Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Департаменту ... по образованию и науке, Администрации города Смоленска, Департаменту бюджета и финансов ..., Финансово-казначейскому управлению Администрации ... о присуждении компенсации за нарушение пpaвa на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО4 обратилась в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением к Департаменту ФИО3... по образованию и науке, Администрации ..., Департаменту бюджета и финансов ФИО3..., Финансово-казначейскому управлению Администрации ... о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 815000 рублей, сославшись на то, что решением Ленинского районного суда ... от (дата) вступившего в законную силу (дата) , на Администрацию ... возложена обязанность предоставить административному истцу, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее установленной нормы предоставления. Данным же решением Департамент ФИО3... по образованию и науке обязан осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ее жилым помещением

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ФИО3... (далее МОСП) были возбуждены исполнительные производства от (дата) №-ИП, и №-ИП установлен срок для добровольного исполнения.

До настоящего времени решение суда не исполнено, жилое помещение административному истцу не предоставлено. На день составления искового заявления ((дата) ) срок с момента предъявления ею исполнительного листа составил 1 год 3 месяца, что является общей продолжительностью производства по исполнению судебного акта. Отмечает, что отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, не является основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем и не свидетельствует об отсутствии бездействия по исполнению соответствующей обязанности. Просит взыскать сумму компенсацию в размере 770000 рублей за моральный вред, 45000 рублей - убытки за вынужденную аренду жилья, а всего 815000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО4 поддержала заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель административного ответчика - Департамента Смоленской области по образованию и науке С.. в судебном заседании административный иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях о том, что в 2017 году денежные средства Администрации ... на приобретение жилья ФИО4 не могли быть выделы, поскольку решение суда вступило в законную силу и поступило на исполнение в Департамент ФИО3... по образованию и науке позже принятия Закона ФИО3... от (дата) №-з «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». Департамент неоднократно обращался в Департамент бюджета и финансов ФИО3... с просьбой о выделении денежных средств для исполнения решения судов, в том числе и по ФИО4, что подтверждается письмами от 02.102017 №, от (дата) № исх.02984, от (дата) № МП-06747, от (дата) № МП-08346. В соответствии с протоколом заседания комиссии Департамента по распределению отдельных субвенций из областного бюджета от (дата) и на основании областного закона от (дата) №-з «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», Администрации ... предусмотрено выделение субвенций на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 год в размере 43 740 000 рублей и 2019 год в размере 67068000 рублей, выделение денежных средств на приобретение жилого помещения ФИО4 предусмотрено в 2019 году. В 2017-2018 году Администрация ... не обращалась в Департамент с заявкой на перечисление субвенций на приобретение жилого помещения для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа жилыми помещениями в отношении ФИО4 Таким образом, Департаментом приняты все возможные меры для исполнения решения суда и не имеется признаков бездействия в отношении исполнения решения Ленинского районного суда ... от (дата) об обеспечении жилым помещением ФИО4. Кроме того, заявленный административным истцом размер компенсации в сумме 815000 рублей не обоснован и является завышенным. Включенные в сумму компенсации денежные средства за аренду жилого не относится к компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта и соответственно не могут учитываться при вынесении решения суда. Просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Администрации города Смоленска С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях о том, что осуществление финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ФИО4 как лица из числе детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления было возложено на Департамент ФИО3... по образованию и науке. Администрацией ... с целью исполнения судебного решения были запрошены дополнительные средства субвенции, в том числе и на приобретение жилого помещения для ФИО4 (исх. №-исх. от (дата) ); поскольку денежные средства на приобретение жилого помещения для ФИО4 выделены не были, то исх. №-исх. от (дата) были запрошены дополнительные средства субвенции, в том числе и повторно на приобретение жилого помещения для ФИО4 Однако, уполномоченным органом ФИО3... денежные средства (субвенция) на приобретение жилого помещения для ФИО4 ни в 2917, ни в 2018 годах предоставлены не были. И только на 2019 год было запланировано финансирование выполнения обязательств по обеспечению ФИО4 жилым помещением. В соответствии с протоколом заседания комиссии Департамента ФИО3... по образованию и науке по распределению отдельных субвенций из областного бюджета от (дата) и Приложению к протоколу «Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов ФИО3... на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» муниципальному образованию «...» утвержден объем субвенций на 2019 год – 67068000 руб. на приобретение жилых помещений, в том числе и на приобретение жилого помещения для ФИО4 Специалисты Администрации ... с (дата) осуществляли подготовку всех документов, необходимых в процессе проведения электронных аукционов. Проведение электронного учитывая аукциона о проведении закупки «Приобретение жилого помещения(квартиры) для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» назначено на (дата) , (дата) , (дата) . При таких обстоятельствах, принимая во внимание меры, принятые Администрацией ... в рамках исполнения судебного решения по обеспечению ФИО4 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в ..., степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, наличие объективных причин задержки исполнения судебного акта со стороны Администрации ..., считают, что общий срок исполнения судебного акта отвечает требованиям разумности, действия Администрации ... являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда, при этом, за данную задержку исполнения судебного решения Администрация ... ответственности не несет. На основании изложенного, просит отказать ФИО4 в удовлетворении требований к Администрации ... о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 815500 рублей.

