Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2017 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при секретаре Бамбуровой Т.А.,
с участием:
представителя административного истца – Сидоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-669/2017 по административному исковому заявлению Цирулева Е.П. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
у с т а н о в и л:
Цирулев Е.П. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником следующих объектов капитального строительства:
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника-телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания крытого зернотока с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * *** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- административного здания с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей: не определено, расположенного по адресу: <адрес>;
- склада с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- административного здания № с авто весовой с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» утверждена кадастровая стоимость объектов капитального строительства на территории Самарской области, в том числе вышеперечисленных.
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 14 180 563,95 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 8 177 970,04 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 9 784 679,39 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания телятника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 5 985 361,58 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника-телятника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 11 758 191,12 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания телятника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 6 410 452,64 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания крытого зернотока с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 37 209 517,52 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания мастерской с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 5 516 806,40 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 9 038 765,81 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 3 650 791, 56 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 6 775 586,86 руб.:
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 12 747 671,82 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 5 102 409,97 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 8 596 147,95 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания мастерской с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 5 508 388,28 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания <данные изъяты> с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 7 706 495,20 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 12 193 016,63 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 13 047 732,98 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости административного здания с кадастровым номером № - 07.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 3 744 289,44 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости овощехранилища № с кадастровым номером № - 07.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 31 622 726,84 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости склада с кадастровым номером № - 07.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 2 195 181,46 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости административного здания № с автовесовой с кадастровым номером № - 07.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 10 930 021,38 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания телятника с кадастровым номером № - 08.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 6 609 405,04 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания мастерской № с кадастровым номером № - 08.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 4 777 639,91 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания овощехранилища № с кадастровым номером № - 08.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 24 130 477,09 руб.;
Дата определения кадастровой стоимости здания овощехранилища № с кадастровым номером № - 12.09.2016г., его кадастровая стоимость составляет 24 739 841, 84 руб.
Административный истец не согласился с кадастровой стоимостью принадлежащих ему объектов недвижимости и обратился для определения их рыночной стоимости в ООО «<данные изъяты>».
Согласно отчету об оценке № в двух томах от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ.. ООО «<данные изъяты>», итоговая величина рыночной стоимости объектов капитального строительства, по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости, составляет: здания коровника № с кадастровым номером № – 2 350 001,27 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 431 852,30 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 1 621 515,84 руб.; здания телятника № с кадастровым номером № – 760 936,64 руб.; здания коровника-телятника № с кадастровым номером № - 1 948 1191,01 руб.; здания телятника № с кадастровым номером № – 814 976,29 руб.; здания крытого зернотока с кадастровым номером № – 2 625 183,19 руб.; здания мастерской с кадастровым номером № – 965 236,24 руб.; здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером № – 1 494 932.55 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 659 309,99 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 185 134,34 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № - 2 211 122,54 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 832 874,19 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 489 099,56 руб.; здания мастерской с кадастровым номером № – 1 011 535,78 руб.; здания <данные изъяты> с кадастровым номером № - 1 316 630,97 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 2 088 180, 88 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 2234 559,94 руб.; административного здания с кадастровым номером № - 322 884,94 руб.; овощехранилища № с кадастровым номером № – 2 249 067,80 руб.; склада с кадастровым номером № – 187 597,33 руб.; административного здания № с автовесовой с кадастровым номером № - 971 796,45 руб.; здания телятника с кадастровым номером № – 489 791,09 руб.; здания мастерской № с кадастровым номером № – 417 670,73 руб.; здания овощехранилища № с кадастровым номером № – 1 691 150,21 руб.; здания овощехранилища № с кадастровым номером № - 1 624 117,93 руб.
Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость объектов недвижимости, которая в данном случае не соответствует их рыночной стоимости и ведет к уплате налоговых платежей в завышенном размере, что нарушает права административного истца.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Цирулев Е.П. просил суд установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости, в размере их рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, на основании отчета об оценке.
Определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГ. к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.
Административный истец Цирулев Е.П. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного истца – Сидорова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной результатами судебной экспертизы.
Иные лица, участвующие в деле – Правительство Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Администрация сельского поселения Спасское муниципального района Приволжский Самарской области, Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. При этом, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представило письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда. Министерство имущественных отношений Самарской области представило суду письменные возражения, в которых просило рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать. Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области представила отзыв, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Администрация сельского поселения Спасское муниципального района Приволжский Самарской области представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет. Управление Росреестра по Самарской области в представленном отзыве возражало против удовлетворения заявленных требований, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В силу п. 4 ст. 247 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя административного истца Сидоровой Т.В., показания свидетеля ФИО1, изучив материалы дела, суд считает требование Цирулева Е.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" устанавливает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.
