Уникальный идентификатор дела
18OS0000-01-2019-000447-30
Дело № 3а-65/2020 (3а-424/2019)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2020 года г. Ижевск
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
Судьи Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Прозоровой К.В.,
с участием
прокурора Вострокнутовой В.К.,
представителя административного истца *** – Мирошниченко Н.А. (доверенность от 13 декабря 2019 года №18 АБ 1448989 сроком действия на два года, диплом о высшем юридическом образовании 107718 0904596 от 5 июля 2017 года, регистрационный номер 04-0154 от 12 июля 2017 года (л.д. 142,143),
представителя Правительства Удмуртской Республики – Медведевой И.А. (доверенность от 19 декабря 2019 года №7-198/48 сроком действия по 13 декабря 2021 года, диплом о высшем юридическом образовании 101831 0198171 от 18 июля 2019 года, регистрационный номер 13010 от 19 июля 2019 года (л.д. 158,159),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению *** о признании недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года №586 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год» в части пунктов № Перечня на 2016 год,
установил:
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года №586 утвержден Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год.
Данное постановление 4 января 2016 года опубликовано на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www. udmurt.ru.
15 января 2016 года Постановление №586 зарегистрировано в Управлении Минюста России по Удмуртской Республике за № RU18000201501243.
Пунктом 1 названного постановления утверждён прилагаемый Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 в соответствие со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1.1 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике".
В силу пункта 3 Постановления № 586 оно вступает в силу с 1 января 2016 года.
В настоящее время Постановление № 586 действует в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 4 апреля 2016 года N 138, от 25 апреля 2016 года N 174, от 15 августа 2016 года N 340, от 31 октября 2016 года N 465, от 26 декабря 2016 года N 545, от 20 марта 2017 года N 83, от 26 июня 2017 года N 282, от 18 ноября 2017 года N 477, от 1 марта 2018 года N 55, от 23 марта 2018 года N 70, от 16 мая 2018 года N 179, от 16 августа 2018 года N 349, от 21 сентября 2018 года N 402, от 22 ноября 2018 года N 496, от 11 января 2019 года N 2, от 1 марта 2019 года N 72, от 16 апреля 2019 года N 149, от 30 июля 2019 года N 323, от 22 октября 2019 года N 477, от 05 декабря 2019 N 564.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: асфальтобетонная площадка, назначение: сооружение транспорта, литер 1, общая площадь 4 775,4 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: здание, назначение: нежилое, общая площадь 3 503, 1 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 598,7 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: здание, назначение: нежилое, общая площадь 2 235,7 кв.м., литер 0, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: здание, назначение: нежилое, общая площадь 1 051,4 кв.м.,4-этажный, литер К, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером № наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 795,5 кв.м., этаж 3, этаж 1, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение в производственном здании, назначение: нежилое, общая площадь 996,3 кв.м., этаж 1, антресоль 1, номера на поэтажном плане 1:1-17, антресоль:1-3, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 611,7 кв.м., номера на поэтажном плане 1 этаж: 18-28, 28а, 29-40, 40а, 41-52; антресоль 2:1,2; антресоль 3:5,5а,6,6а,7-15, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером № наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 082,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 93,93а, 94-97, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: часть производственного здания, назначение: нежилое, общая площадь 2 222,8 кв.м., этаж 1,2, номера на поэтажном плане 1:1-26,28-30,32-35; 2: 1-17, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером № наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 062,5 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 36,36а,37,38,40-42,107-114, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно пункту № в Перечень на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, наименование: помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 083,2 кв.м., этаж 1, антресоль, номера на поэтажном плане 1:39,43-49,51,52,54-60,115,133-135; антресоль:2-11, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
*** (далее по тексту – ***, административный истец) является собственником объектов недвижимости:
- 1 (пункт Перечня №) асфальтобетонная площадка с кадастровым номером 18:26:040470:98, назначение: нежилое, общая площадь 4 775,4 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 84);
- 2 (пункт Перечня №) здание с кадастровым номером № назначение: нежилое здание, общая площадь 3 503, 1 кв.м., количество этажей:1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97);
- 3 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером № назначение: нежилое, общая площадь 598,7 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.43);
- 4 (пункт Перечня №): здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, общая площадь 2 235,7 кв.м., литер 0, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.23,24);
- 5 (пункт Перечня №) здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 1 051,4 кв.м.,4-этажный, количество этажей 4, адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 25);
- 6 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, общая площадь 1 795,5 кв.м., Этаж №3, Этаж №1, Этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109);
- 7 (пункт Перечня №): нежилое помещение в производственном здании с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 996,3 кв.м., этаж №1, этаж № антресоль 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12-14);
- 8 (пункт Перечня № помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 1 611,7 кв.м., Этаж №1, Этаж №Антресоль 2, Этаж № Антресоль 3, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 46);
- 9 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 1 082,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 93,93а, 94-97, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.91);
- 10 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 2 222,8 кв.м., Этаж №, Этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 56-59);
- 11 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 1 062,5 кв.м., Этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 76-78);
- 12 (пункт Перечня №) помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общая площадь 1 083,2 кв.м., Этаж №, Антресоль № Антресоль, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 67-70).
*** обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением о признании недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года №586 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год» в части пунктов № Перечня на 2016 год, ссылаясь на то, что указанные объекты недвижимости не отвечают критериям торгового, административного и бытового центра, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Указывает, что на момент утверждения Перечня обследование спорных объектов недвижимости с целью установления вида фактического использования Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики не проводилось. Полагает, что включение объектов недвижимости в Перечень на 2016 год противоречит вышеприведенным законоположениям и нарушает права и законные интересы административного истца, связанные с уплатой налога на имущество (л.д. 8-10).
Административный истец *** будучи извещен о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 160).
Явка административного истца не была признана судом обязательной.
В связи с изложенными обстоятельствами, дело рассмотрено в отсутствие административного истца – ***, в порядке части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание лица, обратившегося в суд, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если явка такого лица не была признана судом обязательной.
Представитель административного истца *** – Мирошниченко Н.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель Правительства Удмуртской Республики Медведева И.А. в судебном заседании пояснила, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом с соблюдением требований действующего законодательства, обследование не производилось, однако не возражала относительно заявленных требований, указав на соответствие изложенных в административном иске обстоятельств материалам дела.
Прокурор Вострокнутова В.К. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения явившихся участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи со следующим.
В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Оспариваемым в части нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации урегулированы общественные отношения в сфере налогообложения.
Согласно пункту 2 «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.
Налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела участники процесса не ставили под сомнение компетенцию Правительства Удмуртской Республики на принятие оспариваемого нормативного правового акта.
В связи с чем, суд признаёт, что на основании положений статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 12 и 13 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года № 84-РЗ «О Правительстве Удмуртской Республики» Правительство Удмуртской Республики является высшим исполнительным органом государственной власти, который на момент издания Постановления № 586 обладал достаточной компетенцией для принятия по предметам совместного ведения вышеназванного нормативного правового акта.
Постановление №586 подписано Председателем Правительства Удмуртской Республики, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации размещено на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций. Следовательно, постановление введено в действие, опубликовано и зарегистрировано в Управлении Минюста России по Удмуртской Республике, в установленном порядке.
В соответствии со статьей 1.1 Закона Удмуртской Республики о налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества применяется к объектам недвижимости, включённым в Перечень, который утверждён в соответствии с требованиями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Постановлением №586 утверждён Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Удмуртской Республики, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год.
Пунктом № в Перечень на 2016 включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
Пунктом № в Перечень на 2016 год включен объект с кадастровым номером №.
В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Проанализировав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о неправомерном включении объектов с кадастровыми номерами № в Перечень на 2016 год, исходя из следующего.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом;2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами первым, третьим пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Из пункта 1 и подпункта 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Законом Удмуртской Республики от 18 ноября 2014 года № 63-РЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Удмуртской Республики порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2015 года установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Удмуртской Республики.
Согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных названной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;
3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;
4) жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.
В целях названой статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки) (пункт 3).
В целях названной статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 4).
В целях названной статьи отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В целях настоящего пункта:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 4.1).
В целях названной статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5).
В соответствии с техническим паспортом на асфальтобетонную площадку по адресу: <адрес>, инвентарный №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д.85-90):
- участок 1 площадью 4 775,5 кв.м. является асфальтобетонной площадкой.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4 775,5 кв.м., который является асфальтобетонной площадкой.
В соответствии с техническим паспортом на здание по адресу: <адрес> Б, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 98-108):
Этаж 1 литер Б:
- помещение 1 общей площадью 3503,1 кв.м. является складом.
Таким образом, общая площадь 1 этажа литера Б объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3 503,1 кв.м., в котором расположено складское помещение.
