ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-368/2016 от 22.12.2016 Свердловского областного суда (Свердловская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

22 декабря 2016 года

Дело № 3а-368/2016

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Полевщиковой С.Н.,

при секретаре Соболевой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-368/2016 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «Кировский»

к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, с участием заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа; муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной»; Администрации городского округа Заречный; Администрации Асбестовского городского округа; акционерного общества «Красногорское; общества с ограниченной ответственностью Фирма «Дом торговли»

об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года,

при участии в судебном заседании:

от административного истца: представитель Шмаков М.В., действующий на основании доверенности от 12.01.2016;

от Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области: представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: представитель не явился,

от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области: представитель не явился,

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа: представитель не явился,

от Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной»: представитель не явился,

от администрации городского округа Заречный: представитель не явился,

от администрации Асбестовского городского округа: представитель не явился,

от Акционерного общества «Красногорское»: представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью Фирма «Дом торговли»: представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «Кировский» (далее – административный истец) обратилось с административным исковым заявлением в Свердловский областной суд о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748;

- 66:48:0308002:70;

- 66:49:0502023:1;

- 66:54:0101001:92;

- 66:54:0101002:87;

- 66:54:0101004:31;

- 66:17:0804001:190;

- 66:17:0804001:209;

- 66:42:0101018:8;

- 66:45:0200224:9;

- 66:45:0200246:19;

- 66:45:0200293:5;

- 66:61:0201004:6;

- 66:21:0101037:93;

- 66:21:0101046:30;

- 66:21:0101057:73;

- 66:58:0120001:1877;

- 66:35:0105002:1;

- 66:35:0104010:250;

- 66:33:0101008:432;

утвержденной приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.09.2015 № 2588 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 01 января 2015 года, установив кадастровую стоимость указанных выше объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в заключение комиссии экспертов от 11 ноября 2016 года № 707-16/Э, в частности:

- по земельному участку с кадастровым номером 66:34:0502011:748 в размере 10022 810 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:48:0308002:70 в размере 4075 920 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:49:0502023:1 в размере 3164 616 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101001:92 в размере 4187 664 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101002:87 в размере 2207 070 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101004:31 в размере 4582 656 рублей 00;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:190 в размере 4788 434 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:209 в размере 794 970 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:42:0101018:8 в размере 14465 808 рублей 00;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200224:9 в размере 8336 394 (восемь миллионов триста тридцать шесть тысяч триста девяносто четыре) рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200246:19 в размере 4120 088 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200293:5 в размере 7247 250 рублей 45 копеек;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:61:0201004:6 в размере 3532 045 рублей 00;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101037:93 в размере 5394 438 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101046:30 в размере 12268 756 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101057:73 в размере 11607 936 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:58:0120001:1877 в размере 23365 240 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:35:0105002:1 в размере 5982 442 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:35:0104010:250 в размере 8932 230 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:33:0101008:432 в размере 4950 720 рублей.

В обоснование исковых требований, административный истец указал, что является одновременно арендатором и собственником указанных выше земельных участков; несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости, установленной в заключении комиссии экспертов от 11 ноября 2016 № 707-16/Э нарушает права административного истца, являющегося одновременно плательщиком арендной платы и земельного налога, расчет которых осуществляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной в установленном порядке.

Административный истец полагает, что его права могут быть защищены посредством установления в судебном порядке кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.

В судебном заседании принял участие представитель административного истца, который полагал возможным установить кадастровую стоимость земельных участков в размере рыночной стоимости по результатам судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа, муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной», администрация городского округа Заречный, акционерное общество «Красногорское», администрация Асбестовского городского округа, общество с ограниченной ответственностью Фирма «Дом торговли» представителей в настоящее судебное заседание не направили; о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, и заблаговременно; с результатами судебной экспертизы имели возможность заблаговременно ознакомиться.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, в том числе, заключение комиссии экспертов от 11 ноября 2016 года № 707-16/Э, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По материалам дела судом установлено следующее: административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:48:0308002:70, общей площадью 3060 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, участок № 5а;

- 66:21:0101037:93, общей площадью 1809 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Павла Зыкина д.14;

