Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц регионального отделения в Еврейской автономной области общественной организации - политической партии «Российский общенародный союз»,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - Управление) зарегистрировано региональное отделение в Еврейской автономной области общественной организации - политической партии «Российский общенародный союз» (далее - региональное отделение политической партии), о чём в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) <...> внесена запись ОГРН № <...>.

Управление обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ указанного регионального отделения.

Требования мотивировано тем, что региональное отделение политической партии в нарушение пунктов 2 и 4 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Закон о политических партиях) не представил административному истцу информацию: о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении; о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа; о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделённых правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах; о количестве выдвинутых политической партией, её региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. В связи с этим решением суда ЕАО от <...> по делу № <...> деятельность регионального отделения политической партии приостановлена сроком на 1 месяц, однако, нарушения устранены не были.

Представители административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц избирательной комиссии ЕАО, инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану, заинтересованное лицо Колов Е.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Управление, законный представитель административного ответчика председатель регионального отделения политической партии, заинтересованное лицо Колов Е.Д., инспекция просили рассмотреть дело в их отсутствие, избирательная комиссия о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении не заявила. В связи с этим на основании статьи 150, части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В письменном отзыве на административный иск председатель заинтересованного лица избирательной комиссия ЕАО С.Е.В. высказала согласие с требованиями о ликвидации регионального отделения политической партии.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Частью 1 статьи 262 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о ликвидации регионального отделения политической партии может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью регионального отделения, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В силу пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 № 705; подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и пункта 28 Перечня управлений Минюста России по субъектам Российской Федерации, утверждённых приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление обратилось в суд с настоящим административным иском в пределах своих полномочий.

В соответствии со статьёй 42 Закона о политических партиях региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по решению суда (пункт 1).

Ликвидация регионального отделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения политической партии (подпункт «б» пункта 3).

Решением суда ЕАО от <...> по делу № <...>, вступившим в законную силу <...>, приостановлена деятельность административного ответчика регионального отделения политической партии сроком на 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно названному решению суда от <...> основанием приостановления деятельности явилось невыполнение региональным отделением политической партии предупреждений Управления от <...> и <...> о направлении в избирательную комиссию сведений о поступлении и расходовании денежных средств за 3 и 4 кварталы 2018 года и представлении в Управление информации о продолжении своей деятельности.

Из информации избирательной комиссии ЕАО, изложенной в отзыве на административный иск, следует, что административный ответчик в нарушение требований пунктов 2-6 статьи 34 Закона о политических партиях в течение двух лет, начиная с 3 квартала 2018 года, не представляет в избирательную комиссию сведения о поступлении и расходовании денежных средств политической партии. Данные сведения не представлены и на <...>.

Из административного искового заявления следует, что в нарушение пункта 2 статьи 27 Закона о политических партиях административный ответчик в течение более трёх лет, в том числе и после приостановления деятельности по решению суда ЕАО от <...> по делу № <...>, не представил в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии регионального отделения и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.

При этом административным ответчиком в суд не представлены возражения относительно данных обстоятельств.

Таким образом, совокупностью изложенных доказательств установлено, что административным ответчиком после вступления <...> в законную силу решения суда ЕАО от <...> по делу № <...> не устранены нарушения требований пункта 2 статьи 27 и пунктов 2-6 статьи 34 Закона о политических партиях, послуживших основанием для приостановления его деятельности.

В связи с этим, поскольку административным ответчиком неустранены указанные нарушения после приостановления деятельности по решению суда от <...>, следовательно, региональное отделение политической партии подлежит ликвидации и исключению из ЕГРЮЛ на основании пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ, согласно которой правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ этих сведений.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц регионального отделения в Еврейской автономной области общественной организации - политической партии «Российский общенародный союз» удовлетворить.

Ликвидировать региональное отделение в Еврейской автономной области общественной организации - политической партии «Российский общенародный союз» (ОГРН № <...>).

Исключить региональное отделение в Еврейской автономной области общественной организации - политической партии «Российский общенародный союз» (ОГРН № <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд Еврейской автономной области.

Судья суда ЕАО Н.И. Токмачева

Решение в окончательной форме изготовлено <...>.