Представитель административного ответчика Департамента бюджета и финансов Смоленской области К. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика - Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях о том, что главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Департамент и на него возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, возражения представителей административных ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, Смоленский областной суд приводит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 6 Европейской Конвенции по правам человека, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ от (дата) «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» правом на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, обладают лица, являющиеся сторонами судебного процесса, взыскатели и должники, при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного и (или) требования неимущественного характера.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнение судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона № 69-ФЗ, частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

ФИО4 воспользовалась своим правом и подала административное исковое заявление в суд в период исполнения судебного акта.

Из представленных доказательств и материалов гражданского дела № судом установлено, что решением Ленинского районного суда ... от (дата) , вступившего в законную силу (дата) 7 года, на Администрацию ... возложена обязанность предоставить ФИО4, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм предоставления на территории ....

На Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией города Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО4, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

В связи с неисполнением административными ответчиками вышеуказанного судебного решения, Ленинским районным судом ... выданы исполнительные листы в отношении Администрации ...ленска и Департамента ФИО3... по образованию и направлены в МОСП по ОИП УФССП России по ФИО3... для принудительного исполнения.

(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ФИО3... на основании исполнительного листа № ФС 022191278 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации ....

(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ФИО3... на основании исполнительного листа № ФС 022191279 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Департамента ФИО3... по образованию и науке.

Судебным приставом-исполнителем для должников установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

До настоящего времени вышеуказанное исполнительное производство не окончено, финансирование за счет средств областного бюджета Департаментом ФИО3... по образованию и науке исполнения Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ФИО4, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в ... не произведено, и как следствие, Администрацией города Смоленска жилое помещение в соответствии с решением Ленинского районного суда ... от (дата) ФИО4 не предоставлено.

Законом ФИО3... от (дата) № «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», принятым ФИО3... Думой (дата) , утвержден объем субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в соответствии с Областным законом от (дата) №-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО3... государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» на 2019 год и ее распределение между бюджетами муниципальных районов ФИО3..., бюджетами городских округов ФИО3....

В соответствии с Протоколом заседания комиссии Департамента Смоленской области по образованию и науке по распределению отдельных субвенций из областного бюджета от (дата) и Приложению № к протоколу утверждены объемы субвенций на 2019 год на приобретение жилых помещений для детей-сирот, которые включены в Единый список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в ФИО3..., в отношении которых вступили в законную силу судебные решения об обеспечении их жильем, в числе которых на 2019 год числиться ФИО4

Таким образом, Департаментом ФИО3... по образованию и науке, являющимся главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, запланировано исполнение решения Ленинского районного суда ... от (дата) в части осуществления финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ФИО4, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске только в 2019 году.

Соответственно, срок для принудительного исполнения судебного решения для Администрации ... наступит только после дня окончания срока, установленного судом для исполнения, а именно, в течение трех месяцев с момента осуществления Департаментом ФИО3... по образованию и науке соответствующего финансирования.

В соответствии пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Исходя из вышеизложенного, общая продолжительность исполнения решения суда от (дата) со дня поступления в службу судебных приставов исполнительного листа № ФС 022191278, выданного в отношении Администрации ... до дня принятия судебного акта по настоящему делу составила 1 год 4 месяца 28 дней.

Из положений части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу или неисполнения судебного акта.

Относительно критерия соблюдения требования исполнения судебных решений в разумный срок Европейский Суд по правам человека отметил, что исполнение решения, касающегося предоставления квартиры, может занять более длительное время, чем выплата денежной суммы, учитывая степень сложности исполнительного производства, поведение сторон, а также предмет решения суда, подлежащего исполнению. Европейский Суд также установил, что если решение внутригосударственного суда касается такого предмета первой необходимости, как жилье, в котором лицо нуждается, задержка даже в один год не совместима с требованиями Конвенции. При этом государственный орган не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств или иных ресурсов, таких как жилье, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановление Европейского Суда по делу «Д. против Российской Федерации» от (дата) , Постановление Европейского Суда по делу «К. против Российской Федерации» от (дата) , Постановление Европейского Суда по делу «К. и другие против Российской Федерации" от (дата) , Постановление Европейского Суда по делу «К. и другие против Российской Федерации» от (дата) ).