- 66:33:0101008:432, общей площадью 1620 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли (магазин смешанных товаров), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Арамиль, ул. 1 Мая, д. 63, а;

- 66:21:0101046:30, общей площадью 4363 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Ленина, д.34а;

- 66:35:0104010:250, общей площадью 3254 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли - здание магазина, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский ул. Ленина, д. 63а;

- 66:35:0105002:1, общей площадью 2053 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли - здание магазина, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский ул. Театральная, д. 11;

- 66:45:0200224:9, общей площадью 3558 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: торговый центр, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Каменская, д. 79;

- 66:45:0200246:19, общей площадью 1624 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: строительство магазина, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул.4-й Пятилетки, д. 25а;

- 66:45:0200293:5, общей площадью 3093.15 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли - магазин, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Челябинская, д. 3;

- 66:61:0201004:6, общей площадью 2155 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли (магазин), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. Жданова, д. 2;

- 66:49:0502023:1, общей площадью 1323 кв.м.; категория земель: земли поселений; разрешенное использование: под объект торговли, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кировград, ул. Кировградская, д. 30;

- 66:21:0101057:73, общей площадью 4128 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект общественного питания, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Российская, д. 28;

-66:58:0120001:1877, общей площадью 9320 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующий торговый центр, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск в 25 м на юго-восток от дома 1 по улице Сакко и Ванцетти, что подтверждается нотариально заверенными свидетельствами о государственной регистрации права.

Помимо этого, административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748, общей площадью 5465 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под объект торговли (торговый центр), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Королёва, д. № 28;

- 66:54:0101001:92, общей площадью 2237 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: предназначенные для размещения объектов торговли (под супермаркет), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Кирова, д. 44;

- 66:17:0804001:190, общей площадью 3242 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: строительство торгового развлекательного центра, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. Ленина, д. 106 а;

- 66:17:0804001:209, общей площадью 365 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: расширение территорий, строительства торгово-развлекательного центра, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. Ленина, д. 108;

- 66:42:0101018:8, общей площадью 4746 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: эксплуатация магазина «Дом торговли», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Курчатова, д.17;

- 66:54:0101004:31, общей площадью 2448 кв. м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под магазин, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Мира, д. 30;

- 66:54:0101002:87, общей площадью 1611 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, автозаправочными, газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Ленина, д.82, что подтверждается нотариально заверенными копиями договоров аренды и соглашениями о перемене лиц в обязательстве.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки, является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абз. 2 статьи 24.15 Федерального закона № 135-ФЗ).

В рассматриваемом случае, Перечень земельных участков для проведения государственной кадастровой оценки на территории Свердловской области сформирован по состоянию на 01 января 2015 года и утвержден Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.09.2015 № 2588.

В частности, по состоянию на 01 января 2015 года утверждена кадастровая стоимость спорных земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748 в размере 20297 501,85 руб.;

- 66:48:0308002:70 в размере 14 537 080,80 руб.;

- 66:49:0502023:1 в размере 6837568,29 руб.;

- 66:54:0101001:92 в размере 11 110 575,01 руб.;

- 66:54:0101002:87 в размере 7 592 868,54 руб.;

- 66:54:0101004:31 в размере 12 625 706,88 руб.;

- 66:17:0804001:190 в размере 17 740 872,40 руб.;

- 66:17:0804001:209 в размере 2 026 910,70 руб.;

- 66:42:0101018:8 в размере 25 121 527,20 руб.;

- 66:45:0200224:9 в размере 24 050 123,10 руб.;

- 66:45:0200246:19 в размере 6 425 453,44 руб.,

- 66:45:0200293:5 в размере 19 418 936,55 руб.;

- 66:61:0201004:6 в размере 11 476 323,20 руб.;

- 66:21:0101037:93 в размере 11 631 417,75 руб.;

- 66:21:0101046:30 в размере 24 259 719,79 руб.;

- 66:21:0101057:73 в размере 24 583767,36 руб.;

- 66:58:0120001:1877 в размере 52 392 007,20 руб.;