Судом установлено, что Цирулев Е.П. является собственником следующих объектов капитального строительства:
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника-телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания крытого зернотока с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * *** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- административного здания с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей: не определено, расположенного по адресу: <адрес>;
- склада с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- административного здания № с авто весовой с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания телятника с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания мастерской № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей№, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности Цирулева Е.П. на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ.., выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГ.., свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.., ДД.ММ.ГГ.. (том № л.д. №).
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов утверждена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и она составляет:
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 14 180 563,95 руб.;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 8 177 970,04 руб.;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 9 784 679,39 руб.;
- здания телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 5 985 361,58 руб.;
- здания коровника-телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 11 758 191,12 руб.;
- здания телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 6 410 452,64 руб.;
- здания крытого зернотока с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 37 209 517,52 руб.;
- здания мастерской с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 5 516 806,40 руб.;
- здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 9 038 765,81 руб.;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 3 650 791, 56 руб.;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 6 775 586,86 руб.:
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 12 747 671,82 руб.;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 5 102 409,97 руб.;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 8 596 147,95 руб.;
- здания мастерской с кадастровым номером № по состоянию на 24.07.2013г. - 5 508 388,28 руб.;
- здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 7 706 495,20 руб.;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 12 193 016,63 руб.;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013г. - 13 047 732,98 руб.;
- административного здания с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016г. - 3 744 289,44 руб.;
- овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016г. - 31 622 726,84 руб.;
- склада с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016г. - 2 195 181,46 руб.;
- административного здания № с автовесовой с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016г. - 10 930 021,38 руб.;
- здания телятника с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016г. - 6 609 405,04 руб.;
- здания мастерской № с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016г. - 4 777 639,91 руб.;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016г. - 24 130 477,09 руб.;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 12.09.2016г. - 24 739 841, 84 руб.
Административный истец в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области №107-ГД от 10.11.2014 г. «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов затрагивают права и обязанности Цирулева Е.П., поскольку принадлежащие ему объекты капитального строительства являются объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц с особенностями определения налоговой базы как их кадастровая стоимость.
Административный истец не согласился с кадастровой стоимостью принадлежащих ему объектов недвижимости и обратился для определения их рыночной стоимости в ООО «<данные изъяты>».
Согласно отчету об оценке № в двух томах от ДД.ММ.ГГ.. и от ДД.ММ.ГГ.. ООО «<данные изъяты>», итоговая величина рыночной стоимости объектов капитального строительства, по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости, составляет: здания коровника № с кадастровым номером № – 2 350 001,27 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 431 852,30 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 1 621 515,84 руб.; здания телятника № с кадастровым номером № – 760 936,64 руб.; здания коровника-телятника № с кадастровым номером № - 1 948 1191,01 руб.; здания телятника № с кадастровым номером № – 814 976,29 руб.; здания крытого зернотока с кадастровым номером № – 2 625 183,19 руб.; здания мастерской с кадастровым номером № – 965 236,24 руб.; здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером № – 1 494 932.55 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 659 309,99 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 185 134,34 руб.: здания коровника № с кадастровым номером № - 2 211 122,54 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 832 874,19 руб.; здания зернохранилища № с кадастровым номером № – 1 489 099,56 руб.; здания мастерской с кадастровым номером № – 1 011 535,78 руб.; здания <данные изъяты> с кадастровым номером № - 1 316 630,97 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 2 088 180, 88 руб.; здания коровника № с кадастровым номером № – 2234 559,94 руб.; административного здания с кадастровым номером № - 322 884,94 руб.; овощехранилища № с кадастровым номером № – 2 249 067,80 руб.; склада с кадастровым номером № – 187 597,33 руб.; административного здания № с автовесовой с кадастровым номером № - 971 796,45 руб.; здания телятника с кадастровым номером № – 489 791,09 руб.; здания мастерской № с кадастровым номером № – 417 670,73 руб.; здания овощехранилища № с кадастровым номером № – 1 691 150,21 руб.; здания овощехранилища № с кадастровым номером № - 1 624 117,93 руб.
Ссылаясь на вышеуказанный отчет, административный истец обратился в суд с исковым заявлением о пересмотре результатов кадастровой стоимости спорных объектов.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе.