В соответствии с кадастровым паспортом на помещение по адресу: <адрес> литера О2, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 44,45):
- помещение площадью 598,7 кв.м. является сварочным участком.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 598,7 кв.м., в котором расположен сварочный участок.
В соответствии с техническим паспортом на помещение по адресу: <адрес>, литеры К,О,О1,П,Р, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 26-39):
Этаж 1 литер О:
- помещение 1 общей площадью 49,7 кв.м. является покрасочной;
- помещение 2 общей площадью 25,7 кв.м. является складом;
- помещение 3 общей площадью 941,6 кв.м. является складом;
- помещение 4 общей площадью 9,1 кв.м. является коридором;
- помещение 5 общей площадью 47,5 кв.м. является складом;
- помещение 6 общей площадью 20,9 кв.м. является складом;
- помещение 7 общей площадью 28,0 кв.м. является складом;
- помещение 8 общей площадью 6,1 кв.м. является складом;
- помещение 9 общей площадью 18,5 кв.м. является бойлерной;
- помещение 10 общей площадью 8,8 кв.м. является комнатой кладовщика.
Этаж 2 литер О:
- помещение 1 общей площадью 872,0 кв.м. является складом;
- помещение 2 общей площадью 28,4 кв.м. является венткамерой;
- помещение 3 общей площадью 107,8 кв.м. является складом;
- помещение 4 общей площадью 73,2 кв.м. является складом.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> этаж 1, этаж 2, составляет 2 237,3 кв.м., в котором расположены складские помещения, бойлерная, коридор, венткамера.
В соответствии с техническим паспортом на помещение по адресу: <адрес>, литеры К,О,О1,П,Р, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 40-42):
Этаж 1 литер К:
- помещение 1 общей площадью 17,7 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 2 общей площадью 4,2 кв.м. является тамбуром;
- помещение 3 общей площадью 1,8 кв.м. является санузлом;
- помещение 4 общей площадью 15,1 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 8,8 кв.м. является складом;
- помещение 6 общей площадью 6,3 кв.м. является складом;
- помещение 7 общей площадью 19,3 кв.м. является кабинетом;
- помещение 8 общей площадью 13,9 кв.м. является кабинетом;
- помещение 9 общей площадью 17,2 кв.м. является складом;
- помещение 10 общей площадью 44,2 кв.м. является складом;
- помещение 11 общей площадью 4,7 кв.м. является тамбуром;
- помещение 12 общей площадью 42,7 кв.м. является коридором;
- помещение 13 общей площадью 10,4 кв.м. является кабинетом;
- помещение 14 общей площадью 3,8 кв.м. является санузлом;
- помещение 15 общей площадью 4,3 кв.м. является санузлом;
- помещение 16 общей площадью 8,7 кв.м. является санузлом;
- помещение 17 общей площадью 17,4 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 18 общей площадью 7,7 кв.м. является кассой.
Этаж 2 литер К:
- помещение 1 общей площадью 17,7 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 2 общей площадью 6,9 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 3 общей площадью 8,9 кв.м. является комнатой приёма пищи;
- помещение 4 общей площадью 15,9 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 53,3 кв.м. является кабинетом;
- помещение 6 общей площадью 6,1 кв.м. является коридором;
- помещение 7 общей площадью 4,4 кв.м. является коридором;
- помещение 8 общей площадью 4,4 кв.м. является санузлом;
- помещение 9 общей площадью 5,0 кв.м. является санузлом;
- помещение 10 общей площадью 5,0 кв.м. является подсобным;
- помещение 11 общей площадью 13,7 кв.м. является подсобным;
- помещение 12 общей площадью 9,5 кв.м. является подсобным;
- помещение 13 общей площадью 17,4 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 14 общей площадью 4,8 кв.м. является санузлом;
- помещение 15 общей площадью 16,0 кв.м. является коридором;
- помещение 16 общей площадью 36,1 кв.м. является кабинетом;
- помещение 17 общей площадью 27,8 кв.м. является кабинетом.
