Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

Административный иск подан по тем основаниям, что АО «Сегежский ЦБК» является собственником (...) и арендатором (...) земельных участков, расположенных в Республике Карелия, (...) на которых находятся объекты недвижимости, принадлежащие административному истцу.

Общая кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности административного истца, составляет (...)., общая кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в аренде у административного истца, составляет (...)

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость 38 земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение земельного налога и уплачиваемой им арендной платы.

Согласно результатам проведенной по инициативе заявителя независимой оценки рыночная стоимость земельных участков составила: по земельным участкам, находящихся в собственности административного истца, (...) руб., по земельным участкам, находящихся в аренде у административного истца, (...) руб. Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, что подтверждается положительным экспертным заключением.

С учетом изложенного административный истец просил установить кадастровую стоимость 38 земельных участков в соответствии с представленным отчетом.

В судебном заседании представители административного истца ФИО1 и ФИО2 заявленные требования уточнили, просили с учетом заключения судебной оценочной экспертизы установить кадастровую стоимость 38 земельных участков размере их рыночной стоимости, установленной в заключении эксперта от ХХ.ХХ.ХХ№.

Представители Управления Росреестра по Республике Карелия ФИО3 и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия ФИО4, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размере рыночной стоимости), оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из дела, в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами (...)

С момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о вышеуказанных земельных участках, как о ранее учтенных, государственный кадастровый учет изменений в связи с изменением сведений о виде разрешенного использования, категории земель, к которой отнесены земельные участки, а также сведений о площади (в т.ч. их местоположения границ), не осуществлялся.

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в период проведения последней государственной кадастровой оценки кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Карелия (перечень земель по которой составлен на 01.01.2010), и воспроизведена в государственном кадастре недвижимости в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Республики Карелия от 15.05.2013 № 158-П.

Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами (...)

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности и предоставленных в аренду, не соответствует их рыночной стоимости, административный истец обратился ХХ.ХХ.ХХ в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Карелия, оставившую указанное заявление без рассмотрения, а затем в суд.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков от ХХ.ХХ.ХХ№, выполненным ИП ФИО и положительное экспертное заключение Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» от ХХ.ХХ.ХХ№, согласно которому отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

По ходатайству администрации Сегежского городского поселения судом назначена судебная оценочная экспертиза рыночной стоимости земельных участков.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Суд, исследовав заключение эксперта ИП ФИО от ХХ.ХХ.ХХ№ и сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу о его соответствии действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности; оно отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов эксперта ФИО, заключение которой мотивированно и не содержит противоречий.

Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную экспертом величину рыночной стоимости земельных участков, или сведений о их рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено, суд приходит к выводу о признании уточненных требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 5 статьи 4, части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В силу абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В данном случае, поскольку заявление подано ХХ.ХХ.ХХ, следовательно, установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2015.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административный иск акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения аварийных илонакопителей, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в центральной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) ((...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения золоотвала, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в центральной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с ХХ.ХХ.ХХ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения трансформаторной подстанции, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в северной части кадастрового квартала №, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения склада ГСМ, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в западной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения прудов аэратора, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в северной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения сортировочной станции, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в западной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером (...), категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения станции биологической очистки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в западной части кадастрового квартала (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних железнодорожных путей, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в кадастровом квартале (...), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних железнодорожных путей, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), в юго-западной части кадастрового квартала (...) по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешней автомобильной дороги, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешней автомобильной дороги, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешней автомобильной дороги, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного в западной части кадастрового квартала (...)(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного в западной части кадастрового квартала №(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного в южной части кадастрового квартала (...)(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного в северо-западной части кадастрового квартала (...)(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации внешних коммуникаций (трубопроводов), общей площадью (...) кв.м, расположенного в северной части кадастрового квартала (...)(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации разгрузочной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного в западной части кадастрового квартала (...)(.....) кадастрового района, по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации золоотвала, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для обслуживания и эксплуатации здания спортивного комплекса, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 01.01.2010 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...) на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...). на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...). на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, общей площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....), по состоянию на 30.03.2011 в размере (...)) руб. на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Данилов

Мотивированное решение изготовлено

в порядке части 2 статьи 177 КАС РФ 12.02.2016