Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

установил:

представитель ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» по доверенности Проскурин В.Г. обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...>

В обоснование иска указал, что ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...>

В соответствии с отчетом № 525-Н.04 от 28 апреля 2017 г. об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, подготовленным независимой оценочной организацией ООО «АЯКС-Риэлт», на который имеется положительное экспертное заключение СРО, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...><...>

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 19/36 от 29.06.2017 г. заявление ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» от 14.06.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено.

Истцы считают, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты их права и обязанности по уплате налоговых платежей за спорный земельный участок, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В своем письменном отзыве представитель администрации Тихорецкое городское поселение муниципального образования Тихорецкого района полагает, что оспариваемая кадастровая стоимость определена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» представил суду заявление об уточнении исковых требований в части установления кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в соответствии с рыночной стоимостью, установленной в заключении судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав объяснения представителя административного истца ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», суд полагает возможным уточненные требования ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного Кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость данного земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков производится государственная кадастровая стоимость земель, за исключением случаев определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

П.3 ст.66 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иным заинтересованным лицом результаты кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результате определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Одним из оснований для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является факт того, что сведения об объекте недвижимости являются недостоверными, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.

Таким образом, ст.66 п.3 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...>

Истцы являются плательщиками налоговых платежей за спорный земельный участок, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» являются надлежащими истцами по заявленным требованиям.

П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного истцом суду отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка № 525-Н.04 от 28 апреля 2017 г. об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, подготовленного независимой оценочной организацией ООО «АЯКС-Риэлт», судом по делу назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта № 196/09 от 19.09.2017 г., подготовленному ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> При составлении отчета об оценке №525-Н.04 от 28 апреля 2017 г. о рыночной стоимости спорного земельного участка имеются нарушения требований федеральных стандартов оценки и другие нарушения.

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Представленные суду истцом отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №525-Н.04 от 28 апреля 2017 г., исполненный ООО «АЯКС-Риэлт», и положительное экспертное заключение СРО на данный отчет, не могу быть признаны достоверными доказательствами по делу, поскольку существенно противоречат официальным результатам определения кадастровой стоимости, содержащимся в ГКН, получены во внесудебном порядке, опровергается заключением судебного эксперта № 196/09 от 19.09.2017 г., подготовленным ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 19/36 от 26.09.2017 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий».

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

уточненное административное исковое заявление представителя ПАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере рыночной стоимости, равной <...> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной <...> по состоянию на 01 января 2016 года.

Датой подачи заявления считать 14.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов