Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению постановления Правления Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 23.07.2015 № 106 "О внесении изменений в постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 18 декабря 2014 г. N 338 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории РС(Я) на 2015 год"

установил:

Административный истец АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» (АО «ДВЭУК») обратился в суд с заявлением о признании недействующим и не подлежащим применению постановления Правления Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 23.07.2015 № 106 "О внесении изменений в постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 18 декабря 2014 г. N 338 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории РС(Я) на 2015 год".

В обоснование доводов административным истцом указано на то, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ), Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В частности, административный истец указывает на то, что постановлением Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) (далее - ГКЦ-РЭК PC (Я)) от 16.12.2014 № 338 в отношении сетевых организаций ОАО АК «Якутскэнерго» (в настоящее время - ПАО «Якутскэнерго»), ОАО «ДВЭУК» (в настоящее время - АО «ДВЭУК») установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия) на 2015 г.

Впоследствии приказом Министерства энергетики РФ от 05.06.2015 № 343 объекты электросетевого хозяйства АО «ДВЭУК» в Республике Саха (Якутия) были отнесены к Единой энергетической системе - ЕНЭС и включены в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС.

Оспариваемым нормативным правовым актом индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ПАО «Якутскэнерго» и АО «ДВЭУК» признаны утратившими силу с момента вступления в силу приказа Министерства энергетики РФ от 05.06.2014 № 343 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включении в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС».

По утверждению административного истца, несмотря на фактическую отмену тарифа, в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, а также пункта 6 Правил, АО «ДВЭУК» вынуждено продолжать осуществлять непрерывный транзит электрической энергии по сетям АО «ДВЭУК» для целей энергоснабжения присоединенных потребителей в интересах ПАО «Якутскэнерго», которое, ссылаясь на отмену тарифа, отказывается от оплаты услуг.

Административный истец ссылается на положения части 3 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, согласно которой порядок эксплуатации сетевых объектов определяет организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ПАО «ФСК ЕЭС») в форме договоров, заключаемых с собственниками таких объектов, в связи с чем АО «ДВЭУК» проводит работу по подготовке документов для заключения соответствующего договора.

При этом сроки, в которые ПАО «ФСК ЕЭС» обязано определить порядок использования сетевых объектов, а также заключить договор на эксплуатацию объектов, действующим законодательством не определены, что при отсутствии действующих тарифов на услуги по передаче электрической энергии в течение неопределенного переходного периода лишает АО «ДВЭУК» права на получение прибыли, а также возмещения своих затрат, влечет за собой финансовую несостоятельность предприятия, а также неосновательное обогащение ПАО «Якутскэнерго» и потребителей электрической энергии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 28.12.2015 г. № ..., доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Указывает на то, что оспариваемый нормативный правовой акт нарушает права и законные интересы АО «ДВЭУК», направлен на незаконное изъятие у предприятия получаемых доходов от эксплуатационной деятельности сетевых объектов.

Полагает, что допустимые ограничения прав собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, при осуществлении ими соответствующей деятельности, установлены частью 2 статьи 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, предусматривающей вместе с тем, что такие ограничения не могут применяться в целях изъятия у названных лиц доходов, получаемых в результате осуществления их прав. Введение других ограничений прав собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 7 Закона об энергетике).

Также, по мнению представителя административного истца, в оспариваемом нормативном правовом акте отсутствуют конкретные ссылки на нормы права, в соответствии с которыми ГКЦ-РЭК PC (Я) признает постановление от 18.12.2014 № 338 утратившим силу. Регламент установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденный приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э, не закрепляет такого действия со стороны органа тарифного регулирования как признание постановления утратившим силу.

Просит заявление удовлетворить, признать постановление Правления Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 23.07.2015 № 106 недействующим со дня его принятия.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по ценовой политике РС (Я) (наименование исполнительного органа государственной власти изменено Указом Президента РС (Я) от 17.12.2015 г. № 851) ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.01.2016 г. № ..., с требованиями административного истца не согласилась.

Суду пояснила, что оспариваемое постановление Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) принято во исполнение и в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства.

