Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к территориальной избирательной комиссии Вахитовского района города Казани Республики Татарстан о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты № 20 от 13 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 5 июня 2019 года № 2868-V ГС на 8 сентября 2019 года назначены выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва.

7 июня 2019 года Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан принято постановление № 59/419, которым полномочия окружной избирательной комиссии Кремлевского одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутатов Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва возложены на территориальную избирательную комиссию Вахитовского района города Казани Республики Татарстан.

Решением территориальной избирательной комиссии Вахитовского района города Казани Республики Татарстан от 13 июля 2019 года № 20 ФИО2, выдвинутый Татарстанским региональным отделением Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России, зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Кремлевскому одномандатному избирательному округу № 3.

Зарегистрированная по тому же одномандатному избирательному округу кандидат в депутаты, выдвинутая Татарстанским региональным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии Вахитовского района города Казани Республики Татарстан от 13 июля 2019 года № 20 о регистрации кандидатом в депутаты ФИО2, ссылаясь на наличие оснований для отказа в регистрации кандидата, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку при подаче документов для регистрации ФИО2 в избирательную комиссию были представлены документы, оформленные с нарушением требований закона и не были представлены документы, определенные избирательным законодательством. В частности: в заявлении о согласии баллотироваться кандидата ФИО2, в сведениях о принадлежащем ему имуществе, находящемся за пределами Российской Федерации, о расходах кандидата, в выписке из протокола внеочередной XI-ой Конференции Татарстанского регионального отделения Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России, указан адрес, не соответствующий сведениям в паспорте гражданина Российской Федерации; в заявлении о согласии баллотироваться отсутствует дата выдачи диплома о высшем образовании, занимаемая должность указана не соответствующая справке с места работы; не представлены документы, предусмотренные пунктом 3.1 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении несовершеннолетнего ребенка; имеются противоречия о количестве сданных листов документов о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу, в сведениях о членстве в партии.

В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО3 административное исковое заявление поддержали.

Представители территориальной избирательной комиссии Вахитовского района города Казани Республики Татарстан ФИО4 и ФИО5 административный иск не признали.

ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает, что административный иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно пункту 3.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, либо на основании пункта 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона в иной срок в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Подпунктом в.2 пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом, указано в качестве основания отказа в регистрации кандидата.

Аналогичные положения предусмотрены нормами части 1.2 статьи 41, части 3 статьи 39, пунктом 5 части 6 статьи 47 Избирательного кодекса Республики Татарстан.

Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как видно из материалов административного дела и представленных документов, ФИО2 при подаче в территориальную избирательную комиссию Вахитовского района города Казани Республики Татарстан уведомления о выдвижении кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Кремлевскому одномандатному избирательному округу № 3, заявления о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, не были представлены в отношении несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о принадлежащем недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации; сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Данное обстоятельство, даже при отсутствии иных недочетов, на которые ссылается в административном исковом заявлении ФИО1, свидетельствует о наличии безусловного основания для отказа в регистрации ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по представленным документам.

Таким образом, ввиду принятия решения территориальной избирательной комиссией Вахитовского района города Казани Республики Татарстан № 20 от 13 июля 2019 года с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», его нельзя признать законным, в связи с чем, на основании пункта 6 статьи 76 этого же федерального закона указанное решение территориальной избирательной комиссии подлежит отмене.

Вопреки доводам ФИО2, справки по утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 546 формам с указанием сведений об отсутствии имущества, обязательств имущественного характера и сделок, как это предусмотрено пунктом 3 данного Указа, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО6 им также представлены не были.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Кремлевскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2, выдвинутого Татарстанским региональным отделением Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России, произведенную решением территориальной избирательной комиссии Вахитовского района города Казани Республики Татарстан от 13 июля 2019 года № 20.

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней со дня его принятия через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.А. Старшая

Справка: решение принято судом в окончательной форме 30 июля 2019 года.

Судья Ю.А. Старшая