Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю к Местной религиозной организации Мусульман города-курорта Сочи «Единство» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной религиозной организации Мусульман города-курорта Сочи «Единство» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края о ликвидации юридического лица.

В обоснование требований истец сослался на то, что религиозная организация была создана 14 августа 2012 года и зарегистрирована в качестве юридического лица 22 августа 2012 года за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <...>

Религиозная организация в нарушение требований пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений. Истцом также указано на иные многочисленные нарушения при осуществлении религиозной организацией своей деятельности.

В адрес религиозной организации 05 июня 2014 года, 03 сентября 2014 года и 12 февраля 2015 года выносились и направлялись письменные предупреждения с требованиями об устранении допущенных нарушений, которые остались без реагирования.

По мнению истца, религиозная организация допустила неоднократные нарушения действующего законодательства, что является основанием для ее ликвидации.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >3 заявленные требования поддержала, просила ликвидировать указанную религиозную организацию и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Председатель Местной религиозной организации Мусульман города-курорта Сочи «Единство» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края < Ф.И.О. >4 заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >3, а также пояснения председателя религиозной организации < Ф.И.О. >4, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Местная религиозная организация Мусульман города-курорта Сочи «Единство» Централизованная религиозная организация Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края создана <...>. Сведения о религиозной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <...> за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <...>

При государственной регистрации в качестве местонахождения религиозной организации указан адрес: <...>. Вместе с тем, согласно информации, поступившей из прокуратуры Центрального района города Сочи, организация изменяла адрес места нахождения - <...>; <...>, <...>». В настоящее время у организации отсутствует адрес, по которому с ней возможно осуществление связи.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, является председатель организации – < Ф.И.О. >4.

Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю в период с 11.02.2016 года по 14.03.2016 года проведена плановая выездная документарная проверка соблюдения юридическим лицом устава относительно целей и порядка деятельности, а также соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки, согласно акту от 14.03.2016 года Управлением выявлены нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а именно: в нарушение п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в соответствии с которым религиозная организация обязана информировать Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений, организация неоднократно не проинформировала Управление об изменении сведений об адресе места нахождения юридического лица и не представила необходимые документы для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение пункта 8 статьи 8 Федерального закона «О свободе совести о религиозных объединениях», обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности, юридическое лицо допускает использование сокращенного наименования в документах религиозной организации.

При исследовании Устава религиозной организации Управлением установлено, что действующая редакция Устава юридического лица не соответствует законодательству Российской Федерации, а именно: п. 2.6 Устава противоречит п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым юридическое лицо может от своего имени, в числе прочих правомочий, приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности; п. 2.10 Устава противоречит п. 5 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»; абз. 2, 3 п. 3.2 Устава, закрепляющие формы деятельности организации, не соответствуют п. 2, 3 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; абз. 3, 9 п. 3.3 Устава не соответствуют п. 2 ст. 18 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в соответствии с которым религиозные организации вправе создавать образовательные организации; абз. 4 п. 3.3 Устава не соответствует требованиям п. 4 ст. 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п.п. 5.15 и 5.16 Устава не соответствуют п. 3 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п. 7.2 Устава, в части закрепления, что выход организации из структуры и юрисдикции ЦРО ДУМ РА и КК влечет ликвидацию организации противоречит п. 5, 8 ст. 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Кроме того, в нарушение п. 4.1.4 Устава организацией регулярно нарушаются сроки проведения очередного общего собрания; в нарушение п. 4.1.14 Устава, заседания общего собрания, за исключением очередных, в письменной форме путем составления протокола не оформляются; в нарушение п. 4.1.12 Устава на общем собрании не рассматриваются вопросы о компетенции, за исключением заслушивания отчетов о деятельности организации; в нарушение п. 4.2.10 Устава, решения Совета принимаются в устном порядке, письменно не оформляются; в нарушение п. 4.17, 4.2.7, п. 4.1.8, 4.2.9 Устава Совет не соблюдает периодичность заседаний и не рассматривает вопросы его компетенции, такие как Созыв Общего Собрания, утверждение повестки дня Общего собрания, представление на рассмотрение Общего собрания годового плана и бюджета, отчета о деятельности Совета и иные вопросы, закрепленные в п. 4.2.7 Устава; в нарушение п. 4.3.1 Устава, в соответствии с которым имам избирается Общим собранием, имам Центрального района г. Сочи назначен приказом Председателя Совета; в нарушение п. 4.4.6 Устава Ревизионной комиссией не готовились ежегодные отчеты по результатам проверки деятельности Совета и организации в целом и не представлялись на утверждение Общему собранию; согласно п. 4.2.3, 4.2.12, 4.4.2 Устава срок полномочий Совета, председателя Совета, ревизионной комиссии составляет 3 года. В нарушение указанной нормы устава, по истечении 3-х летнего срока полномочий указанных органов, религиозной организацией не были произведены перевыборы органов управления и контроля, что свидетельствует об отсутствии в организации легитимных органов управления и контроля; прием в участники организации осуществляется с нарушением требований п. 4.1.3 Устава, в соответствии с которым прием в организацию осуществляется на основании письменного заявления лица, желающего вступить в организацию.

05.06.2014 года, 03.09.2014 года и 12.02.2015 года в адрес руководящего органа религиозной организации выносились и направлялись письменные предупреждения об исполнении требований действующего законодательства Российской Федерации.

Однако предупреждения не исполнены, в вышестоящий орган и в судебном порядке не обжаловались.

В отношении религиозной организации 22.04.2015 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации религиозной организацией не устранены.

Из изложенного следует, что религиозная организация допустила неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация может быть ликвидирована решением суда в случае однократного и грубого нарушения норм федеральных законов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1997г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьями 262-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию Мусульман города-курорта Сочи «Единство» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат

Мотивированное решение суда изготовлено «11» мая 2016 года.

<...>