Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Семаненкова Ивана Семеновича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л :

Семаненков И.С. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области), ссылаясь на отчет оценщика ФИО3 При рассмотрении дела представитель Семаненкова И.С. по доверенности ФИО4 уточнила заявленные требования и просила, основываясь на результатах проведенной по делу судебной экспертизы, установить по состоянию на 01 января 2014 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в сумме 2717500 руб. Указала, что иные требования по делу не заявляются.

В обоснование поданного иска указано на то, что Семаненкову И.С. на праве собственности принадлежит упомянутый земельный участок, кадастровая стоимость которого, определенная методом массовой оценки земли, по состоянию на 1 января 2014 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 23 сентября 2014 года № 1391-п составляет 4356300 руб., что превышает действительную рыночную стоимость данного земельного участка. Следствием этого является уплата истцом налоговых платежей за земельный участок в повышенном размере, что нарушает права Семаненкова И.С.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Министерство экономического развития Калужской области.

В судебное заседание административный истец Семаненков И.С., представители от Министерства экономического развития Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области не явились.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным документам Семаненкову И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического, энергетики, обороны и иного назначения, предоставленный под строительство базы для предпринимательской деятельности, площадью 10000 кв.м, адрес объекта: <адрес> (л.д.22).

Министерством экономического развития Калужской области 23 сентября 2014 года издан приказ № 1391-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее: 1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2014 года (приложение № 1). 2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Калужской области по муниципальным районам (городским округам) Калужской области (приложение № 2). 3. Данный Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года (л.д.36).

Применительно к этому приказу Министерства экономического развития Калужской области от 23 сентября 2014 года № 1391-п кадастровая стоимость принадлежащего Семаненкову И.С. земельного участка определена по состоянию на 01 января 2014 года в размере 4356300 руб. (л.д.23).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Семаненков И.С. обратился 16 мая 2018 года в суд с административным исковым заявлением, представив по делу предусмотренные частью 2 статьи 246 КАС Российской Федерации для целей рассмотрения дела документы.

В числе документов суду представлен отчет №-ОЦ, выполненный оценщиком ФИО3, содержащий сведения о том, что по состоянию на 1 января 2014 года рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 2741300 руб. (л.д.56).

С учетом существенных расхождений между величиной кадастровой стоимости, установленной на основании результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2014 года, и оценкой этого участка согласно отчету №-ОЦ, выполненному оценщиком ФИО3, суд при рассмотрении дела, принимая во внимание разъяснения, данные в п.п. 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», назначил экспертизу по определению рыночной стоимости упомянутого земельного участка по состоянию на 1 января 2014 года. Ее проведение было поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено экспертное заключение № от 09 ноября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2014 года определена равной 2717500 руб. (л.д.93-157).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению № от 09 ноября 2018 года не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, содержит сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у лица, выполнявшего порученное судом исследование, имеется специальное высшее образование, а также значительный стаж экспертной работы. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки. Экспертиза проведена на основании материалов дела и с выездом для осмотра земельного участка.

Суд для целей определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2014 года, в том числе и с учетом мнения представителя административного истца, принимает величину, которая указана в упомянутом экспертном заключении.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического, энергетики, обороны и иного назначения, предоставленного под строительство базы для предпринимательской деятельности, площадью 10000 кв.м, адрес объекта: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 2717500 руб. по состоянию на 01 января 2014 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 16 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Власов