ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-676/20 от 29.06.2020 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

к делу № 3а-676/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Бендюк А.К.

при секретаре судебного заседания Покусаева А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

< Ф.И.О. >1 обратился в Краснодарский краевой суда с административным исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что <Дата> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено уголовное дело по признаком преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

<Дата> Туапсинским городским судом вынесен обвинительный приговор, который в установленном порядке не обжаловался, вступил в законную силу.

Продолжительность судопроизводства до вынесения приговора составила 1 год 2 месяц 29 дней.

По мнению < Ф.И.О. >1, длительность уголовного судопроизводства превысила разумные сроки, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Обстоятельствами, повлиявшими на длительность судопроизводства по уголовному делу, по мнению административного истца, явилась волокита правоохранительных органов.

Размер заявленной компенсации истцом обоснован тем обстоятельством, что им были приложены значительные усилия и затрачено большое количество времени для защиты своих прав, предусмотренных УПК РФ.

Полагает, что бездействие со стороны органов предварительного расследования препятствует восстановлению социальной справедливости, причиняет морально-нравственные страдания.

< Ф.И.О. >1, в судебное заседание не явился ввиду того, что на момент рассмотрения настоящего дела отбывает наказание в ФКУ Исправительной колонии <№..> УФСИН России по Республики Башкортостан, при этом ходатайство о принятии участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связь не заявлялось.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >4, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая их незаконными и необоснованными.

Прокурор прокуратуры Краснодарского края, < Ф.И.О. >5, полагала, что нет достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца, поскольку длительность рассмотрения уголовного дела в отношении < Ф.И.О. >1 обусловлена значительным объемом следственных действий и оперативно – розыскных мероприятий, допрошены свидетели, назначены и проведены различные судебные экспертизы.

Полагает, что указанная продолжительность судопроизводства по данному уголовному делу не содержит признаков нарушения разумного срока. При рассмотрении дела волокиты не допущено, в связи с чем оснований для присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не имеется.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив доводы административного истца, исследовав материалы уголовного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена <Дата> в <Адрес...>) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п.1 ст. 6).

В силу ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. 61 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1–3).

Согласно п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу, производство по которому не окончено, учитывается период с момента начала осуществления уголовного преследования до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление.

Как следует из материалов уголовного дела, <Дата> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено уголовное дело <№..> по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 228 УК РФ.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Вместе с тем <Дата> Приморским районным судом <Адрес...> в отношении < Ф.И.О. >1 вынесен обвинительный приговор, которым < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год.

<Дата>< Ф.И.О. >1 обратился в помещение ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по КК с заявлением о явке с повинной

<Дата> уголовные дела <№..>, к <№..>, <№..>, <№..>, <№..> и <№..> соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен <№..>.

Уголовное дело <№..> в отношении < Ф.И.О. >1 возбуждено СО ОМВД России по <Адрес...><Дата> по признакам преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 03 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 04 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 05 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата>< Ф.И.О. >1 допрошен в качестве подозреваемого, ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >6

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >7,

<Дата> уголовные дела <№..> и <№..> соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен <№..>.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 02 месяца 00 суток, а всего до 07 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата>< Ф.И.О. >1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных. 1 ст. 174.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 28.1, п. «б» ч. Ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3ст. 30п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, о чем ему было объявлено в этот же день.

<Дата>< Ф.И.О. >1 допрошен в качестве обвиняемого.

При этом, < Ф.И.О. >1 в порядке статьи 91 УПК РФ не задерживался.

<Дата> Туапсинским городским судом < Ф.И.О. >1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 01 месяц 19 суток, то есть до <Дата>, которая судьей Туапсинского городского суда была впоследствии продлена вплоть до <Дата>, то есть срок продления меры пресечения в виде заключения под стражу составил 08 месяцев 09 суток.

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >8

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >9

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 08 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> направлены запросы в лечебные учреждения о предоставлении сведений: состоит ли < Ф.И.О. >1 на учете

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >10, в этот же день произведена выемка автомобиля ВАЗ 2110 и осуществлен его осмотр.

<Дата> направлены поручения о допросе свидетеля < Ф.И.О. >15, которая была допрошена <Дата>.

<Дата> назначена дактилоскопическая судебная экспертиза, производство которой поручено начальнику ЭКО ОМВД России по <Адрес...>, которая выполнена в этот же день.

< Ф.И.О. >1 ознакомлен с результатами экспертизы <Дата>.

<Дата> осуществлен осмотр предметов и документов, которые, признаны вещественными доказательствами в этот же день.

