Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Пеновские Источники» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ООО «Пеновские Источники» обратилось в Тверской областной суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об установлении кадастровой стоимости принадлежащего Обществу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 2900 000 рублей в соответствии с отчетом об оценке №/зу от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца Болдин А.А. заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношении Тверской области - Селезнев А.Н., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - Добровольская С.Б. в судебном заседании возражали против требований административного истца, полагая представленный отчет о рыночной стоимости земельного участка не отражающим действительную рыночную стоимость земельного участка.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности.

Запись о праве внесена в ЕГРН 08 ноября 2012 г.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРН от 21 декабря 2018 г. кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2013 г. в размере 5796 960 руб.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 г. № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области».

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 274-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных указанной статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

26 декабря 2018 года ООО «Пеновские Источники» обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию при управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 17 января 2019 года заявление Общества отклонено.

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества, в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, административный истец представил отчет об оценке №/зу от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость данного объекта определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2900000 рублей.

В судебном заседании был допрошен оценщик ФИО6, которая подтвердила вывод о величине рыночной стоимости земельного участка, содержащийся в отчете.

Относительно критических замечаний представителей административных ответчиков оценщик пояснил, что информация о запыленности и загазованности воздуха в пределах нормы в местоположении земельного участка получена из общедоступных источников. Информации обратного содержания у оценщика не имелось.

Фактор удаленности земельного участка от МКАД в 393 км приведен оценщиком, поскольку он влияет на стоимость земельного участка.

Оценщиком применен метод корреляционного анализа с использованием 5 аналогов оценки и двух факторов (местоположения и площади), что соответствует методике оценки.

Суд полагает необходимым согласиться с выводом оценщика, содержащимся в отчете и его пояснениях в судебном заседании.

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в п. 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Судом стороне административного ответчика разъяснялось право представить доказательства в обоснование своей позиции о недостоверности представленного истцом отчета. От заявления ходатайства о назначении судебной экспертизы участвующие в деле лица отказались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не опровергнуты выводы оценщика о рыночной стоимости земельного участка на дату оценки.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежащими применению федеральными стандартами оценки на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Отчет об оценке содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его качественные характеристики, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

Оценщиком при определении рыночной стоимости земельных участков применялся сравнительный подход. Мотивы отказа от использования при оценке земельного участка доходного и затратного подходов в отчете об оценке приведены.

Выводы оценщика содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости подтверждены доказательствами, удовлетворяющими критериям относимости, допустимости и достоверности, требования Общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Пеновские Источники» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 г. в размере 2900 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области - 26 декабря 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Кустов

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2019 г.

Председательствующий А.В. Кустов