- 66:35:0105002:1 в размере 9682707,61 руб.;

- 66:35:0104010:250 в размере 21 633 372,96 руб.;

- 66:33:0101008:432 в размере 10 076 432,40 руб.;

Поскольку административный истец является одновременно собственником и арендатором земельных участков, соответственно размер кадастровой стоимости влияет на величину как налоговых платежей, подлежащих уплате в бюджет, так и на размер арендной платы, рассчитываемой, исходя их кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Следовательно, результат определения кадастровой стоимости земельных участков напрямую затрагивает права административного истца, который в силу вышеприведенных положений Федерального закона № 135-ФЗ вправе оспорить эти результаты в суде.

В соответствии с частью 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Одним из допустимых доказательств по данной категории спора является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия его нормам Федерального закона № 135-ФЗ и правилам федеральных стандартов оценки.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административным истцом представлены Отчеты об оценке от 18.04.2016 № 156-16/3-1, от 08.04.2016 № 156-16/3-2, от 18.04.2016 № 156-16/3-3, от 18.04.2016 № 156-16/3-4, составленные оценщиком ООО «Консалтинг Групп» Оценочная компания С., из которых следует, что по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость, в частности:

- по земельному участку с кадастровым номером 66:34:0502011:748 составила в размере 9 728000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:48:0308002:70 составила 4030000, 00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:49:0502023:1 составила 2 617000, 00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101001:92 составила 4176 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101002:87 составила 2173 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101004:31 составила 4570 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:190 составила 4833 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:209 составила 747 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:42:0101018:8 составила 10843 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200224:9 составила 8129 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200246:19 составила 3 569,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200293:5 составила 7066 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:61:0201004:6 составила 4506 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101037:93 составила 4764 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101046:30 составила 10816 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101057:73 составила 9 661 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:58:0120001:1877 составила 22430 000,00 рублей.

- по земельному участку с кадастровым номером 66:35:0105002:1 составила 5997 000,00 рублей;

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым
номером 66:35:0104010:250 в размере рыночной стоимости 9 006 000,00 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:33:0101008:432 составила 4 831 000,00 рублей.

В силу предписаний статьи 12 Федерального закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в Отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с возникшими у суда вопросами, требующими специальных знаний в области оценочной деятельности, в целях проверки подготовленных оценщиком Отчетов об оценке на их соответствие законодательству об оценочной деятельности, по ходатайству административного истца определением суда от 03 октября 2016 года была назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748;

- 66:48:0308002:70;

- 66:49:0502023:1;

- 66:54:0101001:92;

- 66:54:0101002:87;

- 66:54:0101004:31;

- 66:17:0804001:190;

- 66:17:0804001:209;

- 66:42:0101018:8;

- 66:45:0200224:9;

- 66:45:0200246:19;

- 66:45:0200293:5;

- 66:61:0201004:6;

- 66:21:0101037:93;

- 66:21:0101046:30;

- 66:21:0101057:73;

- 66:58:0120001:1877;

- 66:35:0105002:1;

- 66:35:0104010:250;

- 66:33:0101008:432 по состоянию на 01 января 2015 года.

Проведение экспертизы суд поручил экспертам общества с ограниченной ответственностью «Областной центр оценки» П. и Л..

Согласно заключению комиссии экспертов от 11 ноября 2016 года № 707-16/Э рыночная стоимость определена :

- по земельному участку с кадастровым номером 66:34:0502011:748 в размере 10022 810 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:48:0308002:70 в размере 4075 920 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:49:0502023:1 в размере 3164 616 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101001:92 в размере 4187 664 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101002:87 в размере 2207 070 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:54:0101004:31 в размере 4582 656 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:190 в размере 4788 434 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:17:0804001:209 в размере 794 970 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:42:0101018:8 в размере 14465 808 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200224:9 в размере 8336 394 (восемь миллионов триста тридцать шесть тысяч триста девяносто четыре) рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200246:19 в размере 4120 088 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:45:0200293:5 в размере 7247 250 рублей 45 копеек;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:61:0201004:6 в размере 3532 045 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101037:93 в размере 5394 438 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101046:30 в размере 12268 756 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:21:0101057:73 в размере 11607 936 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:58:0120001:1877 в размере 23365 240 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:35:0105002:1 в размере 5982 442 рубля;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:35:0104010:250 в размере 8932 230 рублей;

- по земельному участку с кадастровым номером 66:33:0101008:432 в размере 4950 720 рублей.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку заключение комиссии экспертов от 11 ноября 2016 года № 707-16/Э мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертами обстоятельствами и не содержат противоречий.

