Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о ликвидации Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» и исключении данных о нём из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

25 апреля 1997 года Управлением юстиции администрации Сахалинской области принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации Южно-Сахалинское региональное отделение Международного общественного фонда «Победа – 1945 год».

4 ноября 2002 года запись о создании некоммерческой организации Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа - 1945 год» с изменениями внесена в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

22 августа 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» в связи с внесением изменений в сведения о некоммерческой организации.

8 ноября 2021 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, являющееся уполномоченным органом на осуществление контроля за деятельностью общественных организаций, обратилось в Сахалинский областной суд с административным исковым заявлением о ликвидации Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» (далее - фонд) и исключении данных о нём из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что поскольку названным юридическим лицом в нарушение статьи 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» по состоянию на 1 апреля 2021 года не представлен отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, оно подлежит ликвидации на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций, а также части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которой фонд может быть ликвидирован в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

При рассмотрении дела представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области Ф.И.О.3 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Сахалинское региональное отделение Международный благотворительный общественный фонд «Победа-1945 год» о времени и месте рассмотрения дела извещалось по известному суду юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. Сведений об изменении юридического адреса Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» не имеется.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещена на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области и на сайте Сахалинского областного суда.

Генеральный директор Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» Ф.И.О.4, являющийся единоличным исполнительным органом регионального отделения фонда и имеющий право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, в судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области признал, просил принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, ликвидировать региональное отделение Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» и исключить данные о нём из единого государственного реестра юридических лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются признание административного иска, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» положения главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису) не исключают возможности признания административного иска.

При решении вопроса о допустимости признания административного иска необходимо выяснять мотивы, по которым административный ответчик признает административный иск, является ли такое признание свободным волеизъявлением стороны, не противоречат ли они закону и не нарушают ли права и свободы административного ответчика, а также других лиц, понятны ли стороне последствия признания административного иска.

Как следует из пояснений генерального директора Сахалинского регионального отделения Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год» Ф.И.О.4 и установлено судом названное юридическое лицо в течение двух лет фактически не осуществляет уставную деятельность ввиду отсутствия коллегиальных органов управления. Признание административного иска генеральным директором названного фонда, действующим в пределах полномочий единоличного исполнительного органа данного юридического лица, является его свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В этой связи суд принимает признание административным ответчиком административного иска о ликвидации Сахалинского регионального отделения Международный благотворительный общественный фонд «Победа-1945 год» и выносит решение об удовлетворении заявленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области требований.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 82-ФЗ государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1 и 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах сведения о ликвидированном Сахалинском региональном отделении Международный благотворительный общественный фонд «Победа-1945 год» подлежат исключению из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 157, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области удовлетворить.

Ликвидировать Сахалинское региональное отделение Международного благотворительного общественного фонда «Победа-1945 год».

Исключить сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 12 января 2022 года.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова