Дело № 3а-27/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 26 августа 2016 года
Камчатский краевой суд в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
при секретаре Голосовой А.Н.,
с участием административного истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителей административного ответчика Петропавловск-Камчатской городской территориальной избирательной комиссии с возложенными полномочиями окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 ФИО3 и ФИО4, начальника отдела прокуратуры Камчатского края Новоселовой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 об оспаривании решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 от 18 августа 2016 года № 10/17 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному избирательному округу № 4, ФИО1, возложении обязанности восстановить регистрацию кандидата ФИО1, зарегистрированной кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному избирательному округу № 4. В обоснование указала, что правовым основанием для аннулирования регистрации послужило решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2016 года № АКПИ-735 о ликвидации Общероссийской политической партии «ВОЛЯ», её региональных отделений и иных структурных подразделений. Вместе с тем, данное решение не вступило в законную силу. Полагала оспариваемое постановление избирательной комиссии незаконным, поскольку оно противоречит п. 4 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и нарушает её пассивное избирательное право.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям.
Представители административного ответчика Петропавловск-Камчатской городской территориальной избирательной комиссии с возложенными полномочиями окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 ФИО3 и ФИО4 полагали иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указали на отсутствие нарушений требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при принятии оспариваемого постановления.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, с учётом заключения прокурора Новоселовой Е.В., полагавшей административные исковые требования необоснованными, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 4 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
Как следует из материалов дела, постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 10 июня 2016 года № 1363 «О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края» выборы депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва назначены на 18 сентября 2016 года.
Постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 13 июля 2016 года № 114/808 заверен список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва по одномандатным избирательным округам в количестве 3 человек, выдвинутый избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ». В состав данного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному округу № 4, включен кандидат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 от 26 июля 2016 года № 5/11 ФИО1 зарегистрирована кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному округу № 4.
9 августа 2016 года решением Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ-735 постановлено удовлетворить административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации, ликвидировать Общероссийскую политическую партию «ВОЛЯ», её региональные отделения и иные структурные подразделения. Также указано на то, что решение подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности Общероссийской политической партии «ВОЛЯ».
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» прекратила свою деятельность 15 августа 2016 года.
Постановлением окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 от 18 августа 2016 года № 10/17 в соответствии п. 4 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ, на основании решения Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ-735 от 9 августа 2016 года, аннулирована регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания Камчатского Края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатным избирательным округам, ФИО1
Установив эти обстоятельства, оценив доводы административного истца, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку при принятии оспариваемого решения окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 нарушений требований ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» допущено не было.
Доводы административного истца о том, что решение Верховного Суда Российской Федерации не вступило в законную силу, не свидетельствуют о незаконности постановления окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 от 18 августа 2016 года № 10/17, учитывая, что указанное решение Верховного Суда Российской Федерации было приведено к немедленному исполнению в части прекращения деятельности Общероссийской политической партии «ВОЛЯ», и 15 августа 2016 года соответствующие сведения были внесены Единый государственный реестр юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 к окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва об оспаривании решения, возложении обязанности являются необоснованным, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии избирательного округа № 4 от 18 августа 2016 года № 10/17 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному избирательному округу № 4, ФИО1, возложении обязанности восстановить регистрацию кандидата ФИО1, зарегистрированной кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ» по одномандатному избирательному округу № 4, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Камчатский краевой суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий О.В. Чаднов