ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-369/2021 от 18.03.2022 Калининградского областного суда (Калининградская область)

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-61/2022 (№3а-369/2021)

УИД 39OS0000-01-2021-000457-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Струковой А.А.

при секретаре – Козловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости незавершенного строительством объекта с кадастровым номером ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд 9 декабря 2021 года с указанным административным иском к Правительству Калининградской области, ссылаясь на то, что с 13 декабря 2019 года ему принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером местоположение: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанного объекта незавершенного строительством установлена актом ФГБУ «ФКП Росреестра» № КУВД-001/2019-11929028 по состоянию на 13 декабря 2019 года в размере 79 354 677,17 руб. и явно не соответствует его рыночной стоимости, которая согласно отчету об оценке от 26 октября 2021 года № НИ-949/2021 частнопрактикующего оценщика ФИО3 составляет на ту же дату 20 630 000 руб.

8 ноября 2021 года ФИО2 обратился с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области о пересмотре установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решением Комиссии от 26 ноября 2021 года заявление ФИО1 отклонено по причине несоответствия содержания и оформления отчета об оценке требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности и требованиям, установленным федеральными стандартами оценки, что, по мнению Комиссии, выразилось в том, что рыночная стоимость объекта незавершенного строительства определена оценщиком исходя из степени готовности объекта – 58,5%, которая материалами отчета об оценке не подтверждена.

Полагая выводы оценщика о рыночной стоимости объекта незавершенного строительства достоверными, административный истец указывает, что существенным превышением установленной кадастровой стоимости объекта по отношению к его рыночной стоимости нарушены права ФИО1 в сфере налогообложения.

С учетом изложенного административный истец просит, уточнив 25 января 2022 года административные исковые требования, на основании статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость незавершенного строительством объекта с кадастровым номером равной его рыночной стоимости по состоянию на 13 декабря 2019 года в размере 20 630 000 руб.

Определением суда от 25 февраля 2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Росреестра по Калининградской области и ФГБУ «ФКП Росреестра».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация городского округа «Город Калининград» и ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости».

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 административные исковые требования поддержал, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО5, возражая против удовлетворения административного иска, сослалась на то, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим административным ответчиком по делу по тем основаниям, что акт № КУВД-001/2019-11929028 от 13 декабря 2019 года об установлении кадастровой стоимости объекта незавершенного строительством с кадастровым номером не является актом утверждения его кадастровой стоимости, поскольку расчет кадастровой стоимости оцениваемого объекта производился на основании удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года № 625.

Представители Правительства Калининградской области и Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания или о приобщении доказательств иной величины рыночной стоимости оцениваемого объекта, не представили.

Управление Росреестра по Калининградской области посредством ГАС «Правосудие» подало отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против установления кадастровой стоимости объекта равной его рыночной стоимости, оставив вопрос о величине рыночной стоимости на усмотрение суда.

Также обращает внимание на то, что 26 января 2022 года в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере 1 435 245,92 руб., установленной по состоянию на 1 января 2021 года постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 753 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, по состоянию на 1 января 2021 года».

Администрация городского округа «Город Калининград» представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в административном иске отказать, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость незавершенного строительством объекта установлена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, оснований для ее пересмотра не имеется, о назначении судебной оценочной экспертизы ходатайство заявлять не намерена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» - ФИО6 в судебном заседании поддержала представленные в материалы дела пояснения и, полагая, что административным истцом не соблюдены с учетом окончания 1 декабря 2021 года переходного периода к применению на территории Калининградской области требования статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ, просила административные исковые требования оставить без рассмотрения.

В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей административного истца, ФГБУ «ФКП Росреестра», ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости 13 декабря 2019 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером , степень готовности – 35% (л.д. 123-125).

Актом ФГБУ «ФКП Росреестра» № КУВД-001/2019-11929028 установлена кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 13 декабря 2019 года в размере 79 354 677,17 руб., соответствующие сведения внесены в ЕГРН 30 декабря 2019 года (л.д. 6).

Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года № 625 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фондов (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области…» по состоянию на 1 января 2016 года.

Поскольку объект незавершенного строительства с кадастровым номером поставлен на кадастровый учет 13 декабря 2019 года, его кадастровая стоимость определена на эту дату в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», устанавливающей порядок определения кадастровой стоимости, в частности, вновь учтенных объектов недвижимости.

