Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Спецстрой» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецстрой» 19 августа 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником нежилого помещения №, общей площадью 321,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость указанного здания по состоянию на 17 октября 2018 года установлена в размере 14266256,42 рублей. Не соглашаясь с установленной кадастровой стоимостью, административный истец назначил оценку рыночной стоимости этого объекта. Согласно полученному им отчету об оценке №159-05/2021 от 19 мая 2021 года, выполненному оценщиком ФИО2 (ЗАО «Вологодский центр правовой информатизации»), рыночная стоимость вышеуказанного здания на дату 17 октября 2018 года составляет 5140000 рублей. Административный истец обратился с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области об установлении в отношении нежилого помещения № кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости, решением которой в удовлетворении заявления было отказано. Просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения №, общей площадью 321,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 5140000 рублей по состоянию на 17 октября 2018 года.

Представитель административного истца ООО «Спецстрой» Скорнякова И.А. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Административные ответчики Правительства Калининградской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, заинтересованные лица ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация ГО «Город Калининград», в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. Заинтересованное лицо Кравченок С.В. в судебное заседание не явилась.

Согласно письменному отзыву администрации ГО «Город Калининград», данное публичное образование относительно заявленных требований возражает, указывает на необходимость досудебного обращения в комиссию по разрешению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области, ссылаясь на ч. 15 ст. 22.1 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».

С учетом мнения остальных участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество российских организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется с учетом особенностей установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества (абзац второй пункта 2 статьи 372, пункт 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 1, 2 п. 2 ст. 1.1 Закона Калининградской области от 27 ноября 2003 года № 336 «О налоге на имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в 2017 году и в последующие годы определяется в отношении: административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО «Спецстрой» является собственником нежилого помещения №, общей площадью 321,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 30 марта 2021 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данное помещение арендовано Кравченок С.В.

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта по состоянию на 17 октября 2018 года установлена в размере 14266256,42 рублей актом ФГБУ «ФКП Росреестра» №КУВИ-999/2021-212053.

Размер кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества влияет на размер налоговых платежей, уплачиваемых собственником.

В обоснование административного иска ООО «Спецстрой» представлен отчет об оценке №159-05/2021 от 19 мая 2021 года, выполненному оценщиком ФИО2 (ЗАО «Вологодский центр правовой информатизации»), согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного здания на дату 17 октября 2018 года составляет 5140000 рублей.

ООО «Спецстрой» 15 июня 2021 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и установлении ее в отношении нежилого помещения № в размере рыночной в соответствии с отчетом об оценке №159-05/2021 от 19 мая 2021 года. Решением комиссии №162 от 25 июня 2021 года заявление ООО «Спецстрой» отклонено. В обоснование в решении указано, что отчет об оценке не соответствует действующему законодательству, так как оценщиком в рамках сравнительного и доходного подходов применены корректировки для неактивного рынка. Однако, рынок торгово-офисных помещений г. Калининграда не соответствует определению неактивного рынка, приведенного в справочнике Лейфера.

ЗАО «Вологодский центр правовой информатизации» представил дополнения и пояснения от 1 ноября 2021 года к отчету об оценке №159-05/2021, в котором обосновал позицию оценщика относительно неактивного рынка коммерческой недвижимости в г. Калининграде, а также указал на то, что разница рыночной стоимости объекта при пересчете по активному рынку составит 8%, что несущественно.

Суд приходит к выводу, что, с учетом дополнений, представленный отчет об оценке №159-05/2021 от 19 мая 2021 года не имеет недостатков (нарушений при его составлении), которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 17 октября 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения № составляет 5140000 рублей.

Поскольку кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества по состоянию на 17 октября 2018 года значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося его собственником, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Спецстрой» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения №, общей площадью 321,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 17 октября 2018 года в сумме 5140000 (пять миллионов сто сорок тысяч) рублей.

Датой подачи АО «Спецстрой» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском – 19 августа 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2021 года.

Судья Д.В. Шубин