Этаж 3 литер К:
- помещение 1 общей площадью 17,8 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 2 общей площадью 11,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 3 общей площадью 10,6 кв.м. является кабинетом;
- помещение 4 общей площадью 15,0 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 14,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 6 общей площадью 15,2 кв.м. является кабинетом;
- помещение 7 общей площадью 33,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение 8 общей площадью 15,7кв.м. является кабинетом;
- помещение 9 общей площадью 16,3 кв.м. является кабинетом;
- помещение 10 общей площадью 49,5 кв.м. является коридором;
- помещение 11 общей площадью 8,9 кв.м. является подсобным;
- помещение 12 общей площадью 8,0 кв.м. является подсобным;
- помещение 13 общей площадью 2,6 кв.м. является санузлом;
- помещение 14 общей площадью 1,4 кв.м. является санузлом;
- помещение 15 общей площадью 1,9 кв.м. является кладовой;
- помещение 16 общей площадью 1,9 кв.м. является санузлом;
- помещение 17 общей площадью 1,3 кв.м. является санузлом;
- помещение 18 общей площадью 5,2кв.м. является санузлом;
- помещение 19 общей площадью 17,5 кв.м. является лестничной клеткой.
Этаж 4, литер К:
- помещение 1 общей площадью 17,8 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 2 общей площадью 12,6 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 3 общей площадью 16,6 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 4 общей площадью 18,7 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 5 общей площадью 190,9 кв.м. является актовым залом;
- помещение 6 общей площадью 17,8 кв.м. является лестничной клеткой.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, литер К, этаж 1, этаж 2, этаж 3, этаж 4, составляет 1 033,5 кв.м., в котором расположены складские и подсобные помещения, санузлы, коридоры, раздевалки, актовый зал.
В соответствии с кадастровым паспортом на помещение по адресу: <адрес> (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 110-117):
Этаж 1 литер Х:
- помещение 15 общей площадью 28,4 кв.м. является тамбуром;
- помещение 16 общей площадью 30,6 кв.м. является тамбуром;
- помещение 17 общей площадью 397,2 кв.м. является мастерской;
- помещение 18 общей площадью 30,5 кв.м. является тамбуром;
- помещение 19 общей площадью 55,5 кв.м. является мастерской;
- помещение 20 общей площадью 28,6 кв.м. является служебным;
- помещение 21 общей площадью 29,9 кв.м. является служебным;
- помещение 22 общей площадью 8,1 кв.м. является коридором;
- помещение 23 общей площадью 26,3 кв.м. является служебным.
Этаж 2 литер Х:
- помещение 1 общей площадью 33,6 кв.м. является служебным;
- помещение 2 общей площадью 34,2 кв.м. является служебным;
- помещение 3 общей площадью 34,2 кв.м. является служебным.
Этаж 3 литер Х:
- помещение 1 общей площадью 12,5 кв.м.;
- помещение 2 общей площадью 26,5 кв.м. является служебным;
- помещение 3 общей площадью 28,6 кв.м. является служебным;
- помещение 4 общей площадью 32,4 кв.м. является служебным.
Этаж 1 литер Х1:
- помещение 1 общей площадью 22,5 кв.м. является коридором;
- помещение 2 общей площадью 0,5 кв.м.;
- помещение 3 общей площадью 44,8 кв.м. является комнатой приема пищи;
- помещение 4 общей площадью 9,5 кв.м.;
- помещение 5 общей площадью 14,7 кв.м. является тепловым узлом;
- помещение 6 общей площадью 3,0 кв.м. является электрощитовой;
- помещение 7 общей площадью 4,5 кв.м. является коридором;
- помещение 8 общей площадью 5,2 кв.м. является душевой;
- помещение 9 общей площадью 4,1 кв.м. является умывальной;
- помещение 10 общей площадью 3,8 кв.м. является коридором;
- помещение 11 общей площадью 1,8 кв.м. является душевой;
- помещение 12 общей площадью 1,8 кв.м. является туалетом;
- помещение 13 общей площадью 4,9 кв.м. является коридором;
- помещение 14 общей площадью 4,6 кв.м. является санузлом;
- помещение 15 общей площадью 1,4 кв.м. является туалетом;
- помещение 16 общей площадью 1,5 кв.м. является туалетом;
- помещение 17 общей площадью 1,4 кв.м. является туалетом;
- помещение 18 общей площадью 1,5 кв.м. является туалетом;
- помещение 19 общей площадью 4,6 кв.м. является умывальней;
- помещение 20 общей площадью 3,3 кв.м. является коридором;
- помещение 21 общей площадью 1,2 кв.м.;
- помещение I общей площадью 7,0 кв.м. является лестничной клеткой.
Этаж 2 литер Х1:
- помещение 1 общей площадью 37,0 кв.м. является коридором;
- помещение 2 общей площадью 21,9 кв.м. является кабинетом;
- помещение 3 общей площадью 22,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 4 общей площадью 21,6 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 22,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 6 общей площадью 22,6 кв.м. является кабинетом;
- помещение I общей площадью 13,1 кв.м. является лестничной клеткой.
