Дело № 3а-166/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 01 октября 2015 г.
Архангельский областной суд в составе:
председательствующего судьи Вершинина А.В.,
при секретаре Казанковой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Старостина Евгения Юрьевича, Боровикова Сергея Леонидовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. обратились в суд с административным исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> (далее – земельный участок), с установлением кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование требований указали, что являются арендаторами земельного участка на основании договора от 30 октября 2014 года о замене стороны в договоре аренды земельного участка № от 27 ноября 2012 года, по условиям которого размер арендной платы определяется, исходя из кадастровой стоимости переданного в аренду участка в размере <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет <данные изъяты> рублей, которую и просят установить.
Административные истцы Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, просили о рассмотрении дела без их участия.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), заинтересованные лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительство Архангельской области, Администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено определение, которое занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Судом установлено, что спорный земельный участок передан в аренду на основании договора аренды земельного участка № от 27 ноября 2012 года (л.д. 10-13), заключенным между арендодателем муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» (далее – МО «Вельский муниципальный район») и арендатором – обществом с ограниченной ответственностью «Русь». Срок аренды с 28 февраля 2012 года по 27 февраля 2061 года.
Согласно договора о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 30 октября 2014 года (л.д. 17-19) права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от 27 ноября 2012 года переданы ИП Старостину Е.Ю. и Боровикову С.Л.
Заявители являются плательщиками арендных платежей, размер которых зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> рублей внесены в государственный кадастр недвижимости 20 января 2015 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 9).
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Федерального закона №135-ФЗ).
Согласно отчету об оценке Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков» №37/15 от 26 июня 2015 года (л.д.43-80) рыночная стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> на 01 января 2014 года составляет <данные изъяты> рублей.
Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Деловой Союз Оценщиков» от 30 июня 2015 года №.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что достоверность итоговой величины рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценки № от 26 июня 2015 года, содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Отчет об оценке соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Величина установленной в отношении указанного в административном исковом заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница – обоснованной, исходя из применяемых методов оценки; составивший этот отчет оценщик имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков», его ответственность застрахована в установленном законом порядке.
Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка заинтересованными лицами не представлено.
С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный административными истцами отчет об оценке.
Статьей 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
При этом, следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.
Для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ).
В данном случае Старостин Е.Ю., Боровиков С.Л. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости 03 сентября 2015 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Старостина Евгения Юрьевича, Боровикова Сергея Леонидовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственной базы, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере <данные изъяты> рублей на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 03 сентября 2015 года.
Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: судья А.В. Вершинин