По ходатайству представителя административного истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГ. была допрошена в качестве свидетеля оценщик ООО «<данные изъяты>» ФИО1, которая выводы, изложенные в отчете об оценке, полностью подтвердила и пояснила, что кадастровая стоимость спорных объектов определялась методом массовой оценки, при этом не учитывались их индивидуальные характеристики (состояние, уровень пригодности к использованию, преимущества и недостатки). Этим объясняется значительное расхождение между рыночной и кадастровой стоимостью объектов оценки. Полагает, что в отчете отражена реальная рыночная стоимость спорных нежилых зданий.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении.
В целях проверки сведений о рыночной стоимости объектов капитального строительства, судом по ходатайству представителя административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза для определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Проведение экспертизы поручено ООО «<данные изъяты>».
Согласно поступившему в суд заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость спорных объектов капитального строительства составляет:
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 420 721 рублей;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 888 119 рублей;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 036 278 рублей;
- здания телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 496 958 рублей;
- здания коровника-телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 210 774 рублей;
- здания телятника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 526 804 рублей;
- здания крытого зернотока с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 2 446 377 рублей;
- здания мастерской с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 634 882 рублей;
- здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 965 939 рублей;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 446 798 рублей;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 755 758 рублей;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 432 696 рублей;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 593 581 рублей;
- здания зернохранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 022 405 рублей;
- здания мастерской с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 700 745 рублей;
- здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 920 932 рублей;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 364 994 рублей;
- здания коровника № с кадастровым номером №, по состоянию на 24.07.2013 г. - 1 445 939 рублей;
- административного здания с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016 г. - 340 252 рублей;
- овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016 г. - 2 052 380 рублей;
- склада с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016 г. - 229 496 рублей;
- административного здания № с авто весовой с кадастровым номером №, по состоянию на 07.09.2016 г. - 956 806 рублей;
- здания телятника с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016 г. - 536 974 рублей;
- здания мастерской № с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016 г. - 473 545 рублей;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 08.09.2016 г. - 1 603 377 рублей;
- здания овощехранилища № с кадастровым номером №, по состоянию на 12.09.2016 г. - 1 579 063 рублей.
Сторонами экспертное заключение не оспорено, административный истец с ним согласился, в связи с чем, заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость спорных объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО «<данные изъяты>», а по результатам судебной экспертизы.
В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценивая экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГ., по правилам ст. 168 КАС РФ суд учитывает, что исследование проводилось экспертом путем изучения представленных материалов данного административного дела, без осмотра объектов оценки. Определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов капитального строительства эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в нем приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации, подробно описаны произведенные исследования. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода и метода сравнительной единицы в рамках затратного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов административными ответчиками и заинтересованными лицами, не представлено.
С учетом изложенного, заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГ. признается судом допустимым и достаточным доказательством по делу, а величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов капитального строительства в соответствии с отчетом об оценке не имеется, поскольку выводы судебного эксперта ничем не опровергнуты.
Принимая во внимание представленные доказательства, в том числе заключение экспертизы, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца.
Таким образом, суд полагает, что требования Цирулева Е.П. подлежат удовлетворению, а кадастровая стоимость спорных объектов капитального строительства подлежит определению в соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГ..
Согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29.06.2017 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра в судебном порядке, является вступившее в законную силу решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Требование Цирулева Е.П. - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 420 721 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 888 119 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 036 278 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 496 958 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания коровника-телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 210 774 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания телятника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 526 804 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания крытого зернотока с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 2 446 377 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 634 882 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания гаража <данные изъяты> с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 965 939 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 446 798 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 755 758 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 432 696 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 593 581 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания зернохранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * *** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 022 405 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания мастерской с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 700 745 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания <данные изъяты> с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 920 932 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 364 994 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания коровника № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,** кв.м., Этажность:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 г. в размере 1 445 939 рублей.
Установить кадастровую стоимость административного здания с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 07.09.2016 г. в размере 340 252 рублей.
Установить кадастровую стоимость овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей: не определено, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 07.09.2016 г. в размере 2 052 380 рублей.
Установить кадастровую стоимость склада с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 07.09.2016 г. в размере 229 496 рублей.
Установить кадастровую стоимость административного здания № с авто весовой с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 07.09.2016 г. в размере 956 806 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания телятника с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.09.2016 г. в размере 536 974 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания мастерской № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.09.2016 г. в размере 473 545 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:1, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.09.2016 г. в размере 1 603 377 рублей.
Установить кадастровую стоимость здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей№, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.09.2016 г. в размере 1 579 063 рублей.
Датой обращения Цирулева Е.П. в суд считать - 29.06.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2017 года.
Судья: Ласковская С.Н.