Ссылается на часть 2 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, согласно которой установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Считает, что принятие приказа Министерства энергетики РФ от 05.06.2015 № 343 фактически исключает возможность применения тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ, в отношении организаций, впоследствии включенных в ЕНЭС, при этом действующее законодательство не содержит какого-либо понятия переходного периода, в течение которого сетевые организации, включенные в ЕНЭС, могут применять ранее установленные тарифы. В связи с чем постановление Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 16.12.2014 № 338 было признано утратившим силу оспариваемым нормативным правовым актом согласно положениям регионального законодательства, регулирующим порядок принятия правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Также обращает внимание на то, что намерение об отнесении к ЕНЭС объектов ОАО «ДВЭУК», расположенных на территории Республики Саха (Якутия), было доведено до сведения административного истца в апреле 2015 г., о чем имеется протокол совещания в Департаменте развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ. Полагает, что данное обстоятельство свидетельствует о наличии достаточного времени у АО «ДВЭУК» для подготовки к иному порядку регулирования тарифов и принятии соответствующих мер для своевременного обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Якутскэнерго» ФИО3, действующий на основании доверенности от 26.06.2015 г. № ..., в судебном заседании поддержал доводы представителя административного ответчика ГКЦ-РЭК РС(Я), считает заявленные АО «ДВЭУК» требования необоснованными.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Постановлением Правления ГКЦ-РЭК PC от 16.12.2014 № 338 в отношении сетевых организаций, в частности ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «ДВЭУК», установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия) на 2015 г.

23.07.2015 г. Правлением Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) принято постановление № 106 "О внесении изменений в постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 18 декабря 2014 г. N 338 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории РС(Я) на 2015 год".

Текст названного нормативного правового акта опубликован в печатном издании "Якутские ведомости", N 8, 15.03.2016, а также размещен на официальном сайте ГКЦ-РЭК РС (Я) htttp://gkcp.sakha.gov.ru/elektricheskaia-energijal5.

Согласно постановлению Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 23.07.2015 г. № 106 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, установленные согласно приложению к постановлению от 18.12.2014 N 338 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории РС(Я), на 2015 год" для взаиморасчетов между ОАО АК "Якутскэнерго" - ОАО "ДВЭУК" признаны утратившими силу с момента вступления в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 05.06.2015 N 343 "Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включении в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть".

При рассмотрении административного искового заявления суд учитывает, что подпунктом 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения в сфере электроэнергетики регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Полномочия органа регулирования на территории Республики Саха (Якутия) осуществляет Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), действующий на основании соответствующего Положения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 г. № 468.

Согласно п. 3.1.2 указанного Положения Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) осуществляет, в том числе, полномочия по установлению цен (тарифов), указанных в статье 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Обжалуемое постановление Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) относится к нормативным правовым актам, поскольку им затрагиваются вопросы по прекращению действия ранее установленных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Саха (Якутия), рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения по предоставлению соответствующих услуг.

Частью 2 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ к компетенции Правительства Российской Федерации или уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов отнесено установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Согласно части 3 той же правовой нормы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Во исполнение вышеприведенных положений Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ приняты Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее -Основы ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, которые регулируют особенности установления тарифов в указанной сфере.

Так, согласно пункту 3 Основ ценообразования в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят, в частности, цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети.

По смыслу пункта 5 Основ ценообразования регулирование цен (тарифов) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям.

При этом подпунктом 3 пункта 6 Основ ценообразования установлено, что субъекты электроэнергетики предоставляют для целей государственного регулирования цен (тарифов) данные раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) активов продукции, доходов и расходов по таким видам деятельности в сфере электроэнергетики, как передача электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (в том числе эксплуатация объектов электросетевого хозяйства) с разбивкой по субъектам Российской Федерации, на территории которых устанавливаются дифференцированные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Как следует из приказа Министерства энергетики РФ от 05.06.2015 № 343, объекты электросетевого хозяйства АО «ДВЭУК» в Республике Саха (Якутия) отнесены к Единой энергетической системе - ЕНЭС и включены в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС.

В соответствии с пунктом 5 Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 N 648", решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается в течение 3 месяцев со дня представления в Министерство энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо в течение 3 месяцев со дня окончания проведения обследования объекта электросетевого хозяйства, указанного в пункте 6(4) настоящего Положения. Объект электросетевого хозяйства считается отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня вступления в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации.

Пунктом 10 названного Положения установлено, что решение Министерства энергетики Российской Федерации оформляется приказом, который является основанием для внесения объекта электросетевого хозяйства в реестр.

Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет системного оператора и организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о принятом решении в течение 3 дней со дня его принятия.