Этаж 3 литер Х1:
- помещение 1 общей площадью 31,4 кв.м. является коридором;
- помещение 2 общей площадью 20,5 кв.м. является комнатой отдыха;
- помещение 3 общей площадью 3,5 кв.м. является санузлом;
- помещение 4 общей площадью 24,1 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 0,9 кв.м. является гардеробом;
- помещение 6 общей площадью 17,1 кв.м. является приемной;
- помещение 7 общей площадью 22.1 кв.м. является кабинетом;
- помещение 8 общей площадью 22,0 кв.м. является кабинетом;
- помещение III общей площадью 12,0 кв.м. является лестничной клеткой.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: : <адрес>, <адрес> составляет 1 795,5 кв.м., в котором расположены складские и подсобные помещения, санузлы, коридоры, кабинеты, приемные, лестничные клетки, туалеты, умывальные, электрощитовая.
В соответствии выпиской из технического паспорта по адресу: <адрес> инвентарный №, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 16-22):
Литер Г этаж 1:
- помещение 1 общей площадью 16,5 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 2 общей площадью 4,3 кв.м. является умывальней;
- помещение 3 общей площадью 2,9 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 4 общей площадью 3,3 кв.м. является душевой;
- помещение 5 общей площадью 13,3 кв.м. является тамбуром;
- помещение 6 общей площадью 3,6 кв.м. является кладовой;
- помещение 7 общей площадью 1,2 кв.м. является санузлом;
- помещение 8 общей площадью 1,4 кв.м. является санузлом;
- помещение 9 общей площадью 1,4 кв.м. является коридором;
- помещение 10 общей площадью 1,3 кв.м. является коридором;
- помещение 11 общей площадью 9,8 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 12 общей площадью 15,0 кв.м. является тамбуром;
- помещение 13 общей площадью 16,1 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 14 общей площадью 3,6 кв.м. является душевой;
- помещение 15 общей площадью 3,1 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 16 общей площадью 4,4 кв.м. является умывальней;
- помещение 17 общей площадью 795,9 кв.м. является производственным участком.
Антресоль 1:
- помещение 1 общей площадью 23,2 кв.м. является кабинетом-бытовкой;
- помещение 2 общей площадью 7,8 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 3 общей площадью 68,2 кв.м. является венткамерой.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: : <адрес> составляет 996,3 кв.м., в котором расположены складские и подсобные помещения, санузлы, коридоры, кабинеты, приемные, лестничные клетки, туалеты, умывальные.
В соответствии кадастровому паспорту по адресу: <адрес> составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 53-55):
Литер Г этаж 1:
- помещение 18 общей площадью 46,9 кв.м. является складом;
- помещение 19 общей площадью 9,6 кв.м. является тамбуром;
- помещение 20 общей площадью 23,2 кв.м. является коридором;
- помещение 21 общей площадью 54,2 кв.м. является производственным участком;
- помещение 22 общей площадью 44,9 кв.м. является группой механика;
- помещение 23 общей площадью 135,3 кв.м. является производственным;
- помещение 24 общей площадью 44,8 кв.м. является складом;
- помещение 25 общей площадью 90,1 кв.м. является участком резки бумаги;
- помещение 26 общей площадью 123,5 кв.м. является коридором;
- помещение 27 общей площадью 29,5 кв.м. является цинкографией;
- помещение 28 общей площадью 35,5 кв.м. является цинкографией;
- помещение а общей площадью 3,2 кв.м. является шкафом;
- помещение 29 общей площадью 18,4 кв.м. является цинкографией;
- помещение 30 общей площадью 9,1 кв.м. является цинкографией;
- помещение 31 общей площадью 9,6 кв.м. является цинкографией;
- помещение 32 общей площадью 17,5 кв.м. является цинкографией;
- помещение 33 общей площадью 175,2 кв.м. является переплетным отделением;
- помещение 34 общей площадью 113,9 кв.м. является производственным;
- помещение 35 общей площадью 13,5 кв.м. является складом;
- помещение 36 общей площадью 23,5 кв.м. является производственным;
- помещение 37 общей площадью 13,2 кв.м. является кабинетом;
- помещение 38 общей площадью 8,2 кв.м. является кабинетом;
- помещение 39 общей площадью 12,3 кв.м. является складом;
- помещение 40а общей площадью 7,3 кв.м. является коридором;
- помещение 40 общей площадью 1,5 кв.м. является санузлом;
- помещение 41 общей площадью 1,0 кв.м. является санузлом;
- помещение 42 общей площадью 2,9 кв.м. является душевой;
- помещение 43 общей площадью 2,5 кв.м. является душевой;
- помещение 44 общей площадью 1,5 кв.м. является душевой;
- помещение 45 общей площадью 1,5 кв.м. является душевой;
- помещение 46 общей площадью 2,1 кв.м. является коридором;
- помещение 47 общей площадью 5,4 кв.м. является коридором;
- помещение 48 общей площадью 7,3 кв.м. является умывальней;
- помещение 49 общей площадью 13,2 кв.м. является коридором;
- помещение 50 общей площадью 3,4 кв.м. является коридором;
-помещение 51 общей площадью 113,4 кв.м. является производственным;
- помещение 52 общей площадью 13,8 кв.м. является подсобным.
