Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» Д.У. Закрытым паевым фондом «Созидание», общества с ограниченной ответственностью «Каскад», общества с ограниченной ответственностью «Варяг» и общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный земледелец» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» Д.У. Закрытым паевым фондом «Созидание», общество с ограниченной ответственностью «Каскад», общество с ограниченной ответственностью «Варяг» и общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный земледелец» обратились в Московский областной суд с административными исковыми заявлениям об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости земельные участки категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20132 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:23, площадью 20171 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:24, площадью 21156 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:25, площадью 201128 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:27, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:28, площадью 20106 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:30, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:31, площадью 20203 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:35, площадью 21032 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:36, площадью 20554 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:37, площадью 20324 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:67, расположенные по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое; земельные участки категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 21034 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0040850:9, площадью 37000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:4 площадью 836 000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:5, площадью 206564 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0050178:0006, расположенные по адресу: <данные изъяты> Агрофирма «Подмосковье».

В обоснование требований истцы ссылается на то, что кадастровая стоимость участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права на уплату справедливо установленных налогов. В качестве доказательства размера рыночной стоимости представляют отчет об оценке №Н-1706201подготовленный оценщиком НОК «Интелл инвест сервис».

Представитель административных истцов в ходе рассмотрения дела требования уточнил в части размера установления кадастровой стоимости объектов на основании результатов проведенной по делу экспертизы НП «Деловой союз судебных экспертов»

Представитель Министерства имущественных отношений МО Парамзин А.В. не возражал против заявленных требований и указал, что установление кадастровой стоимости объекта истца в размере рыночной стоимости является правом административного истца, поэтому установление кадастровой стоимости объекта в размере рыночной стоимости определенной в экспертном заключении, будет направлено на установление экономически обоснованной базы по налогу.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, Министерство экологии и природопользования <данные изъяты> администрация Ганусовского сельского поселения <данные изъяты>, администрация Верейского сельского поселения <данные изъяты>, администрация сельского поселения <данные изъяты> в суд представителей не направили. Извещены.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20132 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:23, площадью 20171 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:24, площадью 21156 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:25, площадью 201128 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:27, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:28, площадью 20106 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:30, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:31, площадью 20203 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:35, площадью 21032 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:36, площадью 20554 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:37, площадью 20324 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:67, расположенные по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое; земельные участки категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 21034 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0040850:9, площадью 37000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:4 площадью 836 000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:5, площадью 206564 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0050178:0006, расположенные по адресу: <данные изъяты> Агрофирма «Подмосковье».

Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты><данные изъяты>-РМ от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <данные изъяты>.

Из справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на <данные изъяты>.

Административный истец в силу требований налогового законодательства и земельного Кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названного земельного участка влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Административный истец в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта, установлении кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости был представлен отчет об оценке №Н-1706201подготовленный оценщиком НОК «Интелл инвест сервис», согласно которого рыночная стоимость участков по состоянию на дату определения кадастровой стоимости определена в размере:

земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:23 – 92 152,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:24 – 92 331,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:25 – 96 839,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:27 – 92 134,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:28 – 91 571,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:30 – 92 033,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:31 – 91 571,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:35 – 92 477,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:36 – 96 272,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:37 – 94 084,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030128:67 – 93 031,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040850:9 – 109 986,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:00300152:4 – 143 565,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:00300152:5 – 3 089 893,00 рублей; земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050178:6 – 1 070 402,00 рублей.

Судом также установлено, что истец воспользовался предоставленным статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости <данные изъяты> обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по <данные изъяты>.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от <данные изъяты> заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта отклонено.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорного объекта недвижимости судом по ходатайству административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту НП «Деловой союз судебных экспертов» Титову С.Б..

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, предоставленный административными истцами, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Рыночная стоимость каждого из 15 земельных участков определена в размере:

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20132 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:23, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 259.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20171 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:24, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 439.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 21156 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:25, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 96 95100 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 201128 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:27, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 242.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:28, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 91 677.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20106 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:30, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 140.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:31, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 91 677.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20203 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:35, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 586.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 21032 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:36, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 96 386.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20554 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:37, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 94 195.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20324 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:67, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 46 542.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 21034 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0040850:9, расположенного по адресу: <данные изъяты> ЗАО Агрофирма «Подмосковье» по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 96 392.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 37000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:4 расположенного по адресу: <данные изъяты> Агрофирма «Подмосковье» по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 169 560.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 836 000 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030152:5, расположенного по адресу: <данные изъяты> Агрофирма «Подмосковье» по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 3 831 158.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 206564 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0050178:0006, расположенного по адресу: <данные изъяты> Агрофирма «Подмосковье» по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 946 623.00 рублей;

Исходя из проведенного анализа рынка, эксперт пришел также к выводу, что расхождение оспариваемой кадастровой стоимости с определенной по результатам рыночной стоимости земельных участков укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов об оценки диапазон отклонений.

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО «КОНСУЛ ГРУПП-ОЦЕНКА», и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки.

При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административные истцы, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнили заявленные требования, и просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной НОК «Интелл инвест сервис», а по результатам судебной экспертизы.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на дату их оценки. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого нежилого помещения сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

С учетом того, что административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров <данные изъяты>, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административные исковые заявления общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» Д.У. Закрытым паевым фондом «Созидание», общества с ограниченной ответственностью «Каскад», общества с ограниченной ответственностью «Варяг» и общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный земледелец» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20132 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:23, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 92 259.00 рублей;

земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 20005 кв. метров, с кадастровым номером 50:23:0030128:31, расположенного по адресу: <данные изъяты> с-пос Островецкое по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 91 677.00 рублей;

Датой обращения в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать <данные изъяты>.

Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья