Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23 сентября 2021 года обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка №, площадью 1164 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость земельного участка № была определена в размере 7933567,92 рублей. Полагая, что установленная кадастровая стоимость этого земельного участка завышена, он назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №096-04/21, рыночная стоимость земельного участка № на дату 1 января 2019 года составляет 1100000 рублей. Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика земельного налога. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 1100000 рублей.

Административный истец ФИО1, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием ходатайства не заявил. Его представитель ФИО2 также в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, администрации МО «Зеленоградский городской округ», ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Согласно ранее поданному письменному отзыву, ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» возражало против заявленного административного иска, критикуя представленный административным истцом отчет об оценке №096-04/21 от 21 апреля 2021 года и не возражало против назначения судебной оценочной экспертизы.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 1164 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для обслуживания нежилого строения, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 кадастровая стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года установлена в размере 7933567,92 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Административный истец, являясь сособственником вышеуказанного земельного участка, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком земельного налога в отношении данного земельного участка. При этом в силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Учитывая установленную законом периодичность проведения государственной кадастровой оценки (ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее 5 лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, в том случае если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости № от 21 апреля 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО4 (ООО «Декорум»), согласно которому рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1100000 рублей.

В рамках настоящего дела была назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению эксперта ФИО5 (ООО «НЦ «Балтэкспертиза») №ЗЭ-1317-2021 от 30 ноября 2021 года, рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 1080000 рублей.

Выводы экспертизы обоснованы в исследовательской части заключения. Каких-либо существенных замечаний у участвующих в деле лиц к заключению эксперта не имеется.

На основании изложенного суд кладет заключение эксперта в основу решения и признает доказанным, что по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка № составляет 1080000 рублей.

Несоответствие оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка № площадью 1164 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1080000 (один миллион восемьдесят тысяч) рублей.

Датой подачи ФИО1 заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его с настоящим административным иском в Калининградский областной суд – 23 сентября 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2021 года.

Судья Д.В. Шубин