Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лиокумовича В.С. и индивидуального предпринимателя Лиокумовича Р.В. об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости,

установил:

Лиокумович В.С. и Лиокумович Р.В. (далее – административные истцы) являются соарендаторами земельного участка с кадастровым номером 66:41:0304012:9 (кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру 66:41:0304012:009), площадью 1548 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, дом, 27А. Арендная плата за земельный участок рассчитывается в процентном отношении от его кадастровой стоимости (л.д. 21-34)

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 15 ноября 2012 года Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15 января 2013 года № 32 и составляет 31445065 рублей 80 копеек (л.д. 162).

Административные истцы обратились в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка, просили установить его кадастровую стоимость в размере, равном рыночной стоимости. В обоснование указали, что кадастровая стоимость участка является значительно завышенной по сравнению с его рыночной стоимостью, что нарушает их права.

В судебном заседании представитель административных истцов Марцинкевич А.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Балабанова В.В. – Канкалов Д.О. требования также поддержал.

Представители административных ответчиков Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга Свердловской области, а также заинтересованное лицо Боровских Ю.В. в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 257-258, 260).

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.

Суд, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, находит, что требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки, в том числе и земель, урегулирован главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статья 24.18 названного федерального закона устанавливает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка затрагивают права административных истцов, поскольку влияют на размер уплачиваемой им арендной платы за пользование земельным участком, которая рассчитывается в процентном отношении от кадастровой стоимости.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установление судом в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» рыночная стоимость земельного участка определяется оценщиком, а результаты деятельности оценщика по установлению рыночной стоимости земельного участка отражаются в отчете об оценке.

В подтверждение заявленных требований, административными истцами представлен отчет оценщика о величине рыночной стоимости земельных участков (л.д. 69-106).

Однако в ходе рассмотрения дела ввиду возникших сомнений относительно обоснованности выводов оценщика, по делу была назначена судебная экспертиза (л.д.182-183).

Согласно заключению эксперта Федерального бюджетного учреждения «Уральский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 10/07-4 по состоянию на 15 ноября 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0304012:9 (кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру 66:41:0304012:009) составляет 15894446 рублей 04 копейки (л.д. 194-255).

Часть 2 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает требования, которым должно соответствовать экспертное заключение. В нем, в частности, должны содержаться: дата, время и место проведения экспертизы; основания ее проведения; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя и отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; сведения о предупреждении эксперта об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объекты исследований и материалы административного дела, предоставленные эксперту для проведения экспертизы; описание и результаты исследований с указанием примененных методов; выводы по поставленным перед экспертом (комиссией экспертов) вопросам и обоснование этих выводов.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует вышеперечисленным требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, отвечает требованиям относимости и допустимости.

Лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств опровергающих выводы эксперта, а также ставящих их под сомнение. В то же время у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов эксперта.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание, что лицами, участвующими в деле, не представлено допустимых, относимых и не вызывающих сомнений доказательств иной величины рыночной стоимости вышеназванного земельного участка, чем указана в заключении эксперта, суд находит доказанным, что по состоянию на 15 ноября 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0304012:9 (кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру 66:41:0304012:009) составляет 15894446 рублей 04 копейки.

Именно эта стоимость в силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подлежит определению в качестве кадастровой по результатам рассмотрения настоящего спора.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков является дата обращения административных истцов в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области – 25 декабря 2014 года (л.д. 52-56)

Указанная дата, а также сведения об установленной судом кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, в соответствии с требованиями статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и пункта 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании настоящего решения суда.

Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 01 января 2014 года и до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о новой кадастровой стоимости (абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Поскольку, обратившись в суд с настоящим административным иском, административные истцы реализовали свое право на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, то настоящее решение нельзя расценивать как принятое против административных ответчиков, в связи с чем все судебные расходы подлежат отнесению на административных истцов и взысканию с административных ответчиков они не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Установить на период с 01 января 2014 года и до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о новой кадастровой стоимости, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0304012:9 (кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру 66:41:0304012:009), площадью 1548 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, дом, 27А, в размере 15894446 (пятнадцать миллионов восемьсот девяносто четыре тысячи четыреста сорок шесть) рублей 04 (четыре) копейки, равном его рыночной стоимости по состоянию на 15 ноября 2012 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 25 декабря 2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда.

Судья Шумков Е.С.