ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-169/2016 от 10.08.2016 Рязанского областного суда (Рязанская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань

Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Открытого акционерного общества "Рязанский хладокомбинат" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости единого землепользования равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Рязанский хладокомбинат" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрации г. Рязани об установлении кадастровой стоимости единого землепользования равной его рыночной стоимости.

В обоснование своих требований административный истец указал, что является арендатором единого землепользования с кадастровым номером (категория земель: <данные изъяты>; разрешенное использование: <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, состоящего из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами площадью <данные изъяты> кв. м и площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора аренды, по условиям которого он имеет выкупить данное землепользование.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-П «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области» кадастровая стоимость указанного единого землепользования утверждена в размере <данные изъяты>. Данная кадастровая стоимость единого землепользования значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца, поскольку в соответствии с действующим законодательством выкупная цена земельных участков ставится в зависимость от кадастровой стоимости.

С учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость единого землепользования с кадастровым номером в размере рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца, административного ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрации г. Рязани, ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного единого землепользования равной его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что ОАО "Рязанский хладокомбинат" является собственником зданий, расположенных на едином землепользовании с кадастровым номером (категория земель: <данные изъяты>; разрешенное использование: <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, состоящем из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами площадью <данные изъяты> кв. м и площадью <данные изъяты> кв. м.

Данное единое землепользование передано в аренду ОАО "Рязанский хладокомбинат" в соответствии с постановлением главы администрации г. Рязани от 13.06.2006 № 1739 и на основании заключенного с администрацией г.Рязани договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно подп. «в» п. 4.1 Договора аренды единого землепользования арендатор имеет право выкупить единое землепользование в собственность в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, без проведения торгов осуществляется собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с Решением Рязанской городской Думы от 21.08.2013 N 307-I "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов" при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов цена таких земельных участков ставится в зависимость от их кадастровой стоимости.

Статьей 24.18 Федерального закона № 135-Ф3 от 29.06.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-П «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области» утверждена кадастровая стоимость земельных участков на территории Рязанской области по состоянию на 01.01.2013. В том числе, установлена кадастровая стоимость указанного единого землепользования.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12 мая 2016 года кадастровая стоимость единого землепользования с кадастровым номером , содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, составляет <данные изъяты>.

13 апреля 2016 года ОАО "Рязанский хладокомбинат" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости единого землепользования с кадастровым номером .

Данное заявление Комиссией было отклонено. В связи с чем 16 мая 2016 года ОАО "Рязанский хладокомбинат" обратилось в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости единого землепользования равной его рыночной стоимости.

По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости единого землепользования по состоянию на 1 января 2013 года, проведение которой поручено эксперту-оценщику ФИО4..

Согласно заключению эксперта от 19 июля 2016 года рыночная стоимость единого землепользования по состоянию на 1 января 2013 года составила <данные изъяты> рублей.

Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.

Учитывая приведенные обстоятельства, существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью единого землепользования, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца. В связи с этим, суд полагает, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости единого землепользования равной его рыночной стоимости обоснованно, и считает необходимым установить кадастровую стоимость единого землепользования равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Поскольку абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона № 135-Ф3 от 29.06.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 13 апреля 2016 года (дата обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), – для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость единого землепользования.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Открытого акционерного общества "Рязанский хладокомбинат" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрации г. Рязани об установлении кадастровой стоимости единого землепользования равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость единого землепользования с кадастровым номером (категория земель: <данные изъяты>; разрешенное использование: <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, состоящего из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами площадью <данные изъяты> кв. м и площадью <данные изъяты> кв. м., равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на 01 января 2013 года. Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 01 января 2016 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 13 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Е.А. Хмельникова