Указанное выше заключение комиссии экспертов соответствует требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки; отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Экспертами П. и Л. проанализированы все необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объектов оценки.

При этом в заключение комиссии экспертов приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости спорных земельных участков.

В заключение комиссии экспертов имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток.

Кроме того, экспертами приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов.

Данное заключение комиссии экспертов не вызывает каких-либо сомнений.

Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемых объектов недвижимости являлась иной, чем отражено в экспертном заключении, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.

Представитель административного истца, ознакомившись с заключением комиссии экспертов, полагал возможным установить кадастровую стоимость спорных земельных участков исходя из результатов судебной экспертизы.

Представители лиц, участвующих в деле были заблаговременно извещены о поступлении в суд экспертного заключения, имели реальную возможность ознакомиться с результатами экспертизы; возражений к заключению эксперта не представили.

Руководствуясь статьёй 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Закона об оценочной деятельности, суд признает заключение комиссии экспертов от 11 ноября 2016 года № 707-16/Э надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748;

- 66:48:0308002:70;

- 66:49:0502023:1;

- 66:54:0101001:92;

- 66:54:0101002:87;

- 66:54:0101004:31;

- 66:17:0804001:190;

- 66:17:0804001:209;

- 66:42:0101018:8;

- 66:45:0200224:9;

- 66:45:0200246:19;

- 66:45:0200293:5;

- 66:61:0201004:6;

- 66:21:0101037:93;

- 66:21:0101046:30;

- 66:21:0101057:73;

- 66:58:0120001:1877;

- 66:35:0105002:1;

- 66:35:0104010:250;

- 66:33:0101008:432.

На основании изложенного, административные требования общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «Кировский» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Суд устанавливает по состоянию на 01 января 2015 года кадастровую стоимость указанных выше земельных участка исходя из результатов судебной экспертизы.

Правила статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, устанавливают, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

С заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Россреестра по Свердловской области 04 мая 2016 года.

С учетом изложенного, установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748;

- 66:48:0308002:70;

- 66:49:0502023:1;

- 66:54:0101001:92;

- 66:54:0101002:87;

- 66:54:0101004:31;

- 66:17:0804001:190;

- 66:17:0804001:209;

- 66:42:0101018:8;

- 66:45:0200224:9;

- 66:45:0200246:19;

- 66:45:0200293:5;

- 66:61:0201004:6;

- 66:21:0101037:93;

- 66:21:0101046:30;

- 66:21:0101057:73;

- 66:58:0120001:1877;

- 66:35:0105002:1;

- 66:35:0104010:250;

- 66:33:0101008:432 в размере их рыночной стоимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2016 года.

Обратившись в суд с настоящим административным иском, административный истец реализовал свое право на установление кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, следовательно, настоящее решение нельзя расценивать как принятое против административных ответчиков, в связи с чем, все судебные расходы подлежат отнесению на административного истца и взысканию с административных ответчиков они не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «Кировский» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года, удовлетворить.

Установить на период с 01 января 2016 года и до вступления в силу нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

