ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-60/2015 от 04.12.2015 Вологодского областного суда (Вологодская область)

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2015 г. № 3а-60/2015

г.Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой М.В.,

при секретаре Сошиловой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований указал, что <ДАТА> судьей Череповецкого городского суда Вологодской области было принято к производству гражданское дело по иску Б.Н.М. к ФИО1 (административному истцу по настоящему делу) о возмещении материального ущерба.

<ДАТА> указанное гражданское дело рассмотрено по существу и решением Череповецкого городского суда исковые требования Б.Н.М. удовлетворены частично. С ответчика ФИО1 в пользу истца в возмещении материального ущерба взыскано ... рублей, расходы по оценке ... рублей, расходы по уплате государственной пошлины ... рублей ... копеек.

Решение суда обжаловано, <ДАТА> апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> изменено, с ФИО1 в пользу Б.И.Н.(правопреемника умершего истца Б.Н.М.) взыскано в возмещение материального ущерба ... рубль, расходы по оценке в размере ... рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рубль ... копейки; в пользу Федерального бюджетного учреждения Вологодской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации за проведение двух судебных автотовароведческих экспертиз ... рубля ... копейки и ... рублей ... копеек.

<ДАТА> Череповецким городским судом вынесено определение по заявлению ФИО1 о взыскании судебных расходов с Б.И.Н. по гражданскому делу, которым требования заявителя были удовлетворены частично в размере ... рубля ... копеек.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от <ДАТА> определение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> оставлено без изменения, а частные жалобы Б.И.Н., ФИО1 - без удовлетворения.

Истец полагает, что общая продолжительность судопроизводства по вышеуказанному делу составила <ДАТА> года <ДАТА> месяц <ДАТА> дней (с <ДАТА> по <ДАТА>).

Обстоятельствами, повлиявшими на длительность рассмотрения гражданского дела, по мнению административного истца, являются нарушение судьями Череповецкого городского суда норм процессуального и материального права на всем этапе судопроизводства по гражданскому делу №...; отказ судей в удовлетворении заявленных ответчиком ФИО1 ходатайств; ненадлежащее исследование доказательств по гражданскому делу; волокита по гражданскому делу.

Просил суд присудить ему компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ... рубля ... копеек.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Полагала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение разумных сроков рассмотрения гражданского дела. Просила суд отказать истцу в удовлетворении требований.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №... приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (статья 46, часть 2 статьи 118).

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

К таким лицам в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскание на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок, которые могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 5 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ и частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение.

Исходя из разъяснений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 от 23 декабря 2010 года следует, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, а по уголовному делу - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обвинительного или оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (пункт 1 части 5 и часть 6 статьи 3 Закона о компенсации). В связи с этим надлежит учитывать, что последним судебным актом, принятым по гражданскому делу, исходя из положений статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, а также, если дело не возвращено на рассмотрение в нижестоящий суд, определение или постановление суда кассационной инстанции, принятые на основании статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение или постановление суда надзорной инстанции, вынесенные на основании статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов гражданского дела №..., возбужденного по иску Б.Н.М. к ФИО1 о возмещении материального ущерба, <ДАТА> указанное гражданское дело рассмотрено по существу, решением Череповецкого городского суда исковые требования Б.Н.М. были удовлетворены частично.

Решение суда обжаловано в апелляционном порядке. <ДАТА> апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> изменено, с ФИО1 в пользу Б.И.Н.(правопреемника умершего истца Б.Н.М.) взыскано в возмещение материального ущерба ... рубль, расходы по оценке в размере ... рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рубль ... копейки; в пользу Федерального бюджетного учреждения Вологодской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации за проведение двух судебных автотовароведческих экспертиз ... рубля ... копейки и ... рублей ... копеек.

<ДАТА> в Вологодский областной суд поступила кассационная жалоба ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от <ДАТА>.

Определением судьи Вологодского областного суда от <ДАТА> кассационная жалоба ФИО1 возвращена без рассмотрения по существу (дело №... том ... л.д....).

<ДАТА> истек шестимесячный срок для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке.

<ДАТА> представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для кассационного обжалования судебных постановлений.

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от <ДАТА> определение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> оставлено без изменения.

Таким образом, судебные постановления - решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от <ДАТА> в кассационном и надзорном порядке не обжаловались.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что последним судебным актом, принятым по гражданскому делу №..., исходя из положений статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от <ДАТА>.

Статьей 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок для обращения в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок начал исчисляться с <ДАТА> и истек <ДАТА>.

С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ФИО1 обратился в Вологодский областной суд <ДАТА>, следовательно, административным истцом ФИО1 пропущен процессуальный срок (шесть месяцев) на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установленный частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 253 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления о присуждении компенсации, оставления его без движения или возвращения.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании суд выяснял у административного истца ФИО1 причины пропуска процессуального срока на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, при этом доказательств наличия уважительных причин и обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации и не зависящих от административного истца, ФИО1 суду не представлено и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

При таких обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 процессуального срока на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок без уважительных причин, что является основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», статьями 259, 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Вологодского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Соколова

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.