Внесение объекта электросетевого хозяйства в реестр осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью не позднее 5 дней со дня вступления в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации.

Таким образом, перечисленные в приказе Министерства энергетики РФ от 05.06.2015 № 343 объекты электросетевого хозяйства АО «ДВЭУК» в Республике Саха (Якутия) отнесены к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня вступления в силу указанного нормативного акта и включены в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС.

Из содержания пунктов 79-80 Основ ценообразования усматривается, что в отношении услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, Федеральная антимонопольная служба устанавливает, в том числе цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением электрических сетей, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети устанавливаются для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также для других собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением сетей, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, направляют в Федеральную антимонопольную службу предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, содержащие обоснование объемов и распределения инвестиционных затрат по источникам финансирования, которыми являются доходы от оказания услуг по передаче электрической энергии и доходы от оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Системное толкование вышеприведенных положений федерального законодательства указывает на то, что установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации цены (тарифы) для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, не могут применяться в случае отнесения объектов электросетевого хозяйства данных сетевых организаций к ЕНЭС, поскольку для таких субъектов электроэнергетики тарифы могут быть установлены полномочным регулирующим органом в лице Федеральной антимонопольной службы на основе данных раздельного учета активов продукции, доходов и расходов по указанным в пункте 6 Основ ценообразования видам деятельности, в том числе по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (с учетом эксплуатации объектов электросетевого хозяйства).

В связи с этим суд полагает, что оспариваемое постановление Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) не противоречит положениям федерального законодательства и принято в пределах полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с соблюдением статьи 22 Закона Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 98-З N 199-III "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", предписывающей органам государственной власти обязанность обеспечивать соответствие принятых ими правовых актов Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Принятие оспариваемого постановления Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) о признании утратившими силу ранее установленных тарифов в сфере электроэнергетики согласуется также с пунктом 2 части 5 статьи 18 Закона Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 98-З N 199-III "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", по правилам которого нормативный правовой акт или его часть утрачивает силу с момента признания нормативного правового акта утратившим силу органом, издавшим данный нормативный правовой акт, либо иным уполномоченным на то органом.

Доводы представителя административного истца о нарушении оспариваемым нормативным правовым актом срока действия ранее утвержденных тарифов не могут быть приняты судом.

Частью 5 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее чем двенадцать месяцев, если иное не установлено другими федеральными законами или решением Правительства Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует содержание пункта 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, о том, что цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

Между тем, согласно абзацу второму названной правовой нормы действие настоящего пункта Правил не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Тем самым, актом Правительства Российской Федерации установлены возможные изъятия из общего правила, касающегося срока действии утвержденных цен (тарифов).

Как видно из материалов дела и исследованных положений федерального законодательства, нормативным правовым актом Министерства энергетики Российской Федерации в рамках действующего законодательства Российской Федерации об электроэнергетике было осуществлено отнесение объектов электросетевого хозяйства АО «ДВЭУК» к ЕНЭС, что влечет за собой последствия в виде необходимости установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Поскольку принятие оспариваемого нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по сути было направлено на приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике ранее принятого решения об утверждении тарифов для сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в данной части.

Суд также не может согласиться с утверждением представителя административного истца о введении оспариваемым постановлением Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 23.07.2015 г. непредусмотренного частью 2 статьи 7 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ ограничения собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в осуществлении своих прав.

Постановление Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 23.07.2015 г. № 106 не ограничивает установленные законодательством права сетевой организации по обращению в порядке, установленном, в том числе, пунктом 80 Основ ценообразования в Федеральную антимонопольную службу с предложением об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, содержащим обоснование объемов и распределения инвестиционных затрат по источникам финансирования, которыми являются доходы от оказания услуг по передаче электрической энергии и доходы от оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Оценивая вышеисследованные обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании оспариваемого акта недействующим.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 179-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению постановления Правления Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 23.07.2015 № 106 "О внесении изменений в постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 18 декабря 2014 г. N 338 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, осуществляющими деятельность на территории РС(Я) на 2015 год", - отказать.

Решение суда в течение одного месяца после вступления в законную силу в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит опубликованию Государственным комитетом по ценовой политике комиссии Республики Саха (Якутия) в том же средстве массовой информации, в котором был опубликован указанный нормативный правовой акт.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный суд комиссии Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А.Дмитриева

Решение суда принято в окончательной форме 18.04.2016 г.