Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-252/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Диалог» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Сычевой О.В.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Диалог» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 914 768 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 1 813 151 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 2 260 045 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 267 309 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 8 526 054 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 9 266 251 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 12 511 224 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 22 155 264 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 115 209 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 98 270 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 83 093 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 43 349 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 41 274 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 37 221 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 29 179 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 28 811 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 26 383 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Сычева О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнений в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти представили письменные отзывы, ходатайства о назначении судебной экспертизы, ими отозваны.

ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области представило письменные пояснения.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Диалог» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки категории земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>: земельный участок с кадастровым номером № площадью 44711 кв.м., с кадастровым номером № площадью 38137 кв.м, с кадастровым номером № площадью 123633 кв.м, с кадастровым номером № площадью 189318 кв.м, с кадастровым номером № площадью 135615 кв.м, с кадастровым номером № площадью 28277 кв.м, с кадастровым номером № площадью 28378 кв.м., с кадастровым номером № площадью 22137 кв.м., с кадастровым номером № площадью 16823 кв.м., с кадастровым номером № площадью 16018 кв.м., с кадастровым номером № площадью 14445 кв.м., с кадастровым номером № площадью 11324 кв.м., с кадастровым номером № площадью 10405 кв.м., с кадастровым номером № площадью 357227 кв.м., с кадастровым номером № площадью 10351 кв.м., с кадастровым номером № площадью 10239 кв.м., с кадастровым номером № площадью 32247 кв.м.,

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельный участок с кадастровым номером № – в размере 10 861 643,23 руб., с кадастровым номером № – в размере 10 900 698,71 руб., с кадастровым номером №- в размере 29 979 766,17 руб., с кадастровым номером №- в размере 35 845 470,12 руб., с кадастровым номером № - в размере 28 852 091,25 руб., с кадастровым номером № - в размере 6 878 380,25 руб., с кадастровым номером № - в размере 7 671 424,74 руб., с кадастровым номером № - в размере 6 147 666,27 руб., с кадастровым номером № - размере 4 807 676,94 руб., с кадастровым номером № - в размере 4 110 699,34 руб., с кадастровым номером № - размере 3 847 570,2 руб., с кадастровым номером № - размере 3 162 113,76 руб.., с кадастровым номером № - в размере 3 136 899,4 руб., с кадастровым номером № - в размере 54 634 297,38 руб., с кадастровым номером № - в размере 2 911 736,3 руб., с кадастровым номером № - в размере 3 087 877,62 руб., с кадастровым номером № - в размере 8 459 677,98 руб..

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец 6 декабря 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» № 777/2-1, 777/2-2, 777/2-3, 777/2-4, 777/2-5, 777/2-6, 777/2-7, 777/2-8, 777-2-9, 777/2-1-, 777/2-11, 777/2-12, 777/2-13, 777/_2-14, 777/2015, 777/2-16, 777/2-17, выполненные 12 ноября 2021 года, согласно которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 26 383 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 26 672 руб., с кадастровым номером №- в размере 26 811 руб., с кадастровым номером №- в размере 29 179 руб., с кадастровым номером №- в размере 37 221 руб., с кадастровым номером №- в размере 41 274 руб., с кадастровым номером №- в размере 43 349 руб., с кадастровым номером №- в размере 57 042 руб., с кадастровым номером №- в размере 72 863 руб., с кадастровым номером №- в размере 73 123 руб., с кадастровым номером №- в размере 83 093 руб., с кадастровым номером №- в размере 98 270 руб., с кадастровым номером №- в размере 115 209 руб., с кадастровым номером №- в размере 308 876 руб., с кадастровым номером №- в размере 338 811 руб., с кадастровым номером №- в размере 472 978 руб. с кадастровым номером №- в размере 784 202 руб.

В связи с тем, что ГБУ СО ЦКО указало на отсутствие достоверных доказательств величин рыночной стоимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, административным истцом представлены новые отчеты об оценке в отношении вышеприведенных земельных участков №№ 777/2-17-К, 777/2-16-К, 777/2-15-К, 777/2-14-К, 777/2-10-К, 77/2-9-К, 777/2-8-К, 777/2-2-К от 12 ноября 2021 года, в соответствии с которыми рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 22 155 264 руб., с кадастровым номером №- в размере 12 511 224 руб., с кадастровым номером №- в размере 9 266 251 руб., с кадастровым номером №- в размере 8 526 054 руб., с кадастровым номером №- в размере 2 267 309 руб., с кадастровым номером №- в размере 2 260 045 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 813 151 руб., с кадастровым номером №- в размере 914 768 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Давая оценку представленным отчетам №№ 777/2-17-К, 777/2-16-К, 777/2-15-К, 777/2-14-К, 777/2-10-К, 77/2-9-К, 777/2-8-К, 777/2-2-К, 777/2-1, 77/2-3, 777/2-4, 777/2-5, 777/2-6, 777/2-7, 777/2-11, 777/2-12, 777/2-13 от 12 ноября 2021 года суд отмечает, что к этим отчетам об оценке сторонами не приведены замечания, ходатайства о назначении судебных экспертиз заинтересованными лицами отозваны в процессе рассмотрения дела.

Отчеты выполнены на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, определенная в размере 914 768 руб., с кадастровым номером № - в размере 1 813 151 руб., с кадастровым номером № - в размере 2 260 045 руб., с кадастровым номером № - в размере 2 267 309 руб., с кадастровым номером № - в размере 8 526 054 руб., с кадастровым номером № - в размере 9 266 251 руб., с кадастровым номером № - в размере 12 511 224 руб., с кадастровым номером № – в размере 22 155 264 руб., с кадастровым номером № – в размере 115 209 руб., с кадастровым номером № – в размере 98 270 руб., с кадастровым номером № – в размере 83 093 руб., с кадастровым номером № – в размере 43 349 руб., с кадастровым номером № – в размере 41 274 руб., с кадастровым номером № – в размере 37 221 руб., с кадастровым номером № – в размере 29 179 руб., с кадастровым номером № – в размере 26 811 руб., с кадастровым номером № – в размере 26 383 руб., может быть признана достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Диалог» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 914 768 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 1 813 151 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 260 045 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере

2 267 309 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 8 526 054 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 9 266 251 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 12 511 224 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 22 155 264 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 115 209 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 98 270 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 83 093 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 43 349 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 41 274 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 37 221 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 29 179 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 26 811 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 26 383 руб..

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Диалог» в суд считать 6 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2022 года.