Дело <данные изъяты>а-331/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Тягай А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крюкова В. Ю. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
у с т а н о в и л :
Крюков В. Ю. обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 7866кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:76, площадью 6881 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:77, площадью 1089 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:82, площадью 1436 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:238, площадью 409 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:253, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка.
В обоснование требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость участков значительно превышает рыночную стоимость, что нарушает права на уплату справедливо установленных налогов. В качестве доказательства размера рыночной стоимости представляет отчеты об оценке подготовленный оценщиком ООО «Защита».
Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела требования уточнил и просил установить кадастровую стоимость в размере равном рыночной стоимости на основании результатов проведенной по делу экспертизы ООО «Независимый центр оценки и экспертиз»..
Представитель Министерства имущественных отношений МО Парамзин А.В не возражал против заявленных требований и указал, что установление кадастровой стоимости объектов истца в размере рыночной стоимости является правом административного истца, поэтому установление кадастровой стоимости объектов в размере рыночной стоимости определенной в экспертном заключении, будет направлено на установление экономически обоснованной базы по налогу.
Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, Министерства экологии природопользования <данные изъяты>, администрация <данные изъяты> в суд представителей не направили. Извещены.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит земельные участки категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 7866кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:76, площадью 6881 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:77, площадью 1089 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:82, площадью 1436 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:238, площадью 409 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:253, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты><данные изъяты>-РМ от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности на территории <данные изъяты>, проведенной по состоянию на <данные изъяты>. Перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке земель формировался по состоянию на <данные изъяты>.
Из справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость участка с кадастровым номером 50:21:0040102:76, определена в размере 68 692 598.10 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:77 в размере 60 090 740.85 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:82 в размере 9 671 801.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:238 в размере 12 753 632.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:253 в размере 3 632 476.00 рублей.
Административный истец в силу требований налогового законодательства и земельного Кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названного земельного участка влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Крюков В.Ю. в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном рыночной стоимости были представлены отчеты <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> об оценке подготовленный оценщиком ООО «Защита», согласно которого рыночная стоимость участка с кадастровым номером 50:21:0040102:76 определена в размере 33 698 000.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:77 в размере 29 478 000.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:82 в размере 4 363 000.00 рублей и с кадастровым номером 50:21:0040102:238 в размере 5 753 000.00 рублей по состоянию на <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040102:253 по состоянию на <данные изъяты> в размере 1 780 000.00 рублей.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорного объекта недвижимости судом по ходатайству административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Независимый центр оценки и экспертиз» Бушкову А.Ю..
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на <данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040102:76 определена в размере 39 524 550.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:77 в размере 36 906 471.00 рублей, с кадастровым номером 50:21:0040102:82 в размере 6 183 923.00 рублей и с кадастровым номером 50:21:0040102:238 в размере 8 000 578.00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040102:253 по состоянию на <данные изъяты> в размере 2 374 245.00 рублей.
Исходя из проведенного анализа рынка, эксперт пришел также к выводу, что расхождение оспариваемой кадастровой стоимости с определенной по результатам рыночной стоимости не укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов об оценки диапазон отклонений.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорного нежилого помещения, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчетов, подготовленного ООО "Защита", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объекта оценки.
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО " Защита ", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на дату оценки. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого нежилого помещения сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
С учетом того, что административный истец обратился Московский областной суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов <данные изъяты>, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Крюкова В. Ю. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 7866кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:76, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 39 524 550.00 рублей;
земельного участка категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 6881 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:77, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 36 906 471.00 рублей;
земельного участка категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 1089 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:82, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 6 183 923.00 рублей;
земельного участка категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 1436 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:238, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 8 000 578.00 рублей;
земельного участка категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения под строительство холодильно-складского комплекса, предназначенного для хранения продовольственных товаров, площадью 409 кв. метров с кадастровым номером 50:21:0040102:253, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Картинский вблизи д. Апрелевка по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 2 374 245.00рублей;
Датой обращения в Московский областной суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать <данные изъяты> года.
Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова