Решение № 3А-695/20 от 10.08.2020 Брянского областного суда (Брянская область)

Дело № 3а-695/2020

32OS0000-01-2020-000162-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 10 августа 2020 г.

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Горбарчука С.А.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Граевского Олега Станиславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области, Государственному бюджетному учреждению «Брянскоблтехинвентаризация» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Граевский О.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общая площадь: 70 025 +/- 93 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 19 309 393,75 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 439,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 4 625 238,62 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 6 342,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 24 019 815,86 руб.;

- главного корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 9 607,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 24 642 980,07 руб.;

- корпуса сборочного цеха, назначение: нежилое здание, общая площадь 3 744,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 10 029 444,54 руб.;

- одноэтажного здания склада предприятия, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 580,9 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 4 234 582,93 руб.;

- здания станции автоматического пожаротушения, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных: 1, общая площадь 58,5 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 158 132,52 руб.;

- мазутно-насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 66,2 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 224 216,09 руб.;

- котельной, назначение: нежилое здание, общая площадь 929,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 2 712 961,25 руб.;

- поста охраны, назначение: нежилое здание, общая площадь 26,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 89 075,21 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 351 234,73 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 351 234,73 руб.;

- энергоблока, назначение: нежилое, общая площадь 465,4 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 9 148 889,05 руб.;

- насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 355,0 кв. м, количество этажей 1, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью 4 072 520,95 руб.

Согласно отчету об оценке № от 03.03.2020, выполненному ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. составляет:

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 6 852 647 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 915 030 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 4 393 328 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 6 655 067 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 2 380 754 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 1 005 191 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 66 226 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 74 943 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 692 779 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 24 521 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 286 751 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 286 751 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 380 931 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № – 290 569 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются его права как налогоплательщика, административный истец просит установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общая площадь: 70 025 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 852 647 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 439,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 915 030 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 6 342,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 393 328 руб.;

- главного корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 9 607,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 655 067 руб.;

- корпуса сборочного цеха, назначение: нежилое здание, общая площадь 3 744,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 380 754 руб.;

- одноэтажного здания склада предприятия, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 580,9 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 005 191 руб.;

- здания станции автоматического пожаротушения, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных: 1, общая площадь 58,5 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 66 226 руб.;

- мазутно-насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 66,2 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 74 943 руб.;

- котельной, назначение: нежилое здание, общая площадь 929,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 692 779 руб.;

- поста охраны, назначение: нежилое здание, общая площадь 26,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 24 521 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 286 751 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 286 751 руб.;

- энергоблока, назначение: нежилое, общая площадь 465,4 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 380 931 руб.;

- насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 355,0 кв. м, количество этажей 1, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 290 569 руб.

В судебное заседание административный истец Граевский О.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя административного истца – Киндирова А.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Данное ходатайство судом удовлетворено.

Представитель административного ответчика ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Ребеко О.Е. в судебное заседание не явилась, в материалы дела представила письменный отзыв, в котором возражала против заявленных требования. Вместе с тем, указала, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

Представитель административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области в судебное заседание не явился. Представлен отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Вместе с тем Управления имущественных отношений Брянской области не оспаривают право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание Богушевская Н.С. не явилась. В материалы дела представила письменные возражения, в которых указала, что Управление полагает себя ненадлежащим административным ответчиком, исковые требования в части привлечения его в данном процессуальном статусе не признает, поскольку как регистрирующий орган права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает его право на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и представленный им отчет, вместе с тем по существу заявленных требований не возражает.

Представители заинтересованных лиц – администрации Трубчевского района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Граевский О.С. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, площадь: 70 025 +/- 93 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.02.2020 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 19 309 393,75 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 6 852 647 руб.

ФИО2 является собственником административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, площадь 1 439,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 4 625 238,62 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 915 030 руб.

Граевский О.С. является собственником административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, площадь 6 342,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 24 019 815,86 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 393 328 руб.

Граевский О.С. является собственником главного корпуса, назначение: нежилое здание, площадь 9 607,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 24 642 980,07 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 6 655 067 руб.

Граевский О.С. является собственником корпуса сборочного цеха, назначение: нежилое здание, площадь 3 744,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 10 029 444,54 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 2 380 754 руб.

Граевский О.С. является собственником одноэтажного здания склада предприятия, назначение: нежилое здание, площадь 1 580,9 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 4 234 582,93 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019. составляет 1 005 191 руб.

Граевский О.С. является собственником здания станции автоматического пожаротушения, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных: 1, площадь 58,5 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 158 132,52 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22.11.2019 № 1498.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 66 226 руб.

Граевский О.С. является собственником мазутно-насосной станции, назначение: нежилое здание, площадь 66,2 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 224 216,09 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 74 943 руб.

Граевский О.С. является собственником котельной, назначение: нежилое здание, площадь 929,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 2 712 961,25 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 692 779 руб.

Граевский О.С. является собственником поста охраны, назначение: нежилое здание, площадь 26,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 89 075,21 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 24 521 руб.

Граевский О.С. является собственником резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 1 351 234,73 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 286 751 руб.

Граевский О.С. является собственником резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 1 351 234,73 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 286 751 руб.

Граевский О.С. является собственником энергоблока, назначение: нежилое здание, площадь 465,4 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 9 148 889,05 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 380 931 руб.

Граевский О.С. является собственником насосной станции, назначение: нежилое здание, площадь 355,0 кв. м, количество этажей 1, в том числе подземных: 1, кадастровый номер №, адрес: Брянская <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.02.2020, кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2019, составляет 4 072 520,95 руб.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1498 от 22.11.2019.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.01.2020.

В соответствии с отчетом об оценке 007985/20/078 от 03.03.2020, выполненным ИП Барменковой М.В., рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки - 01.01.2019 составляет 290 569 руб.

В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Административный истец является плательщиком налога на имущество, который рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в связи с чем результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Граевского О.С., он имеет право на оспаривание кадастровой оценки данных объектов недвижимости.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г., Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке

С учетом указанных разъяснений, а также положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» о наделении органа регистрации права полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (ст. ст. 9, 13, 14), изложенные в письменном отзыве доводы представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 4 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 247 и ст. 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», по смыслу части 2 статьи 67 ГПК РФ и части 2 статьи 84 КАС РФ экспертное заключение саморегулируемой организации на отчет об оценке не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами (абзац восьмой статьи 17.1 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

По ходатайству представителя административного истца Киндирова А.С. определением Брянского областного суда от 16 апреля 2020 г. назначена экспертиза для определения соответствия представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Производство экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Брянский центр оценки и экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО ««Брянский центр оценки и экспертизы» от 10 июня 2020 г. № 01-133/Э-2020, отчет об оценке от 3 марта 2020 г. № 007985/20/078, выполненный ИП Барменковой М.В., соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Оценивая заключение эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 10 июня 2020 г. № 01-133/Э-2020 в соответствии с п. 8 ст. 82 КАС РФ, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Эксперт ООО ««Брянский центр оценки и экспертизы» Калинкин А.Л., проводивший судебную экспертизу, с 28 июня 2017 г. является членом саморегулируемой организации Региональной ассоциации оценщиков имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, необходимые дипломы.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Таким образом, с учетом экспертного заключения суд находит, что содержание отчета, представленного административным истцом, свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки, отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектов оценки, оценщиком проанализирован рынок объектов оценки, необходимые факторы, оказывающие влияние на его рыночную стоимость.

Каких-либо сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов оценки, с учетом исследованных материалов дела, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 г:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общая площадь: 70 025 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 852 647 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 439,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 915 030 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 6 342,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 393 328 руб.;

- главного корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 9 607,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 655 067 руб.;

- корпуса сборочного цеха, назначение: нежилое здание, общая площадь 3 744,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 380 754 руб.;

- одноэтажного здания склада предприятия, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 580,9 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 005 191 руб.;

- здания станции автоматического пожаротушения, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных: 1, общая площадь 58,5 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 66 226 руб.;

- мазутно-насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 66,2 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 74 943 руб.;

- котельной, назначение: нежилое здание, общая площадь 929,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 692 779 руб.;

- поста охраны, назначение: нежилое здание, общая площадь 26,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 24 521 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 286 751 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 286 751 руб.;

- энергоблока, назначение: нежилое, общая площадь 465,4 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 380 931 руб.;

- насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 355,0 кв. м, количество этажей 1, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 290 569 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Административный истец обратился в Брянский областной суд с настоящим административным иском 12 марта 2020 г.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в ЕГРН в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Граевского Олега Станиславовича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общая площадь: 70 025 +/- 93 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 6 852 647 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 439,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 915 030 руб.;

- административно-бытового корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 6 342,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 4 393 328 руб.;

- главного корпуса, назначение: нежилое здание, общая площадь 9 607,1 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 6 655 067 руб.;

- корпуса сборочного цеха, назначение: нежилое здание, общая площадь 3 744,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 3, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 2 380 754 руб.;

- одноэтажного здания склада предприятия, назначение: нежилое здание, общая площадь 1 580,9 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 1 005 191 руб.;

- здания станции автоматического пожаротушения, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных: 1, общая площадь 58,5 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 66 226 руб.;

- мазутно-насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 66,2 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 74 943 руб.;

- котельной, назначение: нежилое здание, общая площадь 929,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 692 779 руб.;

- поста охраны, назначение: нежилое здание, общая площадь 26,3 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 24 521 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 286 751 руб.;

- резервуара 500 куб. м, назначение: нежилое, площадь застройки 125 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 286 751 руб.;

- энергоблока, назначение: нежилое, общая площадь 465,4 кв. м, количество этажей, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 380 931 руб.;

- насосной станции, назначение: нежилое здание, общая площадь 355,0 кв. м, количество этажей 1, в том числе подземных: 1, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 290 569 руб.

Датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости считать 12 марта 2020 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2020 года.

Председательствующий

судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук