ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-166/2015 от 01.10.2015 Архангельского областного суда (Архангельская область)

Дело № 3а-166/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 01 октября 2015 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Казанковой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Старостина Евгения Юрьевича, Боровикова Сергея Леонидовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. обратились в суд с административным исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного по <адрес> (далее – земельный участок), с установлением кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указали, что являются арендаторами земельного участка на основании договора от 30 октября 2014 года о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 27 ноября 2012 года, по условиям которого размер арендной платы определяется, исходя из кадастровой стоимости переданного в аренду участка в размере <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет <данные изъяты> рублей, которую и просят установить.

Административные истцы Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, просили о рассмотрении дела без их участия.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), заинтересованные лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительство Архангельской области, Администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено определение, которое занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что спорный земельный участок передан в аренду на основании договора аренды земельного участка от 27 ноября 2012 года (л.д. 10-13), заключенным между арендодателем муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» (далее – МО «Вельский муниципальный район») и арендатором – обществом с ограниченной ответственностью «Русь». Срок аренды с 28 февраля 2012 года по 27 февраля 2061 года.

Согласно договора о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 30 октября 2014 года (л.д. 17-19) права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 27 ноября 2012 года переданы ИП Старостину Е.Ю. и Боровикову С.Л.

Заявители являются плательщиками арендных платежей, размер которых зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> рублей внесены в государственный кадастр недвижимости 20 января 2015 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 9).

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Федерального закона №135-ФЗ).

Согласно отчету об оценке Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков» №37/15 от 26 июня 2015 года (л.д.43-80) рыночная стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного по <адрес> на 01 января 2014 года составляет <данные изъяты> рублей.

Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Деловой Союз Оценщиков» от 30 июня 2015 года .

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что достоверность итоговой величины рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценки от 26 июня 2015 года, содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Отчет об оценке соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Величина установленной в отношении указанного в административном исковом заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница – обоснованной, исходя из применяемых методов оценки; составивший этот отчет оценщик имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков», его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка заинтересованными лицами не представлено.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный административными истцами отчет об оценке.

Статьей 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

При этом, следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

Для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ).

В данном случае Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости 03 сентября 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Старостина Евгения Юрьевича, Боровикова Сергея Леонидовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного по <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственной базы, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере <данные изъяты> рублей на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 03 сентября 2015 года.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин