ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-211/2022 от 19.05.2022 Костромского областного суда (Костромская область)

44OS0000-01-2022-000117-30

дело № 3а-211/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Патемкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

С. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 692 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 170 367,54 руб.;

- земельного участка (размер доли в праве ?) с кадастровым номером , площадью 607,29 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов розничной торговли; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (склад-ангар), кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 257 867,63 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером площадью 840 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации общественной бани; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: , кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 459 920 руб.

Между тем, согласно отчетам , и , составленным ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С1.), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет 437 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет 455 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет 595 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом исключен из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

Административный истец С. и его представитель Лобков Н.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Мантурово Костромской области, заинтересованное лицо С2., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, С. является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером площадью 1 692 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: /л.д. 13, выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ/;

- земельного участка (размер доли в праве ?) с кадастровым номером , площадью 607,29 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов розничной торговли; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (склад-ангар) /л.д. 14, выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ/;

- земельного участка с кадастровым номером , площадью 840 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации общественной бани; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: /л.д. 16, выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ/.

Долевым собственником земельного участка с кадастровым номером является также С2. /размер доли в праве ?, л.д. 15/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 170 367,54 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 257 867,63 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 459 920 руб. /л.д. 17-19/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков влияют на объём налоговых обязательств С., а, следовательно, затрагивают его права.

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты №, и , составленные ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С1.), согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 437 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 455 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 000 руб. /л.д. 33-111, л.д. 112-169, л.д. 170-229/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 692 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 437 000 (четыреста тридцать семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 607,29 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов розничной торговли; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (склад-ангар), равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 455 000 (четыреста пятьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , площадью 840 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации общественной бани; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 000 (пятьсот девяносто пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.