Антресоль 2:
- помещение 1 общей площадью 20,4 кв.м. является венткамерой;
- помещение 2 общей площадью 21,8 кв.м. является венткамерой.
Антресоль 3:
- помещение 1 общей площадью 20,4 кв.м. является комнатой приема пищи;
- помещение 2 общей площадью 21,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение 3 общей площадью 10,7 кв.м. является кабинетом;
- помещение 4 общей площадью 12,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 5 общей площадью 8,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение а общей площадью 1,6 кв.м. является шкафом;
- помещение 6 общей площадью 1,6 кв.м. является шкафом;
- помещение 7 общей площадью 10,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 8 общей площадью 33,8 кв.м. является красным уголком;
- помещение 9 общей площадью 31,1 кв.м. является коридором;
- помещение 10 общей площадью 12,7 кв.м. является кабинетом;
- помещение 11 общей площадью 11,1 кв.м. является кабинетом;
- помещение 12 общей площадью 60,1 кв.м. является гардеробом;
- помещение 13 общей площадью 15,0 кв.м. является кухней;
- помещение 14 общей площадью 2,8 кв.м. является подсобным;
- помещение 15 общей площадью 6,2 кв.м. является подсобным.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 3 составляет 1 611,7 кв.м., в котором расположены красные уголки, складские и подсобные помещения, санузлы, дущевые, коридоры, кабинеты, приемные, лестничные клетки, шкафы, туалеты, умывальные, кухни, комнаты приема пищи.
В соответствии с кадастровым паспортом помещения по адресу: <адрес>, литер Ч от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 92-96):
Литер Г этаж 1:
- помещение 93 общей площадью 1021,4 кв.м. является производственным участком;
- помещение 93а общей площадью 10,4 кв.м. является подсобным;
- помещение 94 общей площадью 9,4 кв.м. является ТП;
- помещение 95 общей площадью 4,4 кв.м. является БСК;
- помещение 96 общей площадью 9,3 кв.м. является ТП;
- помещение 97 общей площадью 27,5 кв.м. является ТП.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 082,4 кв.м., в котором расположены подсобные помещения, ТП, БСК.
В соответствии с выпиской из технического паспорта по <адрес> инвентарный №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 60-66):
Литер Ч этаж 1:
- помещение 1 общей площадью 2,4 кв.м. является тамбуром;
- помещение 2 общей площадью 8,1 кв.м. является умывальней;
- помещение 3 общей площадью 1,0 кв.м. является туалетом;
- помещение 4 общей площадью 0,9 кв.м. является туалетом;
- помещение 5 общей площадью 1,1 кв.м. является туалетом;
- помещение 6 общей площадью 3,2 кв.м. является коридором;
- помещение 7 общей площадью 4,2 кв.м. является туалетом;
- помещение 8 общей площадью 10,3 кв.м. является умывальней;
- помещение 9 общей площадью 47,6 кв.м. является лабораторией;
- помещение 10 общей площадью 13,5 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 11 общей площадью 5,3 кв.м. является комнатой отдыха;
- помещение 12 общей площадью 5,4 кв.м. является лабораторией;
- помещение 13 общей площадью 32,9 кв.м. является производственным участком;
- помещение 14 общей площадью 13,9 кв.м. является кабинетом;
- помещение 15 общей площадью 20,2 кв.м. является БТК;
- помещение 16 общей площадью 2,3 кв.м. является тамбуром;
- помещение 17 общей площадью 52,8 кв.м. является коридором;
- помещение 18 общей площадью 8,1 кв.м. является ТП;
- помещение 19 общей площадью 7,9 кв.м. является ТП;
- помещение 20 общей площадью 38,1 кв.м. является вент. камерой;
- помещение 21 общей площадью 24,3 кв.м. является ТП;
- помещение 22 общей площадью 48,4 кв.м. является коридором;
- помещение 23 общей площадью 16,8 кв.м. является комнатой распределителей;
- помещение 24 общей площадью 25,9 кв.м. является комнатой распределителей;
- помещение 25 общей площадью 18,0 кв.м. является слесарным участком;
- помещение 26 общей площадью 23,3 кв.м. является складом;
-помещение 28 общей площадью 576,8 кв.м. является производственным участком;
- помещение 29 общей площадью 18,0 кв.м. является складом;
- помещение 30 общей площадью 42,5 кв.м. является основным;
-помещение 32 общей площадью 617,8 кв.м. является производственным участком;
- помещение 33 общей площадью 33,4 кв.м. является компрессорной;
- помещение 34 общей площадью 18,9 кв.м. является рамповой;
- помещение 35 общей площадью 16,8 кв.м. является рамповой.
