля 2021 года № КУВИ-002/2021-4674362 и акту определения кадастровой стоимости объектов недвижимости ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № 4-Г от 21 апреля 2020 года, кадастровая стоимость помещения, кадастровый , местоположение: <адрес>, городской округ <адрес> составляет 20 073 227,23 руб. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о дате утверждения кадастровой стоимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 07 мая 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) – 10 января 2019 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года. Реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: № 4-Г 21.04.2020.

В соответствии с требованиями статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса, являются налогоплательщиками налога на имущество организаций.

Согласно части 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.

В силу требований части 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из требований статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Таким образом, права и обязанности административного истца АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы», как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанных выше объектов, и Общество вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 75-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 77-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 78-03/21Н от 14 мая 2021 года, № 105-04/21Н от 14 мая 2021 года, выполненные ООО «Бизнес Фаворит», согласно которым рыночная стоимость составляет по состоянию на 01 января 2019 года: торгового центра (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадью 6836,4 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес>А, - 111 866 000 руб.; земельного участка, площадью 2439 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов. виды разрешенного использования: торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 15000 кв.м., адрес: <адрес>, - 4 360 000 руб.; по состоянию на 24 августа 2020 года торгового центра (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6746,1 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес>А, - 112 096 000 руб.; по состоянию на 01 января 2019 года земельного участка, площадь 4972 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, адрес: <адрес>), - 7 750 000 руб.; земельного участка, площадь 631 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома, адрес: <адрес>, - 641 000 руб.; земельного участка, площадь 1870 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: основной вид – отдых (рекреация); условно разрешенный вид – обслуживание автотранспорта, адрес: <адрес>, - 3 242 000 руб.; по состоянию на 10 января 2019 года нежилого помещения, площадь 523,2 кв.м., кадастровый , адрес: <адрес>, - 10 712 000 руб.

В связи с существенной разницей между установленной кадастровой стоимостью спорных объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной в отчетах об оценке, представленных административным истцом, учитывая возражения представителя административных ответчиков – управления имущественных отношений Брянской области и ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» против удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание, что для разрешения заявленных требований необходимы специальные познания, судом по ходатайствам представителя административного истца Бокатуро А.В. и представителя административного ответчика управления имущественных отношений Брянской области Казорина А.А. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет соответствия представленных отчетов об оценке рыночной стоимости спорных объектов требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, проведение которой поручено экспертам ООО «Брянский центр оценки и экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» ФИО1 от 10 декабря 2021 года № 01-293/Э-2021 в результате экспертизы отчетов об оценке № 75-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 77-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 78-03/21Н от 14 мая 2021 года, № 105-04/21Н от 14 мая 2021 года нарушений требований законодательства о оценочной деятельности, в том числе требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, а также технических ошибок, которые способны повлиять на итоговый результат рыночной стоимости объектов оценки, не выявлено. Отчеты об оценке соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от 29 июля 1998 года в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Оценивая указанное заключение эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» ФИО1 от 10 декабря 2021 года № 01-293/Э-2021 в соответствии с пунктом 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает его надлежащим доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы. Эксперт ФИО1 является членом саморегулируемой организации Региональной Ассоциации Оценщиков и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации, имеет необходимые дипломы и квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований для сомнения в правильности, беспристрастности и объективности эксперта не имеется.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами доказательств, опровергающих указанное заключение эксперта, не представлено.

Таким образом, учитывая, что административным истцом выполнена возложенная на него обязанность по определению рыночной стоимости спорных объектов, а административными ответчиками и заинтересованными лицами не опровергнуты представленные доказательства об определении рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости, а также принимая во внимание, что данные об иной рыночной стоимости спорных объектов, которые могли бы опровергнуть отчеты об оценке № 75-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 77-03/21Н от 13 мая 2021 года, № 78-03/21Н от 14 мая 2021 года, № 105-04/21Н от 14 мая 2021 года, выполненные ООО «Бизнес Фаворит», а также заключение эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» ФИО1 от 10 декабря 2021 года № 01-293/Э-2021, отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости:

- объекта недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6836,4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , адрес: <адрес>А, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 111 866 000 руб.;

- земельного участка, площадь 2439+/-17 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 15000 кв.м., местоположение: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 360 000 руб.;

- земельного участка, площадь 4972+/-25 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, местоположение: <адрес><адрес>), по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 750 000 руб.;

- земельного участка, площадь 631+/-9 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 641 000 руб.;

- земельного участка, площадь 1870+/-15 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: основной вид – отдых (рекреация); условно разрешенный вид – обслуживание автотранспорта, местоположение: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 242 000 руб.;

- объекта недвижимости - помещение, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, площадь 523,2 кв.м., номер, тип этажа, на котороом расположено помещение, машино-место: этаж , этаж , кадастровый , местоположение: <адрес>, по состоянию на 10 января 2019 года в размере 10 712 000 руб.;

- объекта недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6746,1 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , местоположение: <адрес>А, по состоянию на 24 августа 2020 года в размере 112 096 000 руб.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Как следует из материалов административного дела, АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» обратилось в суд с настоящим административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости 28 июня 2021 года (том 3 л.д.4).

Таким образом, датой подачи АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих Обществу объектов недвижимости в размере рыночной стоимости следует считать 28 июня 2021 года, т.е. дату его обращения в суд.

С учетом указанных выше правовых норм настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Доводы, изложенные в возражениях представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о том, что управление Росреестра по Брянской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в силу положений статьи 34 ГПК РФ заинтересованными лицами, а после 15 сентября 2015 года на основании части 4 статьи 38 КАС РФ - административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На территории Брянской области функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (управление Росреестра по Брянской области).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6836,4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , адрес: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 111 866 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадь 2439+/-17 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 15000 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 360 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадь 4972+/-25 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, местоположение: <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 750 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадь 631+/-9 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 641 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадь 1870+/-15 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: основной вид – отдых (рекреация); условно разрешенный вид – обслуживание автотранспорта, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 242 000 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещение, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, площадь 523,2 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж , этаж , кадастровый , местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 января 2019 года в размере 10 712 000 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: торговый центр (позиция 4) комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения и пристроенными торговым центром, площадь 6746,1 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, кадастровый , местоположение: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 августа 2020 года в размере 112 096 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 июня 2021 года – дату обращения АО «Специализированный застройщик «Фабрика Атмосферы» с настоящим административным иском в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Богородская

Мотивированное решение суда изготовлено 01 февраля 2022 года