Законом Калининградской области от 25 ноября 2015 года № 467 «Об установлении единой даты начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц» установлена единая дата начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – с 1 января 2016 года.

Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц (ст. 400 НК РФ), налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости принадлежащего истцу объекта с учетом положений ст. 402 НК РФ и указанного правового регулирования на территории Калининградской области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 753 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, по состоянию на 01.01.2021 года», опубликованным 26 ноября 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, по состоянию на 1 января 2021 года, по итогам очередной кадастровой оценки объектов.

В соответствии с пунктом 2 названное постановление вступило в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования, то есть 27 ноября 2021 года.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 753 установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером по состоянию на 1 января 2021 года – 1 435 245,92 руб., которая применяется для целей налогообложения с 1 января 2022 года, соответствующие сведения внесены в ЕГРН 26 января 2022 года.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость объекта, установленная по состоянию на 13 декабря 2019 года, с 26 января 2022 года является архивной.

В то же время, оспариваемая кадастровая стоимость объекта сохраняет свое правовое значение для административного истца, который, в частности, в силу пункта 1 статьи 409 НК РФ обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2021 год в срок не позднее 1 декабря 2022 года, исходя из архивной кадастровой стоимости.

Установленный частью 3 статьи 245 КАС РФ срок подачи административного искового заявления не пропущен.

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 754 «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости» установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории Калининградской области - 1 декабря 2021 года.

Однако окончание переходного периода само по себе не свидетельствует о том, что к спорным правоотношениям применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

Статьей 24 Федерального закона № 237-ФЗ установлено, что к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года (часть 1); в течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами (часть 2).

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка в период с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации могла быть проведена как в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", так и в порядке, определенном Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

При этом согласно части 5 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка, проведение которой начато в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", должна быть завершена до 1 января 2020 года.

После 1 января 2020 года государственная кадастровая оценка подлежит проведению исключительно в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон № 237-ФЗ введена статья 22.1, определившая порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

В этой части Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ вступил в силу 11 августа 2020 года.

Статьей 22.1 названного закона определено, что кадастровая стоимость может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости (часть 1); заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (часть 7); заявление об установлении рыночной стоимости возвращается без рассмотрения в случае, если такое заявление подано по истечении шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (пункт 2 части 8); бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: 1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости; 2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 11).

При этом в силу прямого указания закона – части 15 этой же статьи – в суд может быть оспорено решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Одновременно в части 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ закреплено, что до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" с учетом следующих особенностей:

1) в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости;

2) в течение переходного периода до дня, указанного в решении (в случае отсутствия принятого решения - до завершения переходного периода), в субъекте Российской Федерации:

а) не применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";

3) с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации:

а) применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

б) не применяются положения статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";

в) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не осуществляется.

При этом на основании части 7 статьи 24 названного Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из совокупного анализа приведенных положений статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ и части 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ следует, что в порядке, определенном Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" могут быть оспорены только те результаты определения кадастровой стоимости, которые установлены после вступления в силу Федерального закона № 237-ФЗ, то есть после 1 января 2017 года.

В то же время, результаты определения кадастровой стоимости, которые установлены по правилам Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в срок до 1 января 2017 года, могут быть оспорены исключительно в соответствии с процедурой, регламентированной статьей 24.18 этого Федерального закона.

Указание в пункте «в» части 3 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ о недопустимости рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" после 1 января 2023 года либо после даты, указанной в решении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ имеет отношение только к тем случаям, когда в период с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года кадастровая оценка была проведена на основании соответствующего решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по правилам, установленным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Кадастровая оценка объектов недвижимого имущества, за исключением земельных участков, на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2016 года была проведена в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлен порядок определения кадастровой стоимости, в частности, вновь учтенных объектов недвижимости.

При этом абзацем первым названной статьи установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2018 года № 514 утвержден Порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с настоящим Порядком используются средние и минимальные значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденных в соответствии со статьей 24.17 Закона об оценочной деятельности.

Соответствующие удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости, помимо результатов определения кадастровой стоимости конкретных объектов недвижимости, также утверждены постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года № 625.

Принимая во внимание, что кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером , степень готовности 35%, была установлена по состоянию на 13 декабря 2019 года исходя из удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных до 1 января 2017 года, спорные правоотношения регулируются статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ.

С учетом изложенного ФИО2 вправе в порядке, определенном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, ставить вопрос об установлении архивной кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости, а доводы ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» о необходимости оставления административного искового заявления без рассмотрения основаны на ошибочном толковании закона.

