РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2016 г. №3а-54/2016
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда Науменко Б.И.,
при секретаре Корженко И.А.,
рассмотре в открытом судебном заседании в помещении Калининградского областного суда административное исковое заявление ООО «ПромСтройКомплекс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПромСтройКомплекс» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующее административное здание с торгово-выставочным залом, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость этого участка, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области № 641 от 29 августа 2013 года, <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек явно не соответствует рыночной стоимости участка и влечет за собой необоснованное завышение размера арендной платы, а также влияет на установление цены продажи земельного участка, в отношении которого общество имеет право преимущественного выкупа.
В судебном заседании представитель ООО «ПромСтройКомплекс» -Томашевская А.Г. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Представитель заинтересованного лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Вепрук Я.Е. против заявленных требований не возражала.
Представители административных ответчиков - Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, администрации городского округа «Город Калининград», изщенные о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли.
На основании ч.4 ст.247 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
ООО «ПромСтройКомплекс» на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующее административное здание с торгово-выставочным залом, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29.08.2013 г. № 641 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 01.01.2012 г. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Согласно абз.4 п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 №275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в частности, при уплате арендной платы на землю, поскольку при ее расчете за основу для расчета принимается кадастровая стоимость земельного участка. Также влияет на установление цены продажи земельного участка, в отношении которого общество имеет право преимущественного выкупа как собственник расположенной на нем недвижимости.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
Из пункта 3 статьи 16 Закона о кадастре следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.
Посчитав указанную кадастровую стоимость земельного участка завышенной, административный истец заключил с ООО «А.» договор на оказание услуг по определению рыночной стоимости.
28.10.2015 г. оценщиком был составлен отчет № об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому его рыночная стоимость, определенная для цели уточнения кадастровой стоимости и установления кадастровой стоимости в размере рыночной, по состоянию на дату оценки 01.01.2012 г., составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Данный отчет, согласно экспертному заключению № от 19.02.2016 г., выполненному экспертом ООО «Б.», соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Поскольку представленные административным истцом доказательства рыночной стоимости земельного участка фактически никем не оспариваются, у суда также не имеется оснований сомневаться в их достоверности, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующее административное здание с торгово-выставочным залом, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.
Руководствуясь ст.175, 177, 178,180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО «ПромСтройКомплекс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 14 марта 2016 года, удовлетворить, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующее административное здание с торгово-выставочным залом, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда.
Решение в окончательной форме принято 24 мая 2016 г.
Судья: Науменко Б.И.