Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области об установлении кадастровой стоимости помещений в здании торгового центра, равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Курганский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области об установлении кадастровой стоимости помещений в здании торгового центра, равной их рыночной стоимости. В обоснование административного иска указал, что является собственником объекта недвижимости – помещения в здании торгового центра (Лит. А), с кадастровым №, назначение: нежилое, общей площадью <...> кв. м, расположенные по <адрес>. Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости установлена в размере 1033 971 руб. 75 коп. На основании отчета об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства <...> № 166/2017/1 от 18 декабря 2017 г. рыночная стоимость указанного объекта недвижимости составляет 387 000 руб. Полагал, что в связи с несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости данного объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушаются права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, который исчисляется из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Учитывая изложенное, административный истец просил установить кадастровую стоимость помещений в здании торгового центра, с кадастровым №, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 387 000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Его представитель ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители административных ответчиков Правительства Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебном заседании не участвовали. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В своих письменных отзывах ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение иска оставили на усмотрение суда.

В соответствии со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя административного истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – помещения в здании торгового центра (Лит. А), с кадастровым №, назначение: нежилое, общей площадью <...> кв. м, расположенные по <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 21 января 2002 г.

По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащего ФИО1 на праве собственности объекта недвижимого имущества, с кадастровым №, по состоянию на 8 ноября 2013 г. составила 1033 971 руб. 75 коп.

Указанные сведения о кадастровой стоимости помещений в задании торгового центра внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 6 декабря 2017 г.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства <...> № 166/2017/1 от 18 декабря 2017 г. по состоянию на 8 ноября 2013 г. рыночная стоимость данного объекта недвижимости, с кадастровым №, составила 387 000 руб.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о расхождении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества по данным государственного кадастра недвижимости и его рыночной стоимости.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости (п.п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на территории Российской Федерации среди прочих установлен налог на имущество физических лиц (гл. 32).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Частью 2 ст. 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 ч. 1 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с ч. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 ч. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (ч. 3 ст. 402 НК РФ).

Во исполнение положений ст. 378.2 НК РФ распоряжениями Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Курганской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» № 646-р от 18 ноября 2015 г. и № 741-р от 27 декабря 2016 г. установлен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Курганский области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 г. и 2017 г., соответственно.

В указанные перечни включен и принадлежащий административному истцу объект недвижимости, с кадастровым №.

Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости помещений в здании торгового центра затрагивают права и обязанности собственника имущества ФИО1, поскольку принадлежащее административному истцу недвижимое имущество является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость здания.

Частью 1 ст. 245 КАС РФ установлено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Аналогичная норма содержится и в ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ). При этом согласно положениям данной статьи, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В обоснование своих требований об установлении кадастровой стоимости помещений в здании торгового центра в размере их рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства <...> № 166/2017/1 от 18 декабря 2017 г., согласно которому рыночная стоимость помещений в здании торгового центра (Лит. А), с кадастровым №, назначение: нежилое, общей площадью <...> кв. м, расположенных по <адрес>, по состоянию на 8 ноября 2013 г. определена в размере 387 000 руб.

В силу предписаний ст. 12 Федерального закона 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов представленного в материалы дела отчета об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства <...> № 166/2017/1 от 18 декабря 2017 г. участвующими в деле лицами не опровергнута, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Данный отчет содержит подробное описание проведенного исследования, обоснование использованных методик и полученных выводов.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Отчет составлен оценщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы оценщика недостоверными.

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, подлежит удовлетворению; кадастровая стоимость помещений в здании торгового центра (Лит. А), с кадастровым №, назначение: нежилое, общей площадью <...> кв. м, расположенных по <адрес>, должна быть установлена, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 8 ноября 2013 г. в размере 387000 руб., поскольку такая рыночная стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости подтверждена надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 245-249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Правительству Курганской области об установлении кадастровой стоимости помещений в здании торгового центра, равной их рыночной стоимости, поступившее в Курганский областной суд 25 декабря 2017 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещений в здании торгового центра (Лит. А), с кадастровым №, назначение: нежилое, общей площадью <...> кв. м, расположенного по <адрес>, равной их рыночной стоимости, в размере 387 000 руб. по состоянию на 8 ноября 2013 г.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Судья Л.П. Лукиных