С момента возбуждения исполнительного производства судебный акт не исполнен.

Длительность неисполнения судебного решения вызвана не осуществлением Департаментом ФИО3... по образованию и науке финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией ... государственных полномочий по ФИО4 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше правовых позиций Европейского Суда по правам человека, а также принимая во внимание меры, принятые Департаментом ФИО3... по образованию и науке, на которого возложена обязанность по исполнению судебного акта в части осуществления финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ФИО4 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, отсутствие объективны причин задержки исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьей 6 Конвенции, действия Департамента ФИО3... по образованию и науке не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практики Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения судебного решения административный истец не несет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении права ФИО4 на исполнение судебного акта в разумный срок и находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

При определении размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд, учитывая заявленные требования, меры,, принятые Департаментом ФИО3... по образованию и науке по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, их значимость для административного истца, а также практику Европейского Суда по правам чело-зека, приходит к выводу, что требуемая ФИО4 сумма 815000 рублей является завышенной и определяет размер компенсации в размере 20 000 рублей.

При этом суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в пункте 1 постановления от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", о том, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с удовлетворением административного иска подлежат возмещению понесенные ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в размере 300 рублей.

Согласно положениям части 3 статьи 4, пункта 3 части 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации. Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера исполняется соответствующим финансовым органом.

Согласно статье 6 Бюджетного Кодекса Российской Федерации финансовыми органами субъектов Российской Федерации являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 Положения о Департаменте бюджета и финансов ФИО3..., утвержденного постановлением Администрации ФИО3... от (дата) № (в ред. от (дата) №) Департамент бюджета и финансов ФИО3 области является органом исполнительной власти ФИО3..., обеспечивающим реализацию единой финансовой и бюджетной политики на территории ФИО3... и координирующим деятельность в этой сфере. иных органов исполнительной власти ФИО3....

Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.15, 2.16, 2.18, 2.20, 2.23, 2.25, 2.30, 2.32, 2.3: 2.37, 2.46, 2.80, 2.96 раздела 2 вышеуказанного Положения к полномочиям Департамента бюджета и финансов ФИО3... относится: осуществление методологического руководства по вопросам организации бюджетного процесса в ФИО3...; обеспечение правового сопровождения осуществления бюджетного процесса в ФИО3...; ведение реестра источников доходов областного бюджета; формирование перечней целевых статей областного бюджета в соответствии с расходными обязательствами ФИО3...; установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета; разработка проектировки основных характеристик областного бюджета, а также осуществление расчетов объема бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств ФИО3...; организация составления и непосредственно составление проекта областного бюджета; осуществление составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета; установление порядка представления в Департамент финансовым органом муниципального образования реестра расходных обязательств соответствующего муниципального образования; организация исполнения областного бюджета на основе бюджетной росписи и кассового плана; установление порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств, доведение до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств и бюджетных Ассигнований; установление порядка учета бюджетных обязательств; пред-ставление в установленном порядке в судах прав и законных интересов казны ФИО3... и Департамента по вопросам, отнесенных к компетенции Департамента; составление бюджетной отчетности ФИО3... и т.д.

Учитывая, что обязанность по исполнению решения суда в части осуществления финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией ... государственных полномочий по обеспечению ФИО4 жилым помещением возложена на Департамент ФИО3... по образованию и науке и финансирование должно осуществляться за счет средств бюджета ФИО3..., суд приходит к выводу о том, что с Департамента бюджета и финансов ФИО3... за счет средств бюджета ФИО3... в пользу ФИО4 подлежит взысканию компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 рублей, государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взысканные денежные средства подлежат перечислению на банковский счет ФИО1 указанный ею в административном исковом заявлении.

Поскольку Департамент ФИО3... по образованию и науке, Администрация ... и Финансово-казначейское управление Администрации ... являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, заявленные административным истцом к таковым требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259, 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО4 к Департаменту ФИО3... по образованию и науке, Администрации ..., Департаменту бюджета и финансов ФИО3..., Финансово-казначейскому управлению Администрации ... о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента бюджета и финансов ФИО3... за счет средств бюджета ФИО3... в пользу ФИО4 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 рублей, понесенные расходы по оплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а всего 20 300 рублей.

Взысканные денежные средства в размере 20 300 рублей подлежат перечислению на банковский счет №40№ в ФИО3 отделении № ПАО Сбербанк ..., ИНН банка 7707083893, КПП 673002001, БИК банка 046614632, корреспондентский счет банка 30№.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 в остальной части отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2019 года.

Судья Д.В. Ткаченко