ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-525/2016 от 09.08.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Дело № 3а-525/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2016 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Близнецова В.Е.,

при секретаре судебного заседания Тихомирове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о ликвидации юридического лица – Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в Краснодарский краевой суд с административным иском о ликвидации юридического лица - Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в порядке п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В качестве обоснования указано, что 14.10.2011 года принято решение о государственной регистрации Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края», (учетный номер №2312015467 (8564). Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1112300004992. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа организации указан адрес: <...>

27.05.2015 общественной организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю предоставлены сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях, но по устаревшей форме. В связи с чем, 01.06.2015 указанные сведения возвращены в руководящий орган общественной организацией и разъяснено о необходимости предоставить указанные сведения, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Письмо о возврате документов не исполнено и возвращено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени указанные сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не поступили, то есть общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2014 г.

В 2016 году общественной организацией указанная информация за 2015 также не предоставлена.

Таким образом, общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Истец полагает, что характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью, что нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 13.07.2015 в адрес руководящего органа общественной организации выносилось и направлялось письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

На основании ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд читает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 14.10.2011 года принято решение о государственной регистрации Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края», (учетный номер №2312015467 (8564). Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1112300004992. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа организации указан адрес: <...>

27.05.2015 общественной организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю предоставлены сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях, но по устаревшей форме. В связи с чем, 01.06.2015 указанные сведения возвращены в руководящий орган общественной организацией и разъяснено о необходимости предоставить указанные сведения, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Письмо о возврате документов не исполнено и возвращено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени указанные сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не поступили, то есть общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2014 г.

В 2016 году общественной организацией указанная информация за 2015 также не предоставлена.

Таким образом, общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 13.07.2015 в адрес руководящего органа общественной организации выносилось и направлялось письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пп. 74 п. 6 раздела II Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Доказательств устранения Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края» грубых нарушений действующего законодательства Российской Федерации в суд не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Руководствуясь статьями 20, 175, 177, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о ликвидации юридического лица - Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края».

Внести запись в Единый Государственный реестр юридических лиц о ликвидации Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация стилевого каратэ Краснодарского края»

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2016 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов