Гражданский кодекс часть 1

административное дело по исковому заявлению Губайдулиной <данные изъяты> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, Управлению Росреестра по Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Губайдулина <данные изъяты>. обратилась в суд с исковым заявлением и просит установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым (или условным) номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что она является собственником указанного объекта недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2013 г. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Кемеровской области, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 15 247 919, 89 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, рыночная стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей, на дату оценки по состоянию 18.12.2013 года. Заявитель является плательщиком налога, который в силу действующего законодательства рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет нарушение прав истца. Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости будет являться основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу, соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Истец Губайдулина <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца, ФИО10., действующая на основании доверенности от 13.09.2015г, представившая диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Коллегии Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, предоставил отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставили письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв.

Представитель администрации Киселевского городского округа ФИО11 действующая на основании доверенности от 30.03.2015 г., представившая диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный номер № от <данные изъяты> г., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с требованиями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя администрации Киселевского городского округа, допросив свидетеля, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 2 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

Статьей 3 указанного Закона определено понятие оценочной деятельности.

Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из материалов дела следует, что Губайдуллина <данные изъяты> является собственником здания, назначение: нежилое, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№ №, лит.Б, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.80), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из кадастрового паспорта на объект недвижимости, л.д.104 следует, что дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости- 09.12.2013г.

Согласно кадастровой справке от 20.05.2015 г, л.д.63, датой определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости является 18.12.2013г. Дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости- 19.12.2013г.

Сведения о кадастровой стоимости указанного объекта капитального строительства в размере 15 247 919,89 рублей были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании акта определения кадастровой стоимости от 18.12.2013 г, в соответствии с п.2.1 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и ( или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и ( или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущим за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 18.03.2011г № 113.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 г № 2 были утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области. В соответствии с п.1 указанного Постановления кадастровая стоимость объектов капительного строительства на территории Кемеровской области, средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства кадастровых кварталов на территории Кемеровской области определены по состоянию на 02.06.2011г.

Указанный объект недвижимости не вошел в Перечень объектов, утвержденных выше названным Постановлением.

Спорный объект недвижимости включен в государственный кадастр недвижимости актом № 09-003 по состоянию на 30.08.2013г, л.д.97-98.

Решение о внесении сведений в ГКН о названном объекте недвижимости принято 09.12.2013г ФГБУ « ФКП Росреестра», л.д.99.

Согласно отчету, составленному индивидуальным предпринимателем ФИО12 № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об определении рыночной стоимости указанного здания, л.д.9-46, рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости, на дату оценки 18.12.2013 года составляет <данные изъяты> рублей.

Из экспертного заключения общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» № 199/2015 Новокузнецк от 02.09.2015 г., л.д.47-63, следует, что объект исследования - отчет № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об оценке рыночной стоимости, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 года в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. Выводы, сделанные Оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.

Заинтересованными лицами по данному делу не представлено каких-либо возражений относительно величины установленной оценщиком в отчете рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Проверяя достоверность предоставленного отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, суд исходит из следующего. Согласно сведений, содержащихся в отчете об определении рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости, оценщиком дана характеристика объекта оценки с учетом локальных особенностей его расположения, учтены факторы и характеристики, влияющие на его стоимость, в связи с чем оценщиком сделано обоснованное заключение об определении сравнительного подхода к оценке указанного объекта недвижимости.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля оценщик, <данные изъяты>. суду пояснил, что им были использованы объекты аналоги с аналогичным видом разрешенного использования по отношению к исследуемому объекту недвижимости на дату определения кадастровой стоимости с 2009-2013 г. При исследовании были изучены сайты государственных органов, агентств недвижимости. Им были применены корректировки в силу требований действующего законодательства об оценочной деятельности и стандартов ФСО. При определении рыночной стоимости использован метод сравнительных продаж, т.к. другие методы в данном случае невозможно использовать. С учетом характеристик спорного объекта недвижимости, даты оценки, определена рыночная стоимость в размере 1 <данные изъяты> рублей.

Оценивая в совокупности полученные доказательства, суд находит обоснованными доводы истца, поскольку они подтверждены выше перечисленными доказательствами, по своей сути не противоречащими друг другу.

Представителем заинтересованного лица оспариваются выводы оценщика о рыночной стоимости выше названного объекта недвижимости, однако каких-либо доказательств либо мотивов, по которым они не согласны с предоставленным отчетом об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, не приведено.

В обоснование заявленных требований истец указал на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости существенно ниже его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав истца, вынужденного оплачивать налог в значительно большем размере, в связи с чем истец вправе требовать установления кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах, требования Губайдуллиной <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Губайдуллиной <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижиомсти, нежилого здания, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № №, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме <данные изъяты> рублей по состоянию на 18.12.2013 г.

Датой обращения Губайдулиной <данные изъяты>. в суд считать 16.09.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.11.2015 г.