Решение № 3А-498/2022 от 10.03.2022 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

с участием представителя административного истца Шевченко Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Пупышева Евгения Владимировича об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель Пупышев Е.В. (далее – ИП Пупышев Е.В., административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее - земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Справедливая оценка собственности» (далее – ООО «Справедливая оценка собственности») от 3 декабря 2021 года №109-2/21 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 314000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 313000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 311000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Шевченко Т.Л. требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ИП Пупышеву Е.В. на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 22-24); земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 28-30); земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.25-27).

Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2020 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 964110,32 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 1069995,6 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 955857,6 руб.

Сведения о кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков внесены в ЕГРН – 27 ноября 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 1 января 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 3 декабря 2021 года №109-2/21 (л.д. 45-105), составленный оценщиком ООО «Справедливая оценка собственности», из которого следует, что по состоянию на 1 января 2020 года рыночная стоимость составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 314000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 313000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 311000 руб.

Оценивая отчет ООО «Справедливая оценка собственности» от 3 декабря 2021 года №109-2/21, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )4, который имеет высшее профессиональное образование, является членом Ассоциации СРОО «СВОД», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщики обосновывают применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Справедливая оценка собственности» от 3 декабря 2021 года №109-2/21.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата направления административного искового заявления в суд почтовым отправлением) – 30 декабря 2021 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Пупышева Евгения Владимировича об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 314 000 руб.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 313 000 руб.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 311 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 30 декабря 2021года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.