В обоснование требований административный истец представил отчёт об оценке от 26 октября 2021 года № НИ-949/2021 частнопрактикующего оценщика ФИО3, согласно которому рыночная стоимость незавершенного строительством объекта по состоянию на 13 декабря 2019 года составляет 20 630 000 руб. (л.д. 77-109).

Из отчета об оценке видно, что рыночная стоимость объекта определена оценщиком в рамках затратного подхода исходя из указанных на странице 46 отчета об оценке данных о степени готовности объекта, а именно: фундаменты, каркас, перекрытия и покрытия, проемы, полы, водоснабжение и канализация, электроснабжение и освещение – 100%, стены наружные – 75%, стены внутренние – 66%, кровля – 98%, иные конструктивные элементы – 0%.

Как обоснованно указано в решении Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области от 26 ноября 2021 года, соответствующие сведения о степени готовности объекта объективно не подтверждены материалами отчета об оценке.

В частности, в составе отчета об оценке отсутствует заключение кадастрового инженера о степени готовности объекта и имеются лишь представленные заказчиком и полученные по результатам осмотра объекта фотографии.

Однако оценщиком рыночная стоимость определялась на ретроспективную дату – 13 декабря 2019 года.

Суд учитывает, что на указанную дату в ЕГРН были внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект неоконченного строительства с кадастровым номером , степень готовности – 35%.

В составе отчета об оценке имеется выписка из ЕГРН от 9 июля 2021 года и в материалах настоящего административного дела – выписка из ЕГРН от 22 марта 2021 года о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект неоконченного строительства с кадастровым номером , степень готовности – 98%.

Таким образом, в период времени с 13 декабря 2019 года по 22 марта 2021 года, а также в последующем степень готовности объекта значительно изменилась (с 35% до 98%), однако установленная кадастровая стоимость не претерпела изменений.

До внесения в марте 2021 года ЕГРН сведений о степени готовности объекта – 98%, как указано выше, постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 753 установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером по состоянию на 1 января 2021 года – 1 435 245,92 руб., то есть по сути с учетом сведений ЕГРН о степени готовности объекта – 35%.

В связи с вводом 13 января 2022 года Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области объекта в эксплуатацию он был снят с государственного кадастрового учета и 3 февраля 2022 года в ЕГРН внесены сведения о государственном кадастровом учете объекта завершенного строительством с кадастровым номером .

При этом кадастровая стоимость завершенного строительством объекта установлена по состоянию на 3 марта 2022 года - 33 660 792,04 руб.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что установленная по состоянию на 13 декабря 2019 года кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером , степень готовности 35%, была равна кадастровой стоимости данного объекта, степень готовности – 98%, и более чем в 2 раза превышала кадастровую стоимость завершенного строительством объекта с кадастровым номером , что объективно свидетельствует о том, что при установлении кадастровой стоимости по состоянию на 13 декабря 2019 года не в полной мере был учтен процент готовности объекта (35%), существенно понижающий стоимость объекта.

В этой связи суд также полагает, что определение оценщиком в отчете об оценке от 26 октября 2021 года рыночной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером на дату – 13 декабря 2019 года – исходя из большей степени готовности (58,5% вместо 35%) могло повлечь за собой только увеличение рыночной стоимости объекта неоконченного строительства, что никоим образом не нарушает права административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также бюджетные интересы муниципального образования.

В ситуации, когда административный истец настаивает на установлении кадастровой стоимости незавершенного строительством объекта с кадастровым номером по состоянию на 13 декабря 2019 года с учетом степени готовности объекта, значительно превышающей учтенную в ЕГРН на эту дату степень готовности, суд не усматривает достаточных оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении архивной кадастровой стоимости незавершенного строительством объекта с кадастровым номером по состоянию на 13 декабря 2019 года в размере его рыночной стоимости с определением величины рыночной стоимости согласно представленному административным истцом отчету об оценке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248-249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1, поданное в суд 9 декабря 2021 года, - удовлетворить.

Установить кадастровую объекта незавершенного строительством объекта с кадастровым номером , местоположение: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 13 декабря 2019 года – 20 630 000 руб.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта, установленной в размере его рыночной стоимости, в качестве новой кадастровой стоимости объекта по состоянию на 13 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2022 года.

Судья Калининградского

областного суда А.А. Струкова