<Дата>< Ф.И.О. >1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 174.1, ч. 3 ст. 30, «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, о чем ему объявлено в этот же день, также допрошен в качестве обвиняемого.

<Дата>< Ф.И.О. >1 и его защитник ознакомлены с материалами уголовного дела.

<Дата> уголовное дело представлено руководителю следственного органа для согласования обвинительного заключения и направления делавТуапсинскую межрайонную прокуратуру.

<Дата> руководителем следственного органа уголовное дело возвращено для производства дополнительного расследования и установлен срок предварительного следствия на 01 месяц 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 10 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >11

<Дата> дополнительно был допрошен свидетель < Ф.И.О. >12

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >13

<Дата>< Ф.И.О. >1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 174.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в новой редакции.

<Дата> уголовное дело <№..> с обвинительным заключением направлено в Туапсинскую межрайонную прокуратуру.

<Дата> дело возвращено для производства дополнительного следствия.

<Дата> предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и установлен срок на 01 месяц 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> направлены запросы в Банковские учреждения о предоставлении информации по счетам, ответы на которые получены 12, <Дата>

<Дата> срок предварительного следствия продлен на 01 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 28 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> допрошен свидетель < Ф.И.О. >14, дополнительно допрошен обвиняемый < Ф.И.О. >1

<Дата>< Ф.И.О. >1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 174.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ст. 228.1 УК РФ в новой редакции, следственные действия окончены.

<Дата>< Ф.И.О. >1 и его защитник ознакомлены с материалами уголовного дела.

<Дата> Туапсинским городским судом < Ф.И.О. >1 продлен срок содержания под стражей сроком на 24 суток, а всего до 08 месяцев 09 суток, то есть до <Дата>, включительно.

<Дата> уголовное дело представлено руководителю следственного органа для согласования обвинительного заключения и направления в Туапсинскую межрайонную прокуратуру.

<Дата> руководителем следственного органа уголовное дело возвращено для производства дополнительного расследования и установлен срок предварительного следствия на 01 месяц 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата>< Ф.И.О. >1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФв новой редакции.

<Дата> Туапсинским городским судом < Ф.И.О. >1 продлен срок содержания под стражей сроком на 30 суток, а всего до 09 месяцев 09 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> обвинительное заключение подписано руководителем следственного органа.

<Дата> уголовное дело по обвинению < Ф.И.О. >1 в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ направлено в суд для рассмотрения по существу.

Срок предварительного следствия составил 1 год 1 месяц 18 дней.

<Дата> дело передано в Туапсинский городской суд.

<Дата> назначено судебное заседание без проведения предварительного слушания на <Дата> на 10 часов 00 минут.

<Дата> Туапсинским городским судом < Ф.И.О. >1 продлен срок содержания под стражей сроком на 06 месяцев 00 суток, то есть до <Дата>.

<Дата> объявлен перерыв в судебном заседании до <Дата>, объявлен перерыв в судебном заседании до <Дата>, объявлен перерыв в судебном заседании до <Дата>, объявлен перерыв в судебном заседании до <Дата> и на <Дата>.

<Дата> Туапсинским городским судом вынесен обвинительный приговор.

Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 1 месяц и 3 дня не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 51 и 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..>, общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Общая продолжительность судопроизводства до вступления в законную силу приговора суда составила 1 год 3 месяц 12 дней.

Суд не может согласиться с доводом административного истца о том, что органами предварительного следствия было допущено необоснованное затягивание досудебного производства по делу, поскольку в указанный период проводились различные оперативно-следственные действия, допрошены свидетели, обвиняемый, эксперты, назначены и проведены судебные экспертизы, в целях проверки фактических обстоятельств и данных о личности обвиняемого органами следствия истребованы сведения из различных органов и организаций, куда направлено множество запросов, в отношении < Ф.И.О. >1 было возбуждено ряд уголовных дел, которые впоследствии были объединены в одно производство с основным уголовным делом.

В связи с чем, судья приходит к выводу, что продолжительность предварительного расследования по данному делу не содержит признаков нарушения разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При расследовании дела волокиты не допущено.

Действия органов предварительного следствия и Туапсинского городского суда при рассмотрении уголовного дела, производимые в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, суд признает достаточными и эффективными.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность уголовного судопроизводства, Краснодарский краевой суд срок уголовного судопроизводства по делу <№..> не может признать неразумным.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Краснодарский краевой суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления < Ф.И.О. >1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <Дата>.

Судья Краснодарского краевого суда А.К. Бендюк