Дело №3а-342/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2016 года г.Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего Мокрушиной В.П.
при секретаре Ахроменко А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Администрации Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей, обосновывая требования тем, что постановлением Администрации Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> руб., то есть значительно выше его рыночной стоимости, что влечет за собой увеличение размера арендной платы.
Законный представитель Общества, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации Алтайского края, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, с учетом мнения представителя административного истца суд находит возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Представитель административного истца ФИО уточнил заявленные требования, просил об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере рыночной стоимости <данные изъяты> руб., то есть в размере, определенном экспертом.
В письменных отзывах Администрация Алтайского края и Главное управление имущественных отношений Алтайского края указали на несоответствие отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленного истцом, требованиям закона.
В письменном отзыве Управление Росреестра по Алтайскому краю указало, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является правом истца, данное право не оспаривается.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
При рассмотрении дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: <адрес>.
Указанное подтверждается договором аренды земли *** от ДД.ММ.ГГ, договором перенайма от ДД.ММ.ГГ.
Согласно материалам дела земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 19948 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации производственной базы, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, ему присвоен кадастровый ***.
Из кадастровой справки, выданной филиалом ФГУП «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, следует, что датой определения кадастровой стоимости земельного участка является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> руб.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015г.), основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Для подтверждения размера рыночной стоимости земельного участка административным истцом был представлен отчет об оценке и положительное экспертное заключение.
Учитывая возражения относительно соответствия закону отчета об оценке, судом была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ, проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>» оценщику ФИО
Согласно представленному суду экспертному заключению от ДД.ММ.ГГ***РЦ16.08-01, подготовленному данным экспертом, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является обоснованным и объективным, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответ на поставленный судом вопрос, подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При определении рыночной стоимости земельного участка эксперт применил сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж. В заключении изложено подробное обоснование отказа эксперта от использования доходного и затратного подходов к оценке.
Экспертом проведен анализ цен предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка объекта оценки. Для сравнения эксперт выбрал 3 объекта-аналога, произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной и полагает, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> рублей.
При этом суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка суду не представлены
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка в отличие от методов массовой оценки объектов недвижимости, поэтому рыночная стоимость, установленная экспертом, может отличаться от кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015г. *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края».
Досудебный порядок разрешения спора административным истцом соблюден, что следует из решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГ***-Р, которым отклонено заявление Общества от ДД.ММ.ГГ.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует указать в соответствии с экспертным заключением – <данные изъяты> рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ о назначении судебной экспертизы расходы по проведению экспертизы были возложены на административного истца.
Экспертом поставлен вопрос о возмещении ООО«<данные изъяты>» расходов по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, представлена калькуляция стоимости экспертизы на данную сумму.
Учитывая, что удовлетворение требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной сводилось к реализации права административного истца на установление такой стоимости, данное право не оспаривалось административными ответчиками ни по основаниям возникновения, ни по размеру, то расходы на проведение судебной экспертизы в соответствии со статьями 103, 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должны быть взысканы с административного истца.
Руководствуясь статьями 175, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 19948 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации производственной базы, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» расходы по проведению судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<адрес>).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.П.Мокрушина