Литер Ч этаж 2:
- помещение 1 общей площадью 78,3 кв.м. является кабинетом;
- помещение 2 общей площадью 20,6 кв.м. является кабинетом;
- помещение 3 общей площадью 8,8 кв.м. является коридором;
- помещение 4 общей площадью 13,5 кв.м. является лестничной клеткой;
- помещение 5 общей площадью 27,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение 6 общей площадью 19,5 кв.м. является кабинетом;
- помещение 7 общей площадью 24,2 кв.м. является кабинетом;
- помещение 8 общей площадью 6,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение 9 общей площадью 21,3 кв.м. является кабинетом;
- помещение 10 общей площадью 21,3 кв.м. является коридором;
- помещение 11 общей площадью 38,1 кв.м. является коридором;
- помещение 12 общей площадью 20,4 кв.м. является кабинетом;
- помещение 13 общей площадью 21,6 кв.м. является комнатой мастеров;
- помещение 14 общей площадью 37,5 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 15 общей площадью 23,7 кв.м. является раздевалкой;
- помещение 16 общей площадью 47,6 кв.м. является красным уголком;
- помещение 17 общей площадью 40,4 кв.м. является комнатой отдыха.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2 222,8 кв.м., в котором расположены красные уголки, рамповые, коридоры, кабинеты, раздевалки, склады, производственные участки, лаборатории, ТП, венкамеры, производственные помещения, лестничные клетки.
В соответствии с выпиской из технического паспорта по <адрес>, литер Ч, инвентарный номер №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 79-83):
Литер Ч этаж 1:
- помещение 36 общей площадью 13,3 кв.м. является венткамерой;
- помещение 36а общей площадью 40,3 кв.м. является венткамерой;
- помещение 37 общей площадью 22,2 кв.м. является венткамерой;
- помещение 38 общей площадью 707,2 кв.м. является производственным участком;
- помещение 40 общей площадью 14,2 кв.м. является тамбуром;
- помещение 41общей площадью 10,0 кв.м. является тамбуром;
- помещение 42 общей площадью 13,1 кв.м. является насосной;
- помещение 107 общей площадью 134,8 кв.м. является производственным участком;
- помещение 108 общей площадью 5,5 кв.м. является складом;
- помещение 109 общей площадью 14,2 кв.м. является складом;
- помещение 110 общей площадью 39,9 кв.м. является производственным участком;
- помещение 111 общей площадью 8,7 кв.м. является складом;
- помещение 112 общей площадью 5,3 кв.м. является складом;
- помещение 113 общей площадью 15,0 кв.м. является складом;
- помещение 114 общей площадью 18,8 кв.м. является складом.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, литер Ч этаж 1составляет 1 062,5 кв.м.