- 66:34:0502011:748 площадью 5465 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли (торговый центр), расположенного по адресу: г. Асбест, ул. Королева, д. 28, в размере 10022 810 (десять миллионов двадцать две тысячи восемьсот десять) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:48:0308002:70, площадью 3060 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Качканар, ул. Свердлова, участок № 5а, в размере 4075 920 (четыре миллиона семьдесят пять тысяч девятьсот двадцать) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:49:0502023:1 площадью 1323 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Кировград, ул. Кировградская, д. 30, в размере 3164 616 (три миллиона сто шестьдесят четыре тысячи шестьсот шестнадцать) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:54:0101001:92 площадью 2237 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Кирова, д. 44, в размере 4187 664 (четыре миллиона сто восемьдесят семь тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:54:0101002:87 площадью 1611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Ленина, 82, в размере 2207 070 (два миллиона двести семь тысяч семьдесят) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:54:0101004:31 площадью 2448 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под магазин, расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Мира, 30, в размере 4582 656 (четыре миллиона пятьсот восемьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:17:0804001:190 площадью 3242 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: строительство торгового развлекательного центра, расположенного по адресу: г. Нижняя Тура, ул. Ленина, 106 а, в размере 4788 434 (четыре миллиона семьсот восемьдесят восемь тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:17:0804001:209 площадью 365 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: для расширения территории строительства торгово-развлекательного центра, расположенного по адресу: г. Нижняя Тура, ул. Ленина, д. 108, в размере 794 970 (семьсот девяносто четыре тысячи девятьсот семьдесят) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:42:0101018:8 площадью 4746 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: эксплуатация магазина, расположенного по адресу: г. Заречный, ул. Курчатова, д. 17, в размере 14465 808 (четырнадцать миллионов четыреста шестьдесят пять тысяч восемьсот восемь) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:45:0200224:9 площадью 3558 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: торговый центр, расположенного по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Каменская, д. 79, в размере 8336 394 (восемь миллионов триста тридцать шесть тысяч триста девяносто четыре) рубля 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:45:0200246:19 площадью 1624 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: строительство магазина, расположенного по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. 4-ой Пятилетки, д. 25а, в размере 4120 088 (четыре миллиона сто двадцать тысяч восемьдесят восемь) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:45:0200293:5 площадью 3093,15 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: объект торговли – магазин, расположенного по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Челябинская, д. 3, в размере 7247 250 (семь миллионов двести сорок семь тысяч двести пятьдесят) рублей 45 (сорок пять) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:61:0201004:6 площадью 2155 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли – магазин, расположенного по адресу: г. Серов, ул. Жданова, д. 2, в размере 3532 045 (три миллиона пятьсот тридцать две тысячи сорок пять) рублей 00 (ноль) копеек, равном её рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:21:0101037:93 площадью 1809 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Ревда, ул. Павла Зыкина, д. 14, в размере 5394 438 (пять миллионов триста девяносто четыре тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:21:0101046:30 площадью 4363 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли, расположенного по адресу: г. Ревда, ул. Ленина, д. 34а, в размере 12268 756 (двенадцать миллионов двести шестьдесят восемь тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:22:0101057:73 площадью 4128 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект общественного питания, расположенного по адресу: г. Ревда, ул. Российская, д. 28, в размере 11607 936 (одиннадцать миллионов шестьсот семь тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:58:0120001:1877 площадью 9320 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под существующий торговый центр, расположенного по адресу: г. Первоуральск, в 25 м на юго-восток от дома 1 по ул. Сакко и Ванцетти, в размере 23365 240 (двадцать три миллиона триста шестьдесят пять тысяч двести сорок) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:35:0105002:1 площадью 2053 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: для размещения объекта торговли – здания магазина, расположенного по адресу: г. Березовский, ул. Театральная, д. 11, в размере 5982 442 (пять миллионов девятьсот восемьдесят две тысячи четыреста сорок два) рубля 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:35:0104010:250 площадью 3254 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: для размещения объекта торговли – здания магазина, расположенного по адресу: г. Березовский, ул. Ленина, д. 63а, в размере 8932 230 (восемь миллионов девятьсот тридцать две тысячи двести тридцать) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года;

- 66:33:0101008:432 площадью 1620 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под объект торговли – здания магазина смешанных товаров, расположенного по адресу: г. Арамиль, ул. 1 Мая, д. 63, в размере 4950 720 (четыре миллиона девятьсот пятьдесят тысяч семьсот двадцать) рублей 00 (ноль) копеек, равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года.

Датой подачи заявлений о пересмотре кадастровой стоимости считать 04 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2016 года.

Председательствующий судья С.Н. Полевщикова