Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2016 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.
При секретаре Усенко А.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело №3а-455/2016 по административному исковому заявлению ОАО «Уют» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
с участием представителя ОАО «Уют» по доверенности Кириллова Д.В.,
Администрации г.п.Нефтегорск Азисовой С.А.,
У с т а н о в и л :
ОАО «Уют» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере 6 029 000 руб..
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленное требование, одновременно пояснил, что с заключением судебной экспертизы по делу ознакомлен и с ее результатами согласен.
Представитель Администрации г.п.Нефтегорск пояснила, что в связи с тем, что судебная экспертиза была назначена по ходатайству Администрации г.п.Нефтегорск, замечаний к ней не имеет, с выводами судебной экспертизы соглашается и не возражает против установления кадастровой стоимость спорного земельного участка на основании результатов экспертизы.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Министерство имущественных отношений Самарской области представило письменный отзыв на заявленное требование, в котором просило отказать в удовлетворении заявленного требования.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письменном отзыве оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленное ОАО «Уют» требование подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что ОАО «Уют» является собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>/ основание: договор о создании Открытого акционерного общества «Уют», заключенный в г.Нефтегорске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г./
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.10.2009 г.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 30 466 945,08 руб.
Датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка является 01.01.2013 года.
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, ОАО «Уют» обратилось в ООО «<данные изъяты>» для определения его рыночной стоимости.
Отчетом об оценке №№, выполненным оценщиком ФИО1., рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 6 029 000 руб.
На данный отчет получено положительное экспертное заключение №№, выполненное <данные изъяты>», членом которого является оценщик ФИО1., которым подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, а также подтверждена величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная оценщиком в отчете.
Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает ее права, ДД.ММ.ГГГГ года административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости оспариваемого земельного участка.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заявление ОАО «Уют» было отклонено, к отчету об оценке приведено 3 замечания.
Считая свои права нарушенными, ОАО «Уют» обратилось суд с заявленным требованием, рассматриваемым в рамках данного административного дела.
В ходе рассмотрения дела представитель Администрации г.п.Нефтегорск заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Ходатайство было удовлетворено, определением суда от 07.07.2016 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Федеральная лаборатория судебной экспертизы».
По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта №, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 7 224 932 руб..
Стороны не привели замечаний к экспертному заключению. С результатами данной экспертизы согласились административный истец и Администрация г.п.Нефтегорск.
Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена в судебном заседании с учетом мнения сторон, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Методика проведения экспертного исследования, определение экспертом сегмента рынка, подбор аналогов и введение необходимых корректировок соответствуют требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
В связи с изложенным суд соглашается с результатами экспертного заключения №, выполненного ООО «Федеральная <данные изъяты>», и, признавая, что завышение кадастровой стоимость нарушает права административного истца как плательщика земельного налога, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: 63:27:0704008:197 подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта и составляющим 7 224 932 руб..
В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой обращения ОАО «Уют» с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 11.02.2016 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Требование ОАО «Уют» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 7 224 932 руб.
В остальной части административного иска отказать.
Датой обращения ОАО «Уют» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 11.02.2016 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Родина Т.А.