В соответствии с выпиской из технического паспорта по <адрес>, инвентарный номер №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости с кадастровым номером №) (л.д. 71-75):
Литер Ч этаж 1:
- помещение 39 общей площадью 106,4 кв.м. является таблет. залом;
- помещение 43 общей площадью 143,7 кв.м. является производственным участком;
- помещение 44 общей площадью 171,7 кв.м. является производственным участком;
- помещение 45 общей площадью 18,4 кв.м. является кладовой;
- помещение 46 общей площадью 30,4 кв.м. является кабинетом;
- помещение 47 общей площадью 2,3 кв.м. является подсобным;
- помещение 48 общей площадью 2,3 кв.м. является подсобным;
- помещение 49 общей площадью 7,0 кв.м. является кладовой;
- помещение 51 общей площадью 9,6 кв.м. является санузлом;
- помещение 52 общей площадью 8,5 кв.м. является умывальней;
- помещение 54 общей площадью 29,1 кв.м. является ТП;
- помещение 55 общей площадью 8,4 кв.м. является ТП;
- помещение 56 общей площадью 9,0 кв.м. является ТП;
- помещение 57 общей площадью 36,4 кв.м. является БИХ;
- помещение 58 общей площадью 31,7 кв.м. является БИХ;
- помещение 59 общей площадью 7,5 кв.м. является коридором;
- помещение 60 общей площадью 6,2 кв.м. является тамбуром;
- помещение 115 общей площадью 37,6 кв.м. является складом;
- помещение 133 общей площадью 31,7 кв.м. является коридором;
- помещение 134 общей площадью 3,9 кв.м. является кладовой;
- помещение 135 общей площадью 86,6 кв.м. является коридором. Антресоль:
- помещение 2 общей площадью102,7 кв.м. является таблет. залом;
- помещение 3 общей площадью 3,5 кв.м. является площадкой;
- помещение 4 общей площадью 9,5 кв.м. является коридором;
- помещение 5 общей площадью 32,9 кв.м. является складом;
- помещение 6 общей площадью 50,8 кв.м. является кабинетом;
- помещение 7 общей площадью 8,9 кв.м. является подсобным;
- помещение 8 общей площадью71,0 кв.м. является венткамерой;
- помещение 9 общей площадью 6,0 кв.м. является венткамерой;
- помещение 10 общей площадью 5,4 кв.м. является венткамерой;
- помещение 11 общей площадью 4,1 кв.м. является венткамерой.
Таким образом, общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, литер Ч этаж 1, антресоль составляет 1 083,2 кв.м., в котором расположены венкамеры, коридоры, склады, таблет.залы, ТП, БИХ, санузлы, кладовые, умывальни.
Судом констатируется, что в объектах недвижимости с кадастровыми номерами: № отсутствуют офисные помещения, помещения делового, административного, коммерческого назначения, отсутствует размещение торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания.
При таких обстоятельствах, объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, не отвечают критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 213600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Ижевска и индивидуальным предпринимателем *** заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) №, согласно которому *** принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером №, площадью 213600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. (далее по тексту – Договор) (119-124).
Согласно пункту 1.4 Договор разрешенным использованием земельного участка является эксплуатация и обслуживание административно-бытовых и производственных зданий.
В соответствии с пунктом 2.1 Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Данный Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129).
В связи с этим судом учитывается вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, которые не предполагают использование расположенного на нем спорного объекта недвижимости в целях коммерческого назначения или в целях размещения торговых объектов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска *** и исключению спорного здания из Перечня объектов недвижимого имущества на 2016 год.
В оспариваемой части нормативный правовой акт в силу положений статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации является не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела подтвердился факт противоречия Постановления № 586 в оспариваемых частях требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, то это является основанием удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Исходя из смысла правовых положений части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нормативный правовой акт может быть признан недействующим как со дня его принятия, так и с иного указанного судом времени. Исключение составляют лишь нормативные правовые акты, которые в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства. Такие акты признаются судом недействующими с момента вступления решения в законную силу, что полностью соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №1-П от 27 января 2004 года.
Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим в оспариваемой части суд принимает во внимание то, что административный истец в зависимости от принятого решения не будет являться налогоплательщиком налога в отношение названного ранее объекта недвижимости в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому оспариваемая часть подлежит признанию с момента принятия данного нормативного правового акта, иная дата не достигнет цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца.
С учетом положений части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии решения судом надлежит опубликованию в течение десяти дней со дня вступления в законную силу на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики - http://www.udmurt.ru.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов), в том числе, органов местного самоуправления, государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб.
При подаче административного искового заявления *** уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№).
В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу административного истца подлежит уплаченная им при подаче административного иска госпошлина в размере 300 рублей, так как заявленные им требования удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 215, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики
решил:
административное исковое заявление *** удовлетворить.
Признать недействующим постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года №586 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год» в части пунктов № Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год, с момента принятия.
Взыскать с Правительства Удмуртской Республики в пользу *** 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.
Возложить обязанность на Правительство Удмуртской Республики опубликовать сообщение о принятии решения судом в течение десяти дней со дня вступления в законную силу на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики - http://www.udmurt.ru.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - 4 апелляционный суд суда общей юрисдикции, через суд принявший решение в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено 30 января 2020 года.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова