Гражданский кодекс часть 1

Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Степановой М.Г., при секретаре судебного заседания Быковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о ликвидации Окружной общественной организации «Солдатских матерей и семей погибших защитников отечества ХМАО-Югры»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскомуавтономному округу - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Окружной общественной организации «Солдатских матерей и семей погибших защитников отечества ХМАО-Югры», ссылаясь на то, что региональная общественная организация не устранила нарушения требований законодательства, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, в частности не предоставила документы для проведения проверки, и указанное основание для ликвидации предусмотрено абз. 4 части 1 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания извещены, не явились.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскомуавтономному округу – Югре просило рассмотреть дело без участия его представителя. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес окружной общественной организации: Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, 27, возвращена с отметкой «истек срок хранения». Руководитель Браун И.Ф., согласно ответу МОМВД России «Ханты-Мансийский» на запрос суда, 05.10.2021 умерла.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре.

Изучив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела следует, что Окружная общественная организация «Солдатских матерей и семей погибших защитников отечества ХМАО-Югры» зарегистрирована 20.09.2013 и внесена в ЕГРН, ОГРН 1138600001418, юридический адрес: Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, 27. Осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного учредительной конференцией от 15.05.2013.

В выписке из ЕГРЮЛ указано, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Браун И.Ф. (л.д. 30, 31).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской федерации по субъектам Российской Федерации» Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям.

В ходе осуществления контроля и в целях проведения проверки административному ответчику уведомлением от 15.01.2021 на основании распоряжения от 15.01.2021 № 17-р «О проведении плановой документарной проверки» к 01.02.2021 предложено представить в адрес Управления документы за проверяемый период, указанные в прилагаемом распоряжении (л.д. 32-33), в том числе документы и сведения за период с 01.02.2018 по 31.01.2021:

- решения высшего органа управления, постоянно действующего руководящего органа, распорядительные документы постоянно действующего руководящего и других органов управления (с приложениями), в том числе по утверждению финансового плана (сметы), отчетов об их использовании (с приложениями) за 2018, 2019, 2020, 2021, по утверждению добровольных, вступительных и иных членских взносов, по утверждению численного состава работников, размеров оплаты труда, по использованию имущества, решения контрольно-ревизионной комиссии, сведения о ежегодном опубликовании отчета о деятельности организации, информацию о выполнении обязанности о ежегодном опубликовании отчета об использовании своего имущества либо обеспечении доступности ознакомления с указанным отчетом, информация о пожертвованиях, полученных и направленных организацией политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума, о пожертвованиях, полученных и направленных организацией юридическим и физическим лицам (л.д. 82-85).

Поскольку указанное требование административным ответчиком не было исполнено, в его адрес административным истцом вынесено предупреждение о нарушении законодательства РФ (л.д.33), затем представление от 19.05.2021 (л.д.46-51) об устранении указанных нарушений в срок до 14.07.2021 с указанием информации о том, что в том случае, если в установленный срок указанные нарушения не будут устранены, Управление вправе своим решением приостановить деятельность организации на срок до шести месяцев.

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскомуавтономному округу - Югре от 16.06.2021 приостановлена деятельность Окружной общественной организации «Солдатских матерей и семей погибших защитников отечества ХМАО-Югры» (л.д.5354).

Распоряжением от 18.10.2021 № 1016 продлен срок приостановления деятельности общественной организации (л.д.58 - 60).

Согласно части первой статьи 26, абзацам третьему и четвертому части первой статьи 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение может быть ликвидировано решением суда по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации или федерального органа государственной регистрации (в данном случае Минюста России) в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Аналогичные основания ликвидации юридического лица закреплены в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, неустранение Организацией в срок, установленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскомуавтономному округу – Югре нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, является основанием для ее ликвидации по решению суда.

Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 263, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскомуавтономному округу – Югре удовлетворить.

Ликвидировать Окружную общественную организацию «Солдатских матерей и семей погибших защитников отечества ХМАО-Югры» (основной государственный регистрационный номер 1138600001418), исключив